Mange prosjekter fra OPS-investeringer gikk over til offentlige investeringer

På den 5. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, under spørsmålsrunden med samferdselsminister Nguyen Van Thang, ble mange hete saker knyttet til anvendelsen av loven om investeringer under offentlig-privat partnerskap (OPS) i byggeprosjekter i det nasjonale transportnettet nevnt av representantene fra nasjonalforsamlingen.

Delegat Tran Anh Tuan (delegasjonen fra Ho Chi Minh -byen) uttalte seg under spørsmålsrunden og sa at det for øyeblikket finnes en rekke prosjekter som er godkjent i prinsippet under OPS-formen, men som deretter er gått over til offentlig investering. Prosjektene er ikke implementert, men investeringspolitikken må justeres, noe som forlenger prosjektforberedelsestiden og kan påvirke prosjektgjennomføringsplanen senere. Delegaten ba ministeren om å foreslå en løsning for å løse dette problemet i nær fremtid.

Delegat Tran Anh Tuan (delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen) deltok i avhørene.

Delegat Trinh Xuan An ( Dong Nai -delegasjonen), som også var bekymret for denne saken, sa at mange saker rundt BOT-prosjekter ennå ikke har fått en spesifikk frist for løsning, mens den stående komiteen i nasjonalforsamlingen har kunngjort sin konklusjon om dette innholdet. Delegaten ba ministeren om å forplikte seg spesifikt til å berolige investorer, folk og bedrifter.

Angående spørsmålet om ressursmobilisering til transport, sa delegat Trinh Xuan An at det er umulig å bruke statsbudsjettet til alt når man utvikler transportinfrastruktur. Gitt den nylige situasjonen har mange prosjekter gått fra OPS-investeringer til offentlige investeringer. Delegaten uttalte at hvis det ikke finnes noe virkelig grunnleggende tiltak for å mobilisere ressurser til utvikling av transportinfrastruktur, vil det bli svært vanskelig å utvikle landet.

Ifølge delegat Trinh Xuan An er det i tillegg til investeringsfremme og kommunikasjonsløsninger nødvendig å løse problemer knyttet til institusjoner og politikk, spesielt forskriftene om statlige kapitalforhold i OPS-loven, forskrifter i budsjettloven, byggeloven og veitrafikkloven knyttet til sentrale og lokale budsjettutgifter.

Delegat Trinh Xuan An (Dong Nai-delegasjonen) deltok i spørrerunden i salen.

Delegaten ba ministeren om å oppsummere, evaluere og gi regjeringen råd om å rapportere til kompetente myndigheter, spesielt om institusjonelle spørsmål, for å mobilisere de virkelig nødvendige ressursene for transportutvikling i tiden som kommer.

Som svar på spørsmål fra representanter fra nasjonalforsamlingen sa samferdselsminister Nguyen Van Thang at overgangen fra OPS-prosjekter til offentlige investeringer er en stor bekymring for transportsektoren. Siden OPS-loven ble kunngjort, har vi ennå ikke klart å tiltrekke oss mange bedrifter til å investere i infrastrukturprosjekter under OPS-formen. Derfor studerer og forbereder Samferdselsdepartementet seg på å foreslå en rekke løsninger for å tiltrekke seg OPS-investeringskapital på en sterk måte.

Ifølge ministeren er våre behov for infrastrukturinvesteringer bare i perioden 2021–2025 på 462 000 milliarder dollar, hvorav bare 66 % er tildelt, og det er et presserende behov for sosialiserte kapitalkilder for å delta i byggingen av transportinfrastruktur. Ministeren understreket at det må finnes et system med synkrone løsninger i denne saken, med passende institusjonelle tilpasninger for å skape tillit og likestilling for bedrifter.

Mer spesifikt, selv om loven fastsetter at dersom inntektene øker med mer enn 125 % sammenlignet med estimatet, må foretaket dele med staten, eller dersom inntektene synker med mindre enn 75 %, må staten kompensere, er det ikke klart hvordan, hvor og fra hvilken kilde. Loven slår også fast at når en foretak signerer en kontrakt, fastsetter kontrakten tydelig når folk kan øke gebyrene. Men fra 2019 til nå, på grunn av problemer knyttet til makroøkonomisk stabilitet, har vi ikke tillatt foretak å øke gebyrene i henhold til kontrakten, noe som har ført til usikre inntekter, konsekvenser for banker, forfalt gjeld...

Samferdselsminister Nguyen Van Thang svarte på spørsmål.

Ministeren sa at Samferdselsdepartementet har tatt til etterretning meningene fra representantene i nasjonalforsamlingen og vil koordinere med lokalsamfunn for å organisere konferanser for å fremme og oppfordre til investeringer fra både innenlandske og internasjonale bedrifter. I tillegg til dette vil departementet gi råd til regjeringen, koordinere med Planleggings- og investeringsdepartementet og andre departementer og grener for å fjerne vanskeligheter og hindringer, spesielt spørsmålet om å mobilisere utenlandske bedrifter til å delta i investeringer i transportinfrastruktur.

For å fjerne barrierer og hindringer med BOT-prosjekter grundig, sa ministeren at Samferdselsdepartementet er svært bestemt og besluttsomt på å kunne presentere dette innholdet for nasjonalforsamlingen i denne sesjonen. Imidlertid har nasjonalforsamlingen, i prosessen med å forberede seg på å be om uttalelser, bestemt at det er nødvendig å gjennomgå og evaluere ikke bare 8 BOT-prosjekter, men også koordinere med lokaliteter for å evaluere alle BOT-prosjekter landsdekkende, inkludert sentrale BOT-er og lokale BOT-er, for å få et fullstendig bilde og derfra foreslå tiltak og løsninger.

Departementet har for øyeblikket samlet alle uttalelser fra lokaliteter, identifisert problemer og sendt dem på nytt til 8 BOT-prosjekter som må behandles først. Hele saksdokumentasjonen er sendt til regjeringen, og innsamler uttalelser fra departementer og avdelinger for videre behandling og innsending til Nasjonalforsamlingens stående komité og Nasjonalforsamlingen. Samferdselsdepartementet vil fortsette å følge nøye med på denne saken.

Kilde: https://www.congluan.vn/rat-nhieu-du-an-tu-dau-tu-ppp-chuyen-sang-dau-tu-cong-post250903.html