Nye forskrifter om etablering og vurdering av offentlige investeringsprosjekter

Planleggings- og investeringsministeren har nettopp signert og utstedt rundskriv nr. 19/2024/TT-BKHDT som regulerer utarbeidelse, vurdering, tildeling, justering, overvåking og evaluering av planer, programmer, oppgaver og offentlige investeringsprosjekter i det nasjonale informasjonssystemet og databasen for offentlige investeringer.

Investeringsprosjekt for å bygge Phan Ngoc Hien-plassen ( Ca Mau ). Illustrasjonsfoto: Kim Ha/VNA

Følgelig omfatter reguleringsområdet i sirkulæret etablering, vurdering, tildeling, justering, overvåking og evaluering av mellomlange og årlige offentlige investeringsplaner ved bruk av sentral budsjettkapital, lokal budsjettkapital og kapital fra lovlige inntektskilder til statlige etater og offentlige tjenesteenheter til investering.

Samtidig overvåke og evaluere offentlige investeringsplaner ved bruk av reservefond, økte inntekter, sparing, overskudd og andre kilder til statsbudsjettkapital for utviklingsinvesteringsutgifter. Administrere informasjon, data, overvåke og evaluere programmer, oppgaver, prosjekter og andre offentlige investeringsobjekter ved bruk av offentlig investeringskapital på systemet.

Rundskrivet gjelder for etater, enheter, organisasjoner og enkeltpersoner som deltar i eller er relatert til utarbeidelse, vurdering, tildeling, justering, overvåking og evaluering av planer, programmer, oppgaver, prosjekter og andre offentlige investeringsobjekter på systemet innenfor rammen av forskriften spesifisert i artikkel 1 i rundskrivet. Andre programmer, oppgaver, prosjekter og offentlige investeringsobjekter som krever statshemmeligheter i henhold til loven om beskyttelse av statshemmeligheter, er ikke underlagt rundskriv 19.

Når det gjelder utstedelse av kontoer, autorisasjon og autentisering av informasjon og data, utsteder og autoriserer Planleggings- og investeringsdepartementet kontoer basert på forslag til kontoregistrering fra departementer, sentrale og lokale etater i henhold til registrert forespørsel. Forslag, innsendinger, godkjenninger og rapporter om informasjon og data i systemet vil være basert på autorisasjon av registrerte kontoer og må autentiseres med digital signatur fra kontoansvarlig i henhold til systemets prosess.

Rundskrivet fastsetter tydelig utarbeidelse, vurdering, tildeling og justering av mellomlange og årlige offentlige investeringsplaner i systemet; rapportering om gjennomføringen av offentlige investeringsplaner, programmer og prosjekter i systemet; deling og synkronisering av data og offentliggjøring av informasjon om utbetalingsstatus for offentlige investeringsplaner fra statsbudsjettet.

Planleggings- og investeringsdepartementet er ansvarlig for å organisere, bygge, administrere og implementere det nasjonale informasjonssystemet og databasen for offentlige investeringer. Basert på bestemmelsene i loven om offentlige investeringer utvikler planleggings- og investeringsdepartementet prinsipper, kriterier, informasjonsfelt, data og rapporteringsskjemaer i systemet for å syntetisere, gjennomgå og evaluere informasjon og data som legges inn i systemet.

Samtidig syntetisere, gjennomgå og overvåke programmer, oppgaver, prosjekter, andre offentlige investeringsobjekter og offentlige investeringsplaner fra departementer, sentrale etater og lokaliteter i systemet for å rapportere til kompetente myndigheter som foreskrevet. Veilede og oppfordre relevante etater og organisasjoner til å oppdatere og rapportere som foreskrevet i dette rundskrivet. Samtidig lede opplæring og veiledning om forvaltning, drift og utnyttelse av systemet over hele landet.

Rundskrivet slår tydelig fast at departementer, sentrale og lokale etater er ansvarlige for å legge inn og oppdatere informasjon og data i samsvar med de riktige prosedyrene og kravene i systemet; bruke og utnytte informasjon i henhold til desentraliseringen i systemet i arbeidet med å syntetisere og overvåke implementeringen av mellomlange og årlige offentlige investeringsplaner i departementer, sentrale og lokale etater...

I tillegg til dette er investorer, komponentprosjekteiere og programeiere ansvarlige for rettidig og nøyaktig oppdatering av informasjon og rapporter i henhold til bestemmelsene i rundskrivet; samtidig er de ansvarlige for informasjonen og dataene som legges inn i systemet, og er ansvarlige i henhold til lovbestemmelsene for å rapportere og gi unøyaktig informasjon om statusen for investeringsgjennomføringen innenfor forvaltningens virkeområde.

Rundskrivet trer i kraft ved utarbeidelse, vurdering, justering, overvåking og evaluering av planer, programmer, oppgaver og offentlige investeringsprosjekter i det nasjonale informasjonssystemet og databasen for offentlige investeringer fra den offentlige investeringsplanen for 2025 for sentralbudsjettkapital og fra den mellomlange offentlige investeringsplanen for perioden 2026–2030 for offentlig investeringskapital i henhold til bestemmelsene i loven om offentlige investeringer.

Kilde