Stramme inn lisensreglene.

Gjennomgå og revurdere effektiviteten

Over 16 år har gått, og mange deler av golfbane-, hotell- og villakompleksprosjektet i Cua Lo by ( Nghe An-provinsen ) er fortsatt uferdige. Frustrerte over denne situasjonen har velgerne i Nghi Hoa-distriktet (Cua Lo by) bedt folkekomiteen i Nghe An-provinsen om å undersøke og ta tak i problemet, ettersom prosjektet forstyrrer byens byplanlegging, ikke har gitt noen sosioøkonomiske fordeler for lokalsamfunnet, og mange komponenter forblir uferdige etter mange år.

Prosjektet Cua Lo golfbane, hotell og villakompleks har en total investering på over 1 527 milliarder VND og ble tildelt et investeringssertifikat av Nghe An-provinsen i april 2007, med et totalt planlagt areal på over 132 hektar. Prosjektet inkluderer en 18-hulls golfbane, et 5-stjerners hotell, et 3-stjerners hotell, 284 villaer, et strandsport- og rekreasjonsområde og andre støttefasiliteter.

Det er bra å investere i golfbaner for turisme , men det er nødvendig med forsiktighet med tanke på de potensielle konsekvensene av en overflod av golfbaneprosjekter planlagt av lokale myndigheter.

Ifølge Folkekomiteen i Nghe An-provinsen har imidlertid dette prosjektet fått investeringsbeviset sitt justert fire ganger. Provinsen har også gjentatte ganger inspisert prosjektets brudd. Likevel har de til dags dato bare gått så langt som å gi Planleggings- og Investeringsdepartementet ansvaret for å lede og koordinere rådgivning om tid og prosedyrer for justering av prosjektets implementeringsplan, samt instruere relevante avdelinger om å sende skriftlige påminnelser til investoren om å oppfylle sine økonomiske forpliktelser. Til tross for forsinkelser, utestående bruksavgifter for areal og stort sett uferdig arbeid, hevder investoren å ha skaffet kapital gjennom salg av bruksrettigheter for areal, boligkjøpskontrakter og kapitalinnskudd.

Dette er bare ett av mange golfbaneprosjekter kombinert med villaer eller feriestedturisme som var planlagt, men utsatt i gjennomføringen tidligere. Ifølge advokat Bui Quang Nghiem (advokatforeningen i Ho Chi Minh-byen) er golfbaneprosjektene som har dukket opp de siste årene i stor grad rettet mot kortsiktig eiendomsvirksomhet og langsiktig spekulasjon i land.

For å avklare formålet med den blomstrende golfbaneutbyggingen, foreslo advokat Nghiem at regjeringen burde gjennomføre en omfattende gjennomgang av det nåværende golfbanesystemet for å avklare følgende problemstillinger: Hvis tjenesteyting og feriestedseiendom skilles, er driften av golfbanen lønnsom? Hvilken økonomisk verdi genererer den? Hvor mye skatt bidras til statsbudsjettet hvert år?... Hvis golfbaner som har vært i drift i 5 år eller mer fortsatt går med underskudd, men fortsatt foreslår utvidelse og utvikling, eller hvis lokalsamfunnet fortsatt ønsker å bygge flere golfbaner, kan det konkluderes med at dette er landspekulasjon, bruk av offentlig grunn til å investere i golfbaner med profitt for øye.

«Omdannelse av skogsareal til golfbaner og økonomiske prosjekter generelt kommer alle interessenter til gode: fra bedrifter til lisens- og godkjenningsorganer ... Derfor er statlig tilsyn og tilsyn gjennom beskatning avgjørende. Ikke bare bør prosjekter bygges og fullføres i henhold til skala og innenfor den fastsatte tidsrammen, men det bør også settes en minimumsskattesats for hvert golfbaneprosjekt», sa Nghiem.

Avklaring av lokale ansvarsområder

I et intervju med avisen Thanh Nien erkjente en eiendomsekspert at prosjekteiere vanligvis vurderer det samlede prosjektet som et feriestedkompleks med golfbane når de investerer i golfbaneprosjekter. Dette stemmer perfekt overens med den raskt voksende etterspørselen etter golfturisme. Tidligere var golf relativt ukjent for vietnamesere; det var nesten utelukkende en sport for de velstående, så feriesteder innenfor golfbaner var ikke alltid lønnsomme.

Antallet vietnamesiske golfspillere vokser imidlertid raskt. For tiden er det omtrent 100 000 golfspillere over hele landet, med nesten 100 golfbaner i drift, og det er forventet at tallet vil nå 200 innen 2025. Av disse oppfyller 32 baner internasjonale 5-stjerners standarder og er alle tilknyttet luksuriøse feriesteder. Disse godt planlagte investeringsprosjektene har skapt en sterk attraksjon for eksklusive turister til Vietnam for golf. Vietnams potensial for golfturisme har blitt anerkjent over hele verden, og for å imøtekomme turistenes behov er førsteklasses feriesteder og tilhørende tjenester avgjørende.

«Den nåværende turismetrenden prioriterer privatliv og bortgjemte områder, spesielt for de ultrarike. Du kan ikke forvente at de skal spille golf på ett sted og deretter reise helt til sentrum for å hvile. Golfere er ikke den samme gruppen med høy etterspørsel etter å besøke flere destinasjoner som vanlige turister. Videre, i henhold til jordloven, består land for bygging av golfbaner av to deler: land for grøntområder og land for bygging av andre fasiliteter som restauranter, underholdningsområder og feriesteder. Hvis noen steder tillater investorer å omgå regelverket og bygge hoteller og villaer for utleie eller salg, er det lokale myndigheters ansvar. Bedrifter som har fått tillatelser kan ganske enkelt fortsette som de synes passer», sa denne eksperten.

Representant Pham Van Hoa fra nasjonalforsamlingen (Dong Thap-delegasjonen) uttalte at mange internasjonale forretningsfolk eller turister fra Japan og Sør-Korea liker å spille golf, og støtter utviklingen av golfturisme som et høydepunkt for å tiltrekke seg internasjonale besøkende. Investering i golfbaner i verdensklasse er også et høydepunkt innen turisme, og tiltrekker seg besøkende med høy inntekt samt utenlandske forretningsfolk til å investere eller jobbe i Vietnam.

Han uttrykte imidlertid bekymring for at provinsene i utviklingsplanen for perioden frem til 2030 foreslår for mange golfbaner. «For eksempel er Hoa Binh en fjellprovins uten noe spesielt for å tiltrekke seg innenlandske og internasjonale turister, men de ønsker å investere i nesten 40 golfbaner – det er for mye. Hoa Binh og Nghe An er ikke ideelle turistmål; bare noen få kvalitetsgolfbaner er nok til å tiltrekke seg besøkende. Å investere i så mange golfbaner vil ikke være lønnsomt. Dessuten opptar golfbaner et enormt område», understreket representant for nasjonalforsamlingen, Pham Van Hoa.

Brukes det andre formål med å bygge en golfbane, som å beholde tomten til eiendomsutvikling?

Nordlige provinser som Bac Giang, Hoa Binh og Ninh Binh, som har underutviklet turisme og ligger nær Hanoi, bygger så mange golfbaner at ingen vil spille. Eller bruker de golfbaneutviklingen som et påskudd for andre formål, som å hamstre land for eiendomsutvikling? Regjeringen må styre, og Departementet for naturressurser og miljø og Departementet for landbruk og bygdeutvikling må gjennomgå hvor mye land hver provins planlegger å sette av til golfbaner, hva slags land det er, og gi spesifikke forklaringer. Det er uakseptabelt at hver lokalitet har planlagt så mange golfbaner, da dette lett kan føre til negative konsekvenser senere.

Representant for nasjonalforsamlingen, Pham Van Hoa

Dersom minimumsinntektsmålet i budsjettet ikke nås, bør midlene kreves tilbake.

Lokale myndigheter som ønsker å omdanne 100 hektar skogsareal til økonomiske utviklingsprosjekter, må forplikte seg til å betale et visst beløp til statsbudsjettet innen de første fem årene etter at prosjektet er fullført i henhold til planen. Selv om prosjektet, etter at det er fullført, ikke genererer minimumsinntekter for budsjettet innen fem år, og virksomhetens avkastning ikke når 5–7 % per år, vil prosjektet bli tilbakekalt, og landet og skogen vil bli tilbakeført.

Advokat Bui Quang Nghiem

Kildekobling: https://thanhnien.vn/bung-no-quy-hoach-san-golf-siet-quy-dinh-cap-phep-18523082914315114.htm