Det uunngåelige steget for å ha ekte "lokomotiver"
Dr. Le Viet Khuyen, visepresident i foreningen for vietnamesiske universiteter og høyskoler, sa at Vietnam for tiden har hundrevis av universiteter og høyskoler, men de fleste av disse institusjonene er små i skala, har et smalt virkeområde, og kvaliteten på opplæring og forskning oppfyller ikke kravene til sosioøkonomisk utvikling.
Mange skoler ble etablert på grunnlag av oppgradering fra høyskoler, men manglet et moderne universitetsledelsesgrunnlag; overlappende funksjoner da skoler i samme område eller i samme yrke ofte utdannet i lignende hovedfag, noe som førte til usunn konkurranse og sløsing med ressurser; mangel på internasjonal konkurranse og begrensninger i forskning og innovasjon når antallet internasjonale publikasjoner fortsatt var lavt, og forbindelsen mellom universiteter - bedrifter - forskningsinstitutter var svak.
Som et resultat har det vietnamesiske universitetssystemet problemer med å skape reelle «lokomotiver», mens hele de sosiale ressursene er fragmentert i små, ineffektive biter. Hvis denne situasjonen fortsetter, vil vietnamesisk høyere utdanning møte alvorlige konsekvenser som synkende kvalitet, sløsing med ressurser, tap av internasjonale konkurransemuligheter og vanskeligheter med å knytte bånd til utviklingsbehov.
Derfor er det en strategisk løsning å slå sammen universiteter for å danne store tverrfaglige universiteter med tverrfaglig forsknings- og opplæringskapasitet. Dette er ikke bare et utdanningskrav, men også en politisk beslutning knyttet til landets fremtid, spesielt i lys av at Vietnam står overfor behovet for å transformere vekstmodellen mot en kunnskapsbasert økonomi basert på vitenskap, teknologi og innovasjon.
Utdanningsminister Nguyen Kim Son sa også at selv om antallet og den spesifikke fusjonsplanen ikke er kunngjort, er partiets og statens generelle politikk at universitetsutdanningssystemet vil bli kraftig redusert, noe som vil føre til færre institusjoner. Den private universitetssektoren vil ikke bli påvirket i stor grad, og skolene for offentlig sikkerhet og militærskolene vil bli håndtert av departementet for offentlig sikkerhet og departementet for nasjonalt forsvar.
De resterende 140 offentlige universitetene vil bli slått sammen og effektivisert. Formålet med fusjonen er å overvinne fragmenteringen, litenheten og mangelen på tilknytning mellom skolene, spesielt de med lignende utdanningsretninger, og å sikte mot det endelige målet om å hjelpe skolene med å bli sterkere og operere mer effektivt. I tillegg fremmer ordningen og fusjonen også universitetene til å utvikle seg i et raskere og sterkere tempo, med en klar retning, og skape en høykvalifisert menneskelig ressurs for feltene landet trenger.
Ingen mekanisk montering under sammenslåingen
For at fusjonsprosessen mellom universiteter ikke skal bli en mekanisk «administrativ» prosess som forårsaker forstyrrelser og negative reaksjoner i samfunnet, mener mange eksperter at det er nødvendig å tydelig etablere de grunnleggende prinsippene, inkludert: For fellesskapets beste, respekt for universitetets autonomi, åpenhet og ansvarlighet, harmonisering av interesser, trinn for trinn ved å følge en passende plan. Fusjonen må spesielt ta hensyn til interessene til mange parter: staten, skolene, foreleserne, studentene og lokalsamfunnene. Hvis vi bare fokuserer på ledelsesinteresser, og ignorerer akademiske og sosiale interesser, vil prosessen mislykkes.
I tillegg er det ikke tilrådelig å gjennomføre en «one-stop fusjon», men heller å ha en prosess med testing, evaluering og justering for å unngå sjokk og sløsing med ressurser. I tillegg må fusjonen være basert på strenge, vitenskapelige kriterier, med sikte på å danne bærekraftige tverrfaglige universiteter, som sikrer egnethet med tanke på geografi, opplæringsfelt, forsknings- og opplæringskapasitet, skala og driftseffektivitet, samt nasjonal strategi.
Førsteamanuensis Dr. Do Van Dung, tidligere rektor ved Ho Chi Minh City University of Technical Education, delte mer med journalister fra CAND Newspaper om dette problemet og sa at det er nødvendig å slå sammen universiteter i Vietnam for å effektivisere, forbedre kvaliteten og konkurrere internasjonalt. Det er også nødvendig å redusere antallet kontaktpunkter, overvinne den fragmenterte situasjonen og den dårlige kvaliteten på opplæringen som fører til stadig flere arbeidsledige nyutdannede. Hvis det implementeres riktig, er det mulig å redusere antallet kontaktpunkter med 20–30 %, noe som øker effektiviteten i høyere utdanning.
For å unngå mekaniske fusjoner som forårsaker store forstyrrelser i personalet og elevenes læring, og spesielt for å unngå å falle inn i spiralen av maktkamper, krangler og søksmål som vil oppstå uten en god leder, sa Dung at det er nødvendig å bygge en transparent plan, styrke skolenes styring og identitet, og fokusere på å beskytte mennesker under fusjoner gjennom alternativer som personaltilrettelegging og omskoleringsstøtte.
Prof. Dr. Nguyen Huu Duc, tidligere visepresident ved Hanoi National University, foreslo også å omorganisere høyere utdanningsinstitusjoner på en fleksibel måte, ikke å mekanisk slå dem sammen til «potetkurver» slik universitetene ble organisert tidligere, for å unngå separatisme og spredning av ressurser innenfor den nye organisasjonen. Samtidig er dette også en mulighet til å systematisere konseptene universitet, høyskole og akademi. Duc bemerket at suksessen til nye universiteter avhenger av ledelseskapasitet. Derfor er lærdommen fra å velge en leder som er entusiastisk, god på ekspertise og ledelse ekstremt viktig og trenger oppmerksomhet.
Dr. Le Viet Khuyen understreket at et av hovedspørsmålene fortsatt er hvilken styringsmodell som skal brukes etter fusjonen for å unngå nåværende mangler, og sa at det må finnes en passende styringsmekanisme for å erstatte universitetsrådsmekanismen, fordi store tverrfaglige universiteter, ifølge verdenserfaring, krever en profesjonell styringsmekanisme, der universitetsrådet spiller en avgjørende strategisk rolle.
Dersom trenden med å avskaffe universitetsrådet fortsetter, slik det fremgår av resolusjon 71, må staten snart ha en ny styringsmekanisme som skal gjelde for nyopprettede høyere utdanningsinstitusjoner etter fusjonen. I tillegg må lederen ha universitetsstyringskapasitet og akademisk forståelse, ikke bare en politisk posisjon. Universitetet etter fusjonen må også tydelig desentralisere mellom sentralt nivå (universitetet) og medlemsenheter (tilknyttede skoler), for å unngå situasjoner med duplisering av makt.
Kilde: https://cand.com.vn/giao-duc/sap-xep-tai-cau-truc-co-so-giao-duc-dai-hoc-cong-lap-can-lo-trinh-bai-ban-tranh-gay-soc-va-lang-phi-nguon-luc-i783278/
Kommentar (0)