Streng styring av legemiddelpriser gir et juridisk grunnlag for å organisere anbudsprosesser.

Việt Nam•29/08/2024

Om ettermiddagen 29. august diskuterte fast ansatte representanter fra nasjonalforsamlingen lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i legemiddelloven i nasjonalforsamlingsbygningen.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Thi Nhi Ha fra Hanoi by holder en tale. Foto: Doan Tan/TTXVN

Streng kontroll på legemiddelprisene.

I en kommentar til spørsmålet om styring av legemiddelpriser uttalte delegat Tran Thi Nhi Ha (Hanoi) at «dette er et svært viktig spørsmål». Følgelig er deklarasjon av legemiddelpriser et juridisk grunnlag for å organisere anbudskonkurranser for legemidler; derfor er spørsmålet om styring av legemiddelpriser alltid et hett tema og får mye oppmerksomhet.

Representant Tran Thi Nhi Ha argumenterte for at den anslåtte engrosprisen på medisin er den maksimale prisen som bestemmes av legemiddelimportøren. Legemiddelprodusenter må bestemme denne prisen før de selger det første partiet med medisin på markedet. Engrosdistributører av legemidler har ikke lov til å selge til en høyere pris enn dette. Derfor fastsetter vi fortsatt at legemiddelimportører og -produsenter bestemmer en engrospris, men andre distributører har ikke lov til å selge over denne prisen.

Angående mangelen på reguleringer av utsalgspriser, mens streng håndheving av utsalgsprisdeklarasjoner implementeres uten reguleringer av påslag på utsalgspriser, argumenterte representant Tran Thi Nhi Ha for at dette ville skape et monopol i legemiddelmarkedet eller gjøre det svært vanskelig for apotek som ikke er en del av en apotekkjede.

«Reguleringen av anslåtte engrospriser på legemidler og publiseringen av anslåtte engrospriser på legemidler fører også til at priserklæringer fra engrosbedrifter for legemidler ikke lenger har mye betydning fordi de deklarerte prisene ikke kan være høyere enn de publiserte engrosprisene. Derfor vil implementeringen bli vanskelig», uttalte representant Nhi Ha.

Når det gjelder e-handel med legemidler, uttalte representant Tran Thi Nhi Ha at utkastkomiteen hadde gjort en rekke revisjoner, og fremhevet to hovedproblemer. For det første ville detaljhandel via e-handel være begrenset til reseptfrie legemidler. Utkastet til forskrifter inkluderer imidlertid også en annen form: engrossalg via e-handel, som omfatter reseptbelagte legemidler, reseptfrie legemidler, spesielt kontrollerte legemidler og farmasøytiske råvarer.

Representant Tran Thi Nhi Ha argumenterte for at implementering av denne modellen ville by på betydelige praktiske utfordringer fordi det er vanskelig å skille mellom engros- og detaljsalg når man driver forretninger via e-handel. «I følge regelverket handler ikke engrossalg av legemidler om å selge store mengder, og detaljsalg av legemidler handler ikke om å selge små mengder. Engrossalg av legemidler er for lovlig anerkjente virksomheter, mens detaljsalg av legemidler er for direkte salg til forbrukere. Derfor må engrosvirksomheter i legemidler bevise hvem de selger til – et apotek eller et farmasøytisk selskap», uttalte representant Nhi Ha.

Representant for nasjonalforsamlingen, Nguyen Anh Tri, fra Hanoi by, holder en tale. Foto: Doan Tan/TTXVN

Delegat Nguyen Anh Tri (Hanoi) diskuterte også dette problemet og argumenterte for at telemedisin gradvis utvikles, resepter må være elektroniske, pasientjournaler må være elektroniske, og medisiner må leveres direkte til pasientenes hjem. Dette er nettopp e-handel.

Representant Nguyen Anh Tri håper derfor at utkastkomiteen vil vurdere å legge til en forskrift som tillater salg av medisiner på nett for tilfeller av fjernmedisinsk undersøkelse og behandling, forutsatt at: medisinene må leveres av et anerkjent og lisensiert apotek; og leveringspersonen må være registrert og stå på apotekets liste.

«Disse to forholdene er svært viktige. Hvis regelverket er slik, vil det være gjennomførbart. Telemedisin, fjernresepter og levering av medisiner til pasienter er uunngåelig; det vil skje før eller siden, og det vil skje veldig ofte», understreket representant Nguyen Anh Tri.

Helseminister Dao Hong Lan takket delegatene fra nasjonalforsamlingen for deres ansvarlige og innsiktsfulle kommentarer til lovutkastet og uttrykte sin vilje til å innlemme og videreutvikle utkastet. «Dette er en svært viktig lov for helsesektoren, og når den er vedtatt, vil den bli implementert effektivt. Derfor aksepterer Helsedepartementet alle kommentarer», uttalte minister Dao Hong Lan.

Fullfør hele programmet som planlagt.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, avslutter og holder slutttalen på konferansen. Foto: Doan Tan/TTXVN.

På sesjonen uttalte viseformann Nguyen Thi Thanh i nasjonalforsamlingen at lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i legemiddelloven hadde fått svært grundig deltakelse fra representanter i nasjonalforsamlingen. På dette tidspunktet gjenstår bare noen tekniske spørsmål, som ikke er relatert til hovedinnholdet.

Følgelig har spørsmålet om medisinsk oksygen oppnådd sterk enighet mellom det utkastende organet og det organet som er ansvarlig for verifisering. Nasjonalforsamlingens stående komité ble enige om å inkludere det i en resolusjon på oktobermøtet for å gi regjeringen myndighet til å regulere det. «Foruten medisinsk oksygen er gasser som brukes i medisinske undersøkelser og behandling, og håndtering av kosmetikk også områder der det er juridiske hull som ikke har blitt adressert tidligere. Helsedepartementet vil fortsette å forske og gi regjeringen råd om implementering», uttalte nestlederen i nasjonalforsamlingen.

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, avsluttet konferansen med spesialiserte delegater med å uttale at konferansen med spesialiserte delegater fra nasjonalforsamlingen, etter to dager med seriøst og raskt arbeid, hadde diskutert 11 lovutkast, inkludert loven om by- og landlig planlegging; loven om ungdomsstraff; loven om forebygging og bekjempelse av menneskehandel (endret); loven om notarisering (endret); loven om brannforebygging, brannslukking og redning; loven om folkets luftforsvar; loven om fagforeninger (endret); loven om kulturarv (endret); loven om geologi og mineraler; loven om merverdiavgift (endret); loven om elektrisitet (endret); og loven som endrer og utfyller en rekke artikler i loven om legemidler.

Frem til nå har den spesialiserte konferansen for nasjonalforsamlingsdelegater vært svært vellykket og fullført hele agendaen.

Nestlederen i nasjonalforsamlingen uttalte at nasjonalforsamlingens stående komité etter konferansen vil koordinere med regjeringen for å instruere etatene som er ansvarlige for verifisering, etatene som er ansvarlige for utarbeidelse og relevante etater om å innlemme meningene fra nasjonalforsamlingens representanter; og fortsette å samle meninger fra nasjonalforsamlingens representanter, relevante etater og organisasjoner for å ferdigstille lovutkastet og rapporten fra nasjonalforsamlingens stående komité for kommentarer før det sendes til nasjonalforsamlingen for diskusjon og behandling på den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen.

Kilde