Hallikene må utryddes.

Gjennom å samarbeide med departementer og etater om løsninger for å styrke statlig styring for å forhindre forekomsten av hjemløshet, tigging, utnyttelse av barn og barnearbeid, vurderte kultur- og sosialkomiteen i Ho Chi Minh-byen at Ho Chi Minh-byen har fokusert på å instruere etater og enheter til å implementere beslutning nr. 812 av 2023 fra folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen om forskrifter for koordinering av samling av barn, hjemløse tiggere og andre personer som krever øyeblikkelig beskyttelse.

I den senere tid, til tross for intensivert innsats fra lokale myndigheter, har antallet hjemløse og tiggere bare sunket litt, og i mange områder har det til og med økt. Dette indikerer at løsningene som er implementert så langt ikke er sterke nok.

«Ho Chi Minh-byen må annonsere og standardisere en rekke hjelpetelefoner for å motta informasjon knyttet til situasjonen til barn og hjemløse tiggere, og ha en mekanisme for å behandle informasjon nøyaktig og raskt. For tiden, når en person som går på gaten ser en hjemløs person eller tigger, vet de ikke hvilket telefonnummer de skal kontakte. Vi kan plassere bannere med hjelpetelefonnummeret på hovedveier og kryss slik at folk kan se det», sa Cao Thanh Binh.

Hjemløse og tiggere i Phu Nhuan-distriktet blir samlet for å bekrefte bosted.

Parallelt foreslo Cao Thanh Binh at Ho Chi Minh-byen må styrke etterforskningen og strengt og grundig straffe de som utnytter arbeidskraften til barn, eldre og funksjonshemmede for personlig vinning.

«De fleste tilfellene blir løslatt fra sosiale velferdsfasiliteter etter at de er løslatt. Derfor må det finnes profesjonelle tiltak for å overvåke disse sakene etter at de returnerer til sine lokale områder, for eksempel om familiene tar vare på barna eller bruker dem til tigging. Ho Chi Minh-byen må også være modig i håndteringen og straffeforfølgelsen av saker om menneskehandel med barn», understreket Cao Thanh Binh.

Når det gjelder politikk, foreslo Cao Thanh Binh at det er nødvendig å supplere regelverket, tildele ansvar og etablere strengere prosedyrer, for eksempel spesifisere tidsrammen som lokale myndigheter må håndtere en rapport innenfor. Ho Chi Minh-byen må holde lokale ledere ansvarlige dersom de ikke klarer å forvalte områdene sine effektivt.

Myndighetene nevnte også at hjemløse og tiggere beveger seg gjennom mange områder, så Cao Thanh Binh foreslo at Ho Chi Minh-byen må studere en felles kommunikasjonskanal slik at hele systemet kan identifisere og overvåke dem, og unngå situasjonen med «fangst og slipp». Samtidig er det nødvendig med koordinering med naboprovinser og -byer for å følge nøyere med og håndtere dem strengere.

På lang sikt mener Cao Thanh Binh at et bærekraftig sosialt trygdesystem må perfeksjoneres, og at retningslinjer og forskrifter angående omsorg og yrkesopplæring for hjemløse og tiggere må vurderes når sosiale velferdsfasiliteter tar imot dem. Ho Chi Minh-byen har allerede opprettet et trygdefond, så det er fullt mulig å tro at mange løsninger for rettidig omsorg og støtte vil bli implementert i fremtiden.

«Fra perspektivet til et medlem av Folkerådet vil vi fortsette å overvåke, styrke tilsynet og oppfordre til implementering av dette arbeidet», sa Cao Thanh Binh.

En eldre hjemløs tigger på hjørnet av To Ngoc Van og Pham Van Dong gatene (Linh Tay-distriktet) ble tatt i varetekt av Thu Duc Citys innsatsstyrke og brakt til distriktet.

Fru Nguyen Thanh Phung, leder for avdelingen for sosial beskyttelse (Ho Chi Minh-byens avdeling for arbeid, krigsinvalider og sosiale saker), sa at avdelingen for arbeid, krigsinvalider og sosiale saker råder Ho Chi Minh-byens folkekomité til å instruere lokalsamfunnene om å styrke forvaltningen og konsentrere hjemløse og tiggere i området.

Ifølge Phung bør følgende viktige løsninger vurderes for å effektivt håndtere og konsentrere hjemløse og tiggere: For det første, etablere en kanal for å motta rapporter om hjemløse og tiggere i området, og kommunisere for å motvirke at man gir penger direkte til tiggere.

For det andre er rollen til hvert distrikt, fylke og Thu Duc City i å styrke lokal forvaltning eller koordinere med naboområder i denne saken avgjørende. Lokale myndigheter må gjennomgå boligområder med en høy konsentrasjon av midlertidige beboere (spesielt eldre, barn og funksjonshemmede) og koordinere tett med politiet i Ho Chi Minh-byen for raskt å oppdage og forhindre personer som utnytter sårbare mennesker til tigging. Samtidig må lokale myndigheter implementere løsninger for å hjelpe og gi sysselsettingsmuligheter for vanskeligstilte personer, slik at de kan forbedre livene sine og bli selvhjulpne.

For det tredje bør funksjonelle enheter, representanter fra folkerådet og representanter fra nasjonalforsamlingen styrke inspeksjon og tilsyn for å vite om lokaliteter implementerer planen på en avgjørende måte og i hvilken grad, for å kunne tilby rettidige løsninger. I tillegg må folkekomiteene i distrikter, fylker og Thu Duc City også utvikle og implementere planer for kvartalsvise og ad hoc-inspeksjoner og tilsyn med implementeringen av beslutning nr. 812 av 2023 fra Ho Chi Minh-byens folkekomité på distrikts-, kommune- og bynivå.

I mellomtiden mener Pham Dinh Nghinh, nestleder i Ho Chi Minh-byens forening for beskyttelse av barns rettigheter, at det er svært vanskelig å løse problemet med hjemløshet og tigging fullstendig, spesielt gitt Ho Chi Minh-byens beliggenhet, omfang og unike særtrekk. I stedet kan Ho Chi Minh-byen vurdere å implementere løsninger for å minimere antallet hjemløse og tiggere, spesielt barn.

«Under alle omstendigheter er barn alltid en gruppe som trenger spesiell oppmerksomhet og beskyttelse. Mange store byer rundt om i verden har fortsatt hjemløse og tiggere, men det er svært få eller nesten ingen barn. Men dette er det motsatte av virkeligheten i byen vår, hvor barn er i flertall. Det er på tide at vi trenger mer praktiske, avgjørende og spesifikke løsninger for å fundamentalt ta tak i problemet med hjemløse og tiggere, spesielt barn», uttalte Nghinh.

Mer avgjørende og spesifikke løsninger er nødvendige for å endelig ta tak i problemet med tiggere på gaten. (På bildet: Barn som spytter ild og tigger på Bui Vien-gaten (distrikt 1, Ho Chi Minh-byen))

Ifølge Nghinh kan det ikke utelukkende være én etat, ett nivå eller én sektors ansvar å håndtere problemet med hjemløse tiggere, men krever sammenkobling og koordinering av mange relevante parter.

«Vi kan heller ikke bare legge all skyld på lokale myndigheter hvis vi ikke fundamentalt og tilstrekkelig har tatt tak i problemstillingene rundt personell, støttepolitikk og prosedyrer for å håndtere hjemløse tiggere», understreket Nghinh.

Parallelt argumenterte Nghinh også for at den underliggende årsaken til problemet med hjemløse tiggere stammer fra fattigdom eller utnyttelse av eldre og barn for profitt. Derfor er det behov for spesifikke løsninger for hvert problem.

Når det gjelder årsaker som stammer fra fattigdom, naturkatastrofer, dårlig helse, arbeidsledighet osv., må Ho Chi Minh-byen, i tillegg til å implementere gjeldende subsidiepolitikk, fremme etableringen av sosiale tjenestesentre, både offentlige og private. Samtidig bør det vurderes å omstrukturere og forbedre eksisterende sosiale velferdsfasiliteter for å utvide deres funksjoner og rekkevidde for å støtte samfunnet.

«Under uheldige omstendigheter vil sårbare grupper få de mest effektive støttetjenestene som mulig (måltider, midlertidig innkvartering, langtidspleie og støtte, utdanning, yrkesopplæring og jobbmuligheter). Når det gjelder utnyttelse av eldre og barn til tigging, må statlige etater på alle nivåer koordinere med politiet for å etterforske og strengt straffe lovbrytere. Dette bør gjøres regelmessig og kontinuerlig, ikke bare i ferier eller spesielle merkedager», uttalte Nghinh.

Kildekobling: https://thanhnien.vn/thu-dung-nguoi-lang-thang-xin-an-tai-tphcm-au-lo-khi-tre-em-bi-chan-dat-185231228225601737.htm