Store bøter er nok til å avskrekke.

Øk bøtene med 20 ganger for brudd på revisjonsselskaper: Store bøter er nok til å avskrekke

Noen sier at straffenivået i lovutkastet om uavhengig revisjon er for høyt, men visestatsminister og finansminister Ho Duc Phoc sa at en økning av straffenivået ville sikre avskrekking.

I morges, 7. november, diskuterte nasjonalforsamlingen i salen lovforslaget som endrer og utfyller en rekke artikler i verdipapirloven, regnskapsloven, loven om uavhengig revisjon, statsbudsjettloven, loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler, skatteforvaltningsloven og loven om nasjonale reserver.

Når det gjelder utkastet til endringen i revisjonsloven, er en bemerkelsesverdig bestemmelse å øke bøtenivået med 20 ganger. Utkastet fastsetter derfor at det maksimale bøtenivået er 2 milliarder VND (for organisasjoner) og 1 milliard VND (for enkeltpersoner). Det nåværende bøtenivået er 100 millioner VND for organisasjoner og 50 millioner VND for enkeltpersoner. I tillegg øker utkastet også den maksimale straffetiden til 5 år i stedet for 1 år som i dag.

Delegat Thai Thi An Chung ( Nghe An ) sa at ovennevnte forskrift har mange upassende punkter.

For det første, i henhold til loven om håndtering av administrative overtredelser, gjelder den maksimale boten på 1 milliard VND kun for overtredelser innen forvaltning av havområder, øyer og kontinentalsokler, forvaltning av kjernefysiske og radioaktive stoffer, atomenergi; valuta, edle metaller, edelstener, bankvirksomhet, kreditt; olje- og gassvirksomhet og annen mineralvirksomhet, miljøvern og fiskeri. Derfor er den maksimale boten i utkastet til revidert lov om uavhengig revisjon ikke passende.

For det andre er utkastets foreldelsesfrist 5 år, mens loven om håndtering av administrative overtredelser fastsetter en maksimal foreldelsesfrist på 2 år.

Videre er håndteringen av administrative overtredelser innen revisjon og regnskap for tiden regulert av dekret 41/2018/ND-CP fordi disse to feltene er ganske like av natur. Hvis den administrative straffen for revisjon økes, er spørsmålet om den vil bli økt innen regnskapsfeltet eller ikke?

Visestatsminister og finansminister Ho Duc Phoc.

Delegatene lurte også på om det er rimelig å øke boten innen revisjonsfeltet for å ligge nærmere feltet med den høyeste boten, som er verdipapirer, sammenlignet med arten, nivået og konsekvensene av overtredelsen?

Det kan sees at brudd i verdipapirsektoren direkte og umiddelbart påvirker hundrevis, tusenvis, til og med millioner av transaksjoner og investorer. Samtidig påvirker brudd i revisjonssektoren indirekte, med forsinkelse og et mye snevrere innflytelsesrom.

Delegatene var enige i at straffenivået og foreldelsesfristen burde økes for å sikre avskrekkende virkning for revisjonsfirmaer og revisorer som bryter loven, men foreslo at det maksimale straffenivået bare burde dobles i stedet for å øke det 20 ganger slik det er nå.

«Hvis regelverket blir slik det er utformet, vil det garantert påvirke utviklingen av den uavhengige revisjonsbransjen i Vietnam, en bransje som trenger 3–4 ganger flere menneskelige ressurser enn dagens antall sammenlignet med markedets størrelse», foreslo delegat Thai Thi An Chung (Nghe An).

Delegat Do Thi Lan (Quang Ninh) sa også at forskriftene om bøtenivå og foreldelsesfrist for bøter i lovutkastet om uavhengig revisjon ikke er i samsvar med gjeldende lov om håndtering av administrative overtredelser. Denne delegaten anbefalte imidlertid å endre loven om håndtering av administrative overtredelser i stedet for å senke bøtenivået i lovutkastet om revidert uavhengig revisjon.

Ifølge delegat Do Thi Lan er det passende å tyvedoble den administrative boten for enkeltpersoner. For organisasjoner er den maksimale administrative boten på 2 milliarder VND lav, så den bør økes til 3 milliarder VND (30 ganger høyere enn gjeldende forskrift). Årsaken til å øke boten for brudd på revisjonsselskaper er å sikre avskrekking og for å matche størrelsen på dagens revisjonsselskaper. For tiden har mange store revisjonsselskaper en omsetning på over 500 milliarder VND, til og med noen selskaper har en omsetning på 1000 milliarder VND, så det er passende å øke boten.

Som svar på synspunktet om at bøtene for revisorer og revisjonsselskaper er for høye, sa visestatsminister og finansminister Ho Duc Phoc at dersom bøtene ilegges på dagens nivå, vil det ikke være nok til å avskrekke. Derfor er det behov for store bøter på dette spesifikke feltet. Foreldelsesfristen for bøter må også forlenges, fordi hvis forskriften bare er 1–2 år, vil mange saker være foreldet når de blir undersøkt.

Kilde: https://baodautu.vn/tang-muc-phat-20-lan-voi-cong-ty-kiem-toan-vi-pham-phat-nang-moi-du-suc-ran-de-d229403.html