Fra historiske milepæler til behovet for innovasjon i samarbeidsrelasjoner.
Frankrike og Kenya var nylig vertskap for det aller første toppmøtet «Africa Forward» i Nairobi i Kenya. Dette arrangementet var spesielt viktig ettersom det ble holdt utenfor den tradisjonelle fransktalende afrikanske regionen i Paris. Toppmøtet samlet en rekke afrikanske statsledere, Frankrikes president Emmanuel Macron og representanter fra internasjonale organisasjoner for å fremme en felles utviklingsagenda med fokus på økonomi , innovasjon og investeringssamarbeid.
Hovedbudskapet som ble vektlagt på konferansen var behovet for å bygge en samarbeidsmodell som er bedre tilpasset Afrikas nye utviklingskontekst. I mange år var forholdet mellom Frankrike og afrikanske nasjoner primært fokusert på forsvar og sikkerhet. Paris beveger seg imidlertid nå mot en tilnærming som legger større vekt på handel, teknologi og økonomisk tilknytning.
Forholdet mellom Frankrike og Afrika bærer dype historiske preg av postkolonitiden. Etter å ha gitt uavhengighet til de fleste av sine tidligere kolonier på 1960-tallet, har Frankrike opprettholdt et nært nettverk av samarbeid med mange afrikanske nasjoner, særlig innen forsvar, trening og infrastrukturutvikling.
Under den kalde krigen opprettholdt Frankrike en militær tilstedeværelse i flere afrikanske land for å sikre sine strategiske interesser og støtte regional stabilitet. Bilaterale forsvarssamarbeidsavtaler og et nettverk av militærbaser som strakte seg fra Vest-Afrika til Afrikas Horn spilte en avgjørende rolle i Paris' utenrikspolitikk.
Ved siden av sikkerhetssamarbeidet deltar Frankrike også i trening av lokale militærstyrker, støtter utdanning , språkutvikling og institusjonell utvikling i mange fransktalende afrikanske land. Dette har bidratt til å opprettholde historiske og kulturelle bånd mellom de to sidene i flere tiår.
I løpet av 2010-årene, etter hvert som sikkerhetssituasjonen i Sahel-regionen ble mer kompleks, fortsatte Frankrike å styrke sin militære tilstedeværelse for å støtte terrorbekjempelse og sikre regional stabilitet. Mellom 2013 og 2022 ble tusenvis av franske soldater, sammen med internasjonale styrker, utplassert i flere Sahel-land som en del av Serval- og Barkhane-operasjonene.
Med det skiftende internasjonale miljøet og Afrikas nye utviklingsbehov, avslører imidlertid tilnærmingen som primært er basert på militært samarbeid gradvis sine begrensninger. Mange afrikanske land prioriterer nå økonomiske utviklingsprogrammer, digital transformasjon, infrastruktur og å tiltrekke seg utenlandske investeringer fremfor tradisjonelle sikkerhetssamarbeidsmodeller.
Utvidet samarbeid for utvikling
I de senere årene har Frankrike gradvis justert strategien sin i Afrika mot å redusere sin militære tilstedeværelse og styrke det økonomiske samarbeidet. Siden 2022 har Paris begynt å omstrukturere sitt nettverk av baser og styrker i Sahel-regionen, så vel som i mange andre afrikanske land.
Innen 2025 vil de fleste franske militærbasene i Senegal, Tsjad, Gabon og Elfenbenskysten være overlevert til deres respektive land. Paris' militære tilstedeværelse på kontinentet består nå hovedsakelig av småskala kontakt- og treningsstøttegrupper.
Parallelt med denne prosessen etablerte Frankrike sin Afrikakommando i Paris i 2024 for å koordinere forsvarssamarbeidet og opprettholde evnen til å yte teknisk støtte ved behov. Frankrikes eneste gjenværende store militærbase i Afrika ligger for tiden i Djibouti, med omtrent 1500 personell.
Denne strategiske justeringen viser at Paris beveger seg mot en mer fleksibel samarbeidsmodell, og reduserer avhengigheten av direkte militær tilstedeværelse. President Emmanuel Macron har gjentatte ganger understreket sitt ønske om å bygge «likeverdige partnerskap» med afrikanske nasjoner, samtidig som han fremmer samarbeidsområder som har langsiktig verdi.
Denne trenden gjenspeiler også endringer i prioriteringer blant mange afrikanske nasjoner. Midt i rask urbanisering, en voksende ung befolkning og økende behov for infrastrukturutvikling, er afrikanske land nå spesielt interessert i å investere i teknologi, energi, logistikk og yrkesutdanning.
For Frankrike representerer dette både en utfordring og en mulighet. I løpet av de siste to tiårene har Frankrikes andel av handelen i Afrika sunket betydelig ettersom mange andre internasjonale partnere har økt sin økonomiske tilstedeværelse på kontinentet. Afrika står nå for bare omtrent 2 % av Frankrikes totale internasjonale handel.
Derfor fremmer Paris en strategi for å øke investeringer og utvide samarbeidet med store, raskt voksende økonomier i Øst- og Vest-Afrika, som Kenya, Nigeria, Etiopia og Sør-Afrika. Disse blir sett på som markeder med stort potensial innen digital teknologi, fornybar energi, urban infrastruktur og finansielle tjenester.
Handel, teknologi og investeringer har blitt det nye fokuset.
Observatører bemerket at «Africa Forward»-konferansen i Nairobi tydelig demonstrerte Frankrikes nye retning i forholdet til Afrika. I stedet for å legge vekt på sikkerhetsspørsmål, fokuserte konferansens agenda først og fremst på innovasjon, digital transformasjon, grønn utvikling og næringssamarbeid. På konferansen annonserte flere store franske selskaper betydelige investeringsplaner i Afrika på til sammen over 14 milliarder euro innen energi, kunstig intelligens, infrastruktur og landbruk.
Følgelig annonserte telekommunikasjonsgiganten Orange at de vil doble antallet digitale sentre i Afrika fra 50 til 100 for å støtte opplæring i digitale ferdigheter og fremme det lokale teknologiøkosystemet. I mellomtiden har rederiet CMA CGM forpliktet seg til å investere i modernisering av Kenyas havn i Mombasa for å forbedre logistikkkapasiteten i Øst-Afrika.
Mange andre franske selskaper utvider også sin tilstedeværelse i store afrikanske økonomier. Energikonsernet TotalEnergies forbereder seg på å lansere nye olje- og gassprosjekter i Nigeria. I Elfenbenskysten er franske selskaper involvert i byggingen av Abidjan-metrosystemet – et av de største urbane infrastrukturprosjektene i Vest-Afrika.
I Etiopia er Frankrike for tiden den tredje største investoren innen detaljhandel, landbruk og prosesseringsindustrien. Disse prosjektene viser Paris' prioritet på sektorer med potensial til å skape varige utviklingseffekter og fremme dypere økonomiske bånd med Afrika. Utover investeringer styrker Frankrike også samarbeidet innen utdanning, yrkesopplæring og teknologioverføring. Programmer som støtter entreprenørskap, innovasjon og ferdighetsutvikling for afrikansk ungdom blir et fremtredende trekk ved Paris' nye strategi.
Observatører påpeker imidlertid også at prosessen med å omforme forholdet til Afrika ikke vil bli enkel, ettersom Frankrike vil møte stadig hardere konkurranse fra andre stormakter som Kina, Tyrkia, Russland og Gulfstatene. Samtidig har skepsisen mot Paris i noen afrikanske land ikke forsvunnet helt.
Til tross for de mange utfordringene i internasjonal økonomisk konkurranse, anses fokusskiftet fra militær tilstedeværelse til utviklingssamarbeid som en passende tilpasning til de nye trendene i Afrika. Med en ung befolkning, høy vekstrate og betydelige utviklingsbehov fortsetter Afrika å spille en stadig viktigere rolle i utenrikspolitikken og de økonomiske strategiene til mange land, inkludert Frankrike.
I denne sammenhengen forventes en samarbeidsmodell basert på handel, teknologi, investeringer og mellomfolkelig utveksling å innlede en ny, mer balansert og substansiell fase i forholdet mellom Frankrike og afrikanske nasjoner.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/tai-dinh-hinh-quan-he-phap-phi-10417873.html
Kommentar (0)