Vurderer forslag til bompengeinnkreving på statlig investerte motorveier.

Justisdepartementet vurderer et forslag om å utarbeide en resolusjon i nasjonalforsamlingen om bompenger for statlig investerte motorveier.

I utkastet til forslag uttalte Samferdselsdepartementet at bompengesatsene må oppfylle tre prinsipper: De må være i samsvar med brukernes interesser og overkommelighet; etter at organisasjonskostnadene er dekket, må det være et overskudd for å balansere statsbudsjettet; og de må beregnes for hver spesifikke strekning og rute for å passe driftsforholdene og de sosioøkonomiske forholdene i hvert område.

Veier finansiert av sentrale og lokale myndigheters budsjetter fordeles proporsjonalt basert på investeringskapitalen som bidrar til prosjektet. Inntektene overføres til statsbudsjettet og prioriteres for investering, forvaltning og vedlikehold av veitransportinfrastruktur, og oppfyller dermed statens ansvar for veiinvesteringsprosjekter under BOT-kontraktsmodellen (Build-Operate-Transfer).

Motorveien Cam Lam - Vinh Hao nærmer seg ferdigstillelse, planlagt til desember 2023. Foto: Viet Quoc

Samferdselsdepartementet mener at innkreving av bompenger på statlig finansierte motorveier vil bidra til å øke budsjettinntektene ved å mobilisere ressurser fra motorveibrukere; og dermed bidra til finansiering av utviklingen av motorveisystemet. Disse pengene vil også bli brukt til forvaltning og vedlikehold av motorveier, og vil være en ressurs for å implementere politikk for å utvikle transportinfrastruktur.

Videre bidrar bompengeinnkreving til å øke effektiviteten i motorveidriften, balansere trafikkflyten på motorveier og parallelle riksveier, og legge til rette for vektkontroll av kjøretøy. Uten bompenger ville kjøretøyene ha en tendens til å konsentrere seg om motorveier, noe som reduserer gjennomsnittlig trafikkhastighet og reduserer driftseffektiviteten.

I en kommentar til denne saken foreslo Planleggings- og investeringsdepartementet å avklare hindringene i gjeldende forskrifter om avgifter, priser, statsbudsjettet, offentlige eiendeler og veivedlikehold, for å ha et grunnlag for å utstede resolusjonen, og foreslo at det kun burde utstedes en pilotresolusjon.

Når det gjelder mekanismen og gebyrnivåene, foreslår Planleggings- og investeringsdepartementet å beregne gebyrer uten nødvendigvis å begrense innkrevingsperioden, ettersom det er behov for en stabil inntektskilde for å dekke de kontinuerlige drifts- og vedlikeholdskostnadene for motorveien i løpet av levetiden. I tillegg bør bompengesatsene for motorveier investert i av staten være lavere enn for privat investerte motorveier, og de kan justeres fleksibelt i henhold til den sosioøkonomiske utviklingssituasjonen i hver periode.

Bompenger bør reduseres for ruter som ikke oppfyller veistandardene, eller som er utformet i henhold til standarder for faseinndelte investeringer (begrenset antall kjørefelt og kjørefeltbredde, mangel på sammenhengende nødstoppfelt, tillatte kjøretøyhastigheter lavere enn beregnet hastighet).

I februar samarbeidet Finansdepartementet med Samferdselsdepartementet og tilknyttede etater om denne saken. Samferdselsdepartementet har studert en plan for å rapportere til regjeringen og legge frem for nasjonalforsamlingen for kunngjøring av en pilotordning for innkreving av bompenger på motorveier som staten har investert i. Omfanget omfatter ruter som er ferdigstilt og i drift før 2025. Pilotperioden for innkreving under denne mekanismen vil vare i maksimalt 5 år fra starten av bompengeinnkrevingen.

Samferdselsdepartementet har gjentatte ganger foreslått å innkreve bompenger på flere statlig investerte motorveier. Tidlig i mai planla departementet å innkreve bompenger på ni motorveier, inkludert: Ho Chi Minh-byen - Trung Luong; Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Riksvei 45, Riksvei 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay og My Thuan 2-broen.

Son Ha

Kildekobling: https://vnexpress.net/tham-dinh-de-xuat-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-4693520.html