Fremme demokrati og øke ansvarsfølelsen

Om morgenen 15. januar åpnet den 5. ekstraordinære sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen høytidelig i Hanoi .

I sin åpningstale sa nasjonalforsamlingens leder Vuong Dinh Hue at for å møte presserende praktiske behov, basert på bestemmelsene i grunnloven og lovene, bestemte nasjonalforsamlingens stående komité å innkalle til den 5. ekstraordinære sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen for å vurdere og bestemme seg for viktig innhold.

Når det gjelder utkastet til lov om land (endret), består lovutkastet etter å ha blitt absorbert og revidert av 16 kapitler og 260 artikler (5 artikler fjernes og 250 artikler revideres sammenlignet med lovutkastet som ble lagt frem for nasjonalforsamlingen på den 6. sesjonen). Så langt har lovutkastet fullt ut forstått og institusjonalisert synspunktene og innholdet i resolusjon nr. 18-NQ/TW datert 16. juni 2022 fra den 5. konferansen i det 13. partiets sentralkomité, i samsvar med grunnloven, i harmoni med rettssystemet, og kvalifisert til å bli lagt frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning på denne sesjonen.

Nasjonalforsamlingens leder Vuong Dinh Hue holder åpningstalen ved den 5. ekstraordinære sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen. Foto: Nhan Sang/VNA

Lovutkastet om kredittinstitusjoner (endret) har mange spesialisert innhold, som har direkte innvirkning på finans- og pengepolitikken og makroøkonomisk stabilitet. Derfor ba lederen av nasjonalforsamlingen om at representantene i nasjonalforsamlingen nøye og grundig studerer, bidrar med kommentarer, fullfører og vurderer å stemme for å vedta lovutkastet for å oppfylle praktiske krav, og sikre banksystemets og kredittinstitusjonenes sikkerhet, soliditet, åpenhet, stabilitet og bærekraft.

Formannen for nasjonalforsamlingen sa at når det gjelder en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for de nasjonale målprogrammene, og implementeringen av resolusjonen om tematisk tilsyn på den 6. sesjonen, har regjeringen lagt frem for nasjonalforsamlingen for vurdering og beslutning om å anvende en rekke spesifikke retningslinjer for å fjerne vanskeligheter og hindringer, fremskynde fremdriften og effektiviteten i implementeringen av de tre nasjonale målprogrammene.

På denne sesjonen vil nasjonalforsamlingen gjennomgå, kommentere og avgjøre en rekke viktige og presserende økonomiske og budsjettmessige spørsmål.

Innholdet som ble bestemt på denne sesjonen er av stor betydning, ikke bare for gjennomføringen av den sosioøkonomiske utviklingsplanen for 2024, men også for hele perioden, og har grunnleggende, strategisk og langsiktig betydning. Formannen for nasjonalforsamlingen ba om at representantene i nasjonalforsamlingen fremmer demokrati, opprettholder ansvarsånden, fokuserer på forskning, diskuterer entusiastisk og bidrar med mange dedikerte og kvalifiserte meninger, slik at sesjonen kan fullføre hele programinnholdet med høy enhet og konsensus.

Delegatene diskuterte nytt innhold eller ulike meninger om utkastet til jordlov (endret) på morgenmøtet 15. januar, og fokuserte på å gi meninger om metoder for verdsettelse av jord.

Delegat Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong) foreslo å ikke foreskrive overskuddsmetoden i verdsettelse av land, og forklarte at resultatene av verdsettelse av land når overskuddsmetoden anvendes, utføres på grunnlag av antagelser og estimater, slik at pålitelighetsnivået ikke er høyt for områder med begrenset faktisk informasjon og inntektskostnader for å kunne estimere kostnader.

«Beregningen av de antatte faktorene er svært komplisert, verdsettelsesresultatene er usikre, unøyaktige og har store feil. For den samme tomten vil bare det å endre én indikator i de antatte faktorene endre verdsettelsesresultatene. Dette er årsaken til forvirring og forsinkelser i å bestemme og avgjøre spesifikke landpriser tidligere, og hver persons forståelse er forskjellig under forskjellige omstendigheter og tider», sa delegat Nguyen Hoang Bao Tran.

Ifølge delegaten er det «nødvendig å fjerne en metode for verdsettelse av land» i forbindelse med ufullstendige prisdatabaser og landdatabaser, inkludert data om landpriser, markeder og bruksrettigheter til land, som ikke er fullt ut og transparent utviklet. «Dersom det er nødvendig å beholde denne metoden, må det finnes en «låseventil» for å kontrollere nøyaktigheten og hensiktsmessigheten av resultatene av verdsettelsen av land», sa delegaten Nguyen Hoang Bao Tran.

I løpet av ettermiddagssesjonen, der de ga uttalelser om utkastet til lov om kredittinstitusjoner (endret), uttrykte mange delegater bekymring over forskriften om at forretningsbanker skal fungere som livsforsikringsagenter.

Pham Van Thinh, delegat fra nasjonalforsamlingen i Bac Giang-provinsen, taler. Foto: Pham Kien/VNA

Delegat Pham Van Thinh (Bac Giang) uttalte: Maksimal rabatt for livsforsikringsagenter med to populære livsforsikringsprodukter (tidsbegrenset livsforsikring og blandet forsikring) er 4 % for det første årets forsikringspremie. I forretningsbanker som har koblinger til å fungere som livsforsikringsagenter, er det et fenomen der lånekunder foreslås og tvinges til å kjøpe livsforsikring med en årlig betaling på 2–4 % av låneverdien. I forretningsbanker får bankansatte tildelt mål for antall forsikringskontrakter og mål for inntekter fra livsforsikringspremier.

Ifølge delegat Pham Van Thinh, som viser til data fra en rekke banker, utgjorde inntekter fra livsforsikringsagenter i kommersielle banker en svært stor andel av overskuddet til disse bankene i perioden 2018 til 2022.

Med så stor realitet og fordeler sa delegaten at dersom lovutkastet bare godtar retningen om å legge til paragraf 2, artikkel 113: «Forretningsbanker har lov til å drive forsikringsagenturvirksomhet i henhold til bestemmelsene i loven om forsikringsvirksomhet, i samsvar med omfanget av forsikringsagenturvirksomheten i henhold til forskriftene fra sentralbanksjefen», vil det ikke være noen garanti for at kunder blir tvunget til å låne penger for å kjøpe forsikring eller at man utnytter manglende kunnskap hos kunder med spareinnskudd til å kjøpe livsforsikringsprodukter slik det har vært i den senere tid.

Delegatene foreslo at dersom forbudet mot kryssalg av livsforsikring gjennom kommersielle banker ikke implementeres, bør lovutkastet legge til en artikkel som gir regjeringen i oppdrag å utstede forskrifter om handel med forsikringsprodukter der kommersielle banker og kredittinstitusjoner fungerer som agenter for å sikre publisitet, åpenhet og beskytte rettighetene til kunder som låner kapital samt setter inn sparepenger i banker.

Ifølge avisen VNA/Tin Tuc

Kilde