Ny ambassadør vekker håp om bedre forhold mellom USA og Kina.

Med omfattende erfaring i forholdet mellom USA og Kina ankom den nye ambassadøren Ta Phong til Washington med store forhåpninger om å forbedre det anstrengte bilaterale forholdet.

«Jeg ønsker å styrke det kinesisk-amerikanske forholdet i en tid med alvorlige vanskeligheter og utfordringer. Vi håper at USA vil samarbeide med Kina for å styrke dialogen, ta opp uenigheter og utvide samarbeidet for å få forholdet tilbake på sporet», sa den nye kinesiske ambassadøren, Xie Feng, etter å ha ankommet JFK lufthavn i New York 23. mai for å tiltre stillingen.

Mr. Ta Phong ble født i Jiangsu-provinsen i april 1964. Etter å ha fullført China Foreign Affairs Academy i 1986, begynte han å jobbe i det kinesiske utenriksdepartementet. Tre år senere ble han tildelt den kinesiske ambassaden på Malta.

Xie Fengs erfaring med forholdet mellom USA og Kina begynte da han ble utnevnt til avdelingen for nordamerikanske og oseaniske anliggender i det kinesiske utenriksdepartementet i 1993. Han jobbet der i syv år før han ble tildelt den kinesiske ambassaden i Washington i 2000.

Ta jobbet ved den kinesiske ambassaden i USA i nesten tre år, hovedsakelig med fokus på saker knyttet til den amerikanske kongressen . Deretter gikk han over til å lede kommunikasjonen for ambassaden og ble dens talsperson.

Mr. Ta Phong taler på en pressekonferanse i Hongkong i februar 2020. Foto: AFP

Ta Phong returnerte til Beijing i 2003, og fortsatte arbeidet sitt i departementet for nordamerikanske og oseaniske anliggender som visedirektør, før han returnerte til USA for å tjene som rådgiver ved den kinesiske ambassaden i Washington. I oktober 2010 returnerte han til det kinesiske utenriksdepartementet og tiltrådte stillingen som direktør for departementet for nordamerikanske og oseaniske anliggender.

I 2014 ble Ta utnevnt til Kinas ambassadør i Indonesia. I løpet av sin treårige periode i Jakarta arbeidet han for å fremme Beijings forhold til den sørøstasiatiske nasjonen, og bidro til en reversering av Indonesias holdning til Kina og hjalp de to landene med å bli nære partnere.

Fra juni 2017 til januar 2021 ble Ta forfremmet til viseutenriksminister med ansvar for Hongkong-saker, og deltok deretter i forsoningsarbeidet mellom Amerika og Kina. I mai 2021 eskorterte han en stor delegasjon av latinamerikanske diplomater til Xinjiang.

To måneder senere møtte Ta USAs viseutenriksminister Wendy Sherman under hennes besøk i Kina. Han presenterte Sherman en liste over saker som Beijing ønsket at Washington skulle ta opp for å redusere bilaterale spenninger.

Denne listen inkluderte krav om at USA skulle oppgi sin svertekampanje og sanksjoner mot Kina. Beijing krevde også at Washington skulle henlegge anklagene mot Huaweis finanssjef, Meng Wanzhou, som da satt i husarrest i Canada i påvente av utlevering til USA.

I august 2022, da Kina ble sint på grunn av den daværende presidenten i Representantenes hus, Nancy Pelosis besøk til Taiwan, innkalte Xie den amerikanske ambassadøren i Beijing, Nicholas Burns, to ganger.

Han var også en del av den kinesiske delegasjonen da president Xi Jinping møtte USAs president Joe Biden på Bali i november 2022. Viseminister Xie deltok også i diskusjoner med høytstående amerikanske diplomatiske tjenestemenn angående utenriksminister Antony Blinkens planlagte besøk til Beijing.

Ta ble utnevnt til ambassadør i USA på et tidspunkt da forholdet mellom de to landene var på sitt laveste punkt på 50 år på grunn av spenninger knyttet til handel, Taiwan og ballongskytingen.

I en tale i mars anklaget president Xi Jinping USA og vestlige land for å forsøke å undergrave Kina, og «stille enestående alvorlige utfordringer for landets utvikling».

Observatører mener imidlertid at utnevnelsen av den nye ambassadøren Ta Phong tyder på at Beijing kanskje ønsker å lette på spenningene i sine bilaterale forhold til USA.

Wang Yiwei, professor i internasjonale relasjoner ved Renmin University of China, sa at den siste utviklingen viser at spenningene mellom de to landene «avtar». Han sa at Kina erkjenner behovet for å «redusere» konfrontasjonen med USA på en passende måte for å sikre et gunstig miljø for utvikling.

Den kinesiske ambassadørplassen i USA har stått ledig siden slutten av fjoråret, da ambassadør Qin Gang ble utnevnt til Kinas utenriksminister. Dette er den lengste perioden ambassadørplassen har stått ledig siden USA og Kina normaliserte forholdet i 1979.

Beslutningen om å sende Xie til USA kom etter et to dager langt møte tidligere denne måneden i Wien, beskrevet som «ærlig, innholdsrikt og konstruktivt», mellom USAs nasjonale sikkerhetsrådgiver Jake Sullivan og Kinas øverste diplomat, Wang Yi. Før Xies avreise uttalte president Biden på en pressekonferanse 21. mai i Hiroshima i Japan at forholdet mellom USA og Kina «snart ville tine».

«Samarbeidet mellom USA og Kina gir bilaterale og globale fordeler, mens konflikt fører til skade for begge og konsekvenser for hele verden», sa Xie i en tale på et forum i Beijing i januar. «Å sikre en stabil og sunn utvikling for forholdet mellom USA og Kina er et ansvar vi må ta på alvor til fordel for begge land og verden.»

Slike uttalelser fra Xie vekker håp om at forholdet mellom USA og Kina vil varmes opp etter en lang periode med spenning. I løpet av sin tid i det kinesiske utenriksdepartementet fulgte Xie en ulvekriger-stil innen diplomati, men etter ankomst til USA må han kanskje revurdere denne tilnærmingen, ifølge Phelim Kine, en analytiker i Politico .

«Ulvekrigerdiplomati ser ikke ut til å fungere i Washington, og jeg ville blitt svært overrasket om han fortsatte å forfølge den stilen i stedet for å bli en problemløser», sa Susan Shirk, tidligere assisterende utenriksminister i Bill Clinton-administrasjonen.

Observatører mener at forholdet mellom USA og Kina har en sjanse til å forbedre seg etter at Xie Feng presenterte sine akkreditiver for president Biden, men den strategiske konkurransen mellom de to supermaktene vil ikke roe seg ned.

«Mr. Tas erfaring eller stil vil sannsynligvis ikke reversere eller forhindre politikken med økt konkurranse og redusert gjensidig avhengighet som begge sider har valgt», sa Ivan Kanapathy, tidligere direktør for Kina, Taiwan og Mongolia i USAs nasjonale sikkerhetsråd.

Thanh Tam (Basert på Politico, USCNPM, WSJ, SCMP )

Kildekobling: https://vnexpress.net/tan-dai-su-thap-ky-vong-cai-thien-quan-he-my-trung-4608949.html