Å bryte isen og reparere

Selv om det ikke ble oppnådd noe gjennombrudd i å få slutt på konflikten i Ukraina, viste telefonsamtalen mellom Russland og USA på toppmøtet 18. mars mange positive tegn.

USAs president Donald Trump og hans russiske motpart Vladimir Putin snakket sammen på telefon 18. mars. (Kilde: Getty)

Den 18. mars snakket USAs president Donald Trump og hans russiske motpart Vladimir Putin sammen på telefon i over to timer og diskuterte et bredt spekter av problemstillinger.

Den amerikanske lederen skrev på den sosiale medieplattformen Truth Social at han hadde en «svært god og effektiv» telefonsamtale med sin russiske motpart for å «avslutte den forferdelige konflikten mellom Russland og Ukraina».

Kreml sendte også ut en uttalelse kort tid etter møtet. Hva var det i denne telefonsamtalen som har fått så mye oppmerksomhet fra media og internasjonale observatører?

Positivt signal

Senteret for strategiske og internasjonale studier (CSIS), med base i Washington DC (USA), vurderte telefonsamtalen som å ha funnet sted i en vennlig atmosfære. I tråd med generelle vurderinger var Ukraina det sentrale fokuset i diskusjonen.

Putin skal ha inntatt en mer forsonende holdning til Ukrainas krav, og heller fokusert på umiddelbare saker. I en uttalelse understreket Kreml at de ville arrangere en utveksling av 175 fanger med Kyiv dagen etter, mot at Russland løslot 23 alvorlig sårede ukrainske soldater som et tegn på velvilje. Videre nevnte dokumentet fra begge sider ikke ukrainsk territorium etter konflikten, en sak som kunne provosere frem en negativ reaksjon fra Kyiv-regjeringen.

Det viktigste aspektet ved telefonsamtalen var utvilsomt enigheten mellom de to sidene om å stanse angrepene på energianlegg, innlede tekniske forhandlinger om våpenhvile til sjøs og bevege seg mot fullstendig våpenhvile og varig fred . Tidligere, i august 2024, hadde den forrige amerikanske administrasjonen diskutert et lignende forslag med Russland, men uten fremgang.

Ukraina angrep gjentatte ganger oljeraffinerier, Kertsj-broen og flere urbane mål i Russland «relatert til angrep på Ukraina». Motsatt angrep Russland ukrainske energiproduksjonsanlegg og byer. Disse målene sto for majoriteten av angrepene.

Derfor er avtalen mellom Russland og USA om å stanse angrepene på energianlegg i konflikten i Ukraina et positivt resultat, som bidrar til en reduksjon i sivile tap og baner vei for forhandlinger om våpenhvile til sjøs, en omfattende våpenhvile og varig fred.

Det er fortsatt hindringer.

Det er imidlertid ikke vanskelig å se at Trump og Putin ikke klarte å komme til en omfattende 30-dagers våpenhvileavtale, slik som den USA og Ukraina ble enige om i Midtøsten noen dager tidligere. I stedet var avtalen begrenset til energianlegg. Videre er det fortsatt uklart om Kyiv godtar dette forslaget og hvordan det vil være i samsvar med avtalen. Selv om det implementeres, vil kampene i frontlinjene i Russland og Ukraina, samt angrep på militære mål, fortsette.

Videre gjentok myndighetene i Moskva i sin uttalelse betingelsen for å løse konflikten: «en fullstendig opphør av utenlandsk militærhjelp og etterretningsforsyning til Kyiv», og bekreftet dermed kravet om «demilitarisering» av Ukraina, noe president Volodymyr Zelenskyj synes er svært vanskelig å akseptere.

Telefonsamtalen gjenspeilet dermed den nåværende amerikanske administrasjonens ønske om å «bryte isen» og avslutte konflikten som har vart i mer enn tre år. CSIS vurderte Trumps mål om å oppnå fred mellom Russland og Ukraina i løpet av de første 100 dagene som «oppmuntrende», men urealistisk. Det er verdt å huske at forhandlingene for å avslutte Koreakrigen tok to år og ikke førte til en varig fredsavtale. Gitt kompleksiteten i den nåværende Russland-Ukraina-konflikten, er mer enn tre måneder ikke tilstrekkelig til å få til en omfattende politisk løsning for begge sider.

Forbedringstrinn

Foruten Ukraina diskuterte Trump og Putin mange andre presserende saker. Den amerikanske uttalelsen indikerte at de to sidene «diskuterte Midtøsten, en region der det er potensial for samarbeid for å forhindre fremtidig konflikt.» Dokumentet understreket spesielt: «Begge sider deler visjonen om at Iran aldri skal plasseres i en posisjon som er sterk nok til å true selve Israels eksistens.» Det er fortsatt uklart hvordan Kreml vil oppfylle denne forpliktelsen, gitt at forholdet mellom Russland og Iran har blitt opprettholdt og styrket siden Russland ble utsatt for vestlige sanksjoner.

Samtidig understreket USAs uttalelse at Trump og Putin hadde «diskutert behovet for å stoppe spredningen av strategiske våpen og vil utveksle synspunkter med andre parter». USA er bekymret for at Russland kan overføre atomteknologi til Nord-Korea og Iran. Motsatt antas flere andre land, som Sør-Korea, Polen, Japan og Tyskland, å ha vurdert å utvikle atomavskrekkingskapasiteter.

Til syvende og sist var Trump og Putin «begge enige om at en fremtid med bedre forhold mellom Russland og USA ville bringe mange fordeler, inkludert store økonomiske avtaler og politisk stabilitet i tilfelle fred».

Dette er et positivt resultat, gitt at de to landene har iverksatt en rekke tiltak for å forbedre forholdet i den senere tid, inkludert gjenåpning av ambassader og gjenoppretting av minimale økonomiske bånd.

Dette er imidlertid bare begynnelsen, og begge sider trenger flere lignende kontakter på alle nivåer for å få forholdet tilbake på sporet, og skape et viktig grunnlag for å håndtere en rekke globale utfordringer, enten det er væpnet konflikt eller atomvåpennedrustning.

Kilde: https://baoquocte.vn/dien-dam-nga-my-pha-bang-va-han-gan-308229.html