Fremme demokrati og opprettholde ansvarsfølelse.

Việt Nam•15/01/2024

Om morgenen 15. januar ble den 5. ekstraordinære sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen høytidelig åpnet i Hanoi .

I sin åpningstale uttalte nasjonalforsamlingens leder Vuong Dinh Hue at, for å møte virkelighetens presserende krav, basert på bestemmelsene i grunnloven og lovene, besluttet nasjonalforsamlingens stående komité å innkalle til den 5. ekstraordinære sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen for å vurdere og avgjøre viktige saker.

Når det gjelder utkastet til lov om land (endret), består lovutkastet etter å ha blitt gjennomgått og revidert av 16 kapitler og 260 artikler (5 artikler ble fjernet og 250 artikler ble revidert sammenlignet med lovutkastet som ble lagt frem for nasjonalforsamlingen på den 6. sesjonen). Til dags dato har lovutkastet fullt ut innlemmet og institusjonalisert synspunktene og innholdet i resolusjon nr. 18-NQ/TW datert 16. juni 2022, fra det 5. plenumsmøtet i sentralkomiteen på den 13. partikongressen, er i samsvar med grunnloven, er i tråd med rettssystemet og er klar til å bli lagt frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning på denne sesjonen.

Nasjonalforsamlingens leder Vuong Dinh Hue holder åpningstalen ved den 5. ekstraordinære sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen. Foto: Nhan Sang/TTXVN

Lovutkastet om kredittinstitusjoner (endret) inneholder mange spesialbestemmelser som direkte påvirker finans- og pengepolitikken og makroøkonomisk stabilitet. Derfor ba lederen av nasjonalforsamlingen om at representantene i nasjonalforsamlingen nøye og grundig studerer, gir tilbakemeldinger, finpusser og vurderer lovutkastet for avstemning for å sikre at det oppfyller praktiske krav og garanterer banksystemets og kredittinstitusjonenes sikkerhet, soliditet, åpenhet, stabilitet og bærekraft.

Formannen for nasjonalforsamlingen uttalte at når det gjelder noen spesifikke mekanismer og retningslinjer for nasjonale målprogrammer, har regjeringen, i forbindelse med implementeringen av resolusjonen om spesialisert tilsyn på den 6. sesjonen, lagt frem for nasjonalforsamlingen for vurdering og avgjørelse anvendelsen av noen spesifikke retningslinjer for å fjerne vanskeligheter og hindringer, og akselerere fremdriften og effektiviteten av implementeringen av tre nasjonale målprogrammer.

På denne sesjonen vil nasjonalforsamlingen behandle, kommentere og avgjøre en rekke viktige og presserende saker knyttet til finans og budsjett.

Beslutningene som ble tatt på denne sesjonen er av stor betydning, ikke bare for gjennomføringen av den sosioøkonomiske utviklingsplanen for 2024, men også for hele perioden, og har grunnleggende, strategisk og langsiktig betydning. Formannen for nasjonalforsamlingen ba om at nasjonalforsamlingens representanter fremmer demokrati, opprettholder en høy ansvarsfølelse, fokuserer på forskning, deltar i livlige diskusjoner og bidrar med mange oppriktige og høykvalitets meninger, slik at sesjonen kan fullføre hele sin agenda med høy konsensus og enighet.

Under plenumsmøtet om morgenen 15. januar, hvor flere nye eller kontroversielle spørsmål i utkastet til endret jordlov ble diskutert, fokuserte delegatene på og ga tilbakemeldinger på metoden for verdsettelse av jord.

Angående forslaget om å ekskludere overskuddsmetoden fra verdsettelse av land, forklarte representant Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong) at resultatene av verdsettelse av land ved bruk av overskuddsmetoden er basert på antagelser og estimater, og dermed mangler pålitelighet i områder med begrenset faktisk informasjon og inntektskostnader brukt som estimerte utgifter.

«Det er svært komplekst å beregne de hypotetiske faktorene, noe som resulterer i usikre og unøyaktige verdsettelser med store feil. For samme tomt vil det å endre bare én indikator i de hypotetiske faktorene endre verdsettelsesresultatet. Dette er hovedårsaken til vanskelighetene og forsinkelsene med å bestemme og avgjøre spesifikke tomtepriser tidligere, og de ulike tolkningene fra hver person under forskjellige omstendigheter og til forskjellige tider», kommenterte representant Nguyen Hoang Bao Tran.

I følge delegatene er det også nødvendig å «eliminere én metode for verdsettelse av land», i lys av en ufullstendig database om priser og land, inkludert data om landpriser, markeder og bruksrettigheter til land, som ennå ikke er fullt utviklet og transparente. «Hvis det er nødvendig å beholde denne metoden, må det finnes en «låsemekanisme» for å kontrollere nøyaktigheten og hensiktsmessigheten til resultatene av verdsettelsen av land», sa delegat Nguyen Hoang Bao Tran.

I løpet av ettermiddagssesjonen, mens de ga tilbakemeldinger på utkastet til lov om kredittinstitusjoner (endret), uttrykte mange delegater bekymring for forskriften som tillater kommersielle banker å fungere som agenter for livsforsikring.

Representant for nasjonalforsamlingen, Pham Van Thinh, fra Bac Giang-provinsen, holder en tale. Foto: Pham Kien/TTXVN

Representant Pham Van Thinh (Bac Giang) uttalte: Maksimal rabatt for livsforsikringsagenter for de to mest populære typene livsforsikringsprodukter (tidsbegrenset livsforsikring og hybridforsikring) er 4 % av det første årets premie. I forretningsbanker som har partnerskap med livsforsikringsagenter, er det et fenomen der lånekunder foreslås og presses til å kjøpe livsforsikring med en årlig premie på 2–4 % av låneverdien. I forretningsbanker får bankansatte tildelt mål for antall forsikringskontrakter og mål for inntekter fra livsforsikringspremier.

Delegat Pham Van Thinh viste til tall fra flere banker og uttalte at inntekter fra å fungere som livsforsikringsagenter for kommersielle banker utgjorde en svært stor andel av disse bankenes fortjeneste i perioden 2018 til 2022.

Gitt de betydelige praktiske fordelene, argumenterte delegatene for at dersom lovutkastet bare innlemmer tillegget av paragraf 2, artikkel 113: «Forretningsbanker kan drive forsikringsagenturvirksomhet i samsvar med loven om forsikringsvirksomhet, i samsvar med omfanget av forsikringsagenturvirksomhet som foreskrevet av guvernøren i Vietnams statsbank», ville det ikke være noen garanti mot praksisen med å presse kunder til å låne penger for å kjøpe forsikring eller utnytte manglende forståelse hos kunder med sparepenger til å kjøpe livsforsikringsprodukter, slik det har skjedd nylig.

Delegatene foreslo at dersom forbudet mot kryssalg av livsforsikring gjennom kommersielle banker ikke implementeres, bør lovutkastet inneholde en artikkel som gir regjeringen fullmakt til å utstede forskrifter om virksomheten til forsikringsprodukter der kommersielle banker og kredittinstitusjoner opptrer som agenter, for å sikre åpenhet og beskytte rettighetene til låntakere og innskytere i banker.

Ifølge VNA/nyhetsbyrået

Kilde