Vurdering av forslag om å innkreve bompenger på statlig investerte motorveier

Justisdepartementet vurderer forslaget om å utarbeide en resolusjon i nasjonalforsamlingen om avgifter for bruk av statlig investerte veier.

I utkastet til innsendingen sa Samferdselsdepartementet at bompengeinnkrevingsnivået må oppfylle tre prinsipper: være i samsvar med brukernes interesser og overkommelighet; etter at kostnadene er kompensert, må organisasjonen sørge for at det er et overskudd for å balansere statsbudsjettet; og beregnes for hver spesifikke strekning og rute for å passe til driftsforholdene og de sosioøkonomiske forholdene i hver region.

Motorveier investert over sentrale og lokale budsjetter er fordelt etter andelen av investeringskapitalen som deltar i prosjektet. Det innsamlede beløpet betales til statsbudsjettet og prioriteres for investering, forvaltning og vedlikehold av veitrafikkinfrastruktur, og oppfyller dermed statens ansvar for veiinvesteringsprosjekter i form av BOT-kontrakter.

Cam Lam - Vinh Hao-motorveien er i ferd med å være ferdig, desember 2023. Foto: Viet Quoc

Samferdselsdepartementet mener at innkreving av bompenger på statlig finansierte veier vil bidra til å øke budsjettinntektene ved å mobilisere ressurser fra veibrukerne; og dermed bidra til å skape finansieringskilder for investeringer i utvikling av veisystemet. Disse pengene vil også bli brukt til veiforvaltning og vedlikehold, og vil være en ressurs for å implementere politikk for utvikling av trafikkinfrastruktur.

I tillegg bidrar bompengeinnkreving også til å øke effektiviteten i utnyttelsen av veier, balansere trafikkflyten på motorveien og på parallelle riksveier, og skape forutsetninger for å kontrollere kjøretøybelastningen. Hvis det ikke innkreves bompenger, vil kjøretøyene ha en tendens til å konsentrere seg om motorveien, noe som reduserer gjennomsnittstrafikkhastigheten og reduserer utnyttelseseffektiviteten.

I en kommentar til dette innholdet foreslo Planleggings- og investeringsdepartementet å avklare problemene i gjeldende regelverk om avgifter, priser, statsbudsjettet, offentlige eiendeler og veivedlikehold, for å ha grunnlag for å utstede en resolusjon og kun utstede en pilotresolusjon.

Når det gjelder mekanismen og gebyrnivåene, foreslo Planleggings- og investeringsdepartementet å beregne på en måte som gjør at det ikke er behov for å begrense tiden for bompengeinnkreving, fordi det må være en stabil inntektskilde for å dekke kostnadene for kontinuerlig, livslang drift og vedlikehold av motorveiprosjekter. I tillegg bør gebyret for bruk av motorveier investert av staten være lavere enn for motorveier investert av privat sektor, og kan fleksibelt justeres i henhold til den sosioøkonomiske utviklingssituasjonen i hvert trinn.

Avgifter bør reduseres for ruter som ikke egentlig oppfyller motorveistandardene, eller som er utformet i henhold til ulike investeringsstandarder (begrenset antall kjørefelt og kjørefeltbredde, ingen sammenhengende nødstoppstripe, tillatt hastighet lavere enn beregnet hastighet).

I februar samarbeidet Finansdepartementet med Samferdselsdepartementet og relevante etater om denne saken. Samferdselsdepartementet har studert planen for å rapportere til regjeringen for å legge frem for nasjonalforsamlingen en pilotordning for innkreving av bompenger for bruk av motorveier på enkelte strekninger og motorveier investert av staten. Omfanget er ruter som er ferdigstilt og satt i drift før 2025. Pilotperioden for innkreving i henhold til bompengemekanismen er maksimalt 5 år fra starten av bompengeinnkrevingen.

Samferdselsdepartementet har gjentatte ganger foreslått å innkreve bompenger på noen motorveier som er investert av staten. Tidlig i mai planla departementet å innkreve bompenger på ni motorveier, inkludert: Ho Chi Minh-byen - Trung Luong; Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Riksvei 45, Riksvei 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, My Thuan 2-broen.

Son Ha

Kildekobling: https://vnexpress.net/tham-dinh-de-xuat-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-4693520.html