Fjerne hindringer for utvikling av sosiale boliger.

Ho Chi Minh-byen har for tiden over 7,5 millioner arbeidere som bidrar direkte til byens utvikling. For å sikre at arbeiderne kan vie seg til arbeidet sitt med ro i sinnet, har bystyret gjort en innsats for å implementere boligpolitikk, en drøm og bekymring for mange mennesker.

Báo Nhân dân•27/05/2026

Et sosialt boligprosjekt i Binh Trung-distriktet i Ho Chi Minh-byen. (Foto: QUANG DINH)

Et sosialt boligprosjekt i Binh Trung-distriktet i Ho Chi Minh- byen. (Foto: QUANG DINH)

Det presserende behovet for megabyer

Etter mer enn 10 år og utallige flyttinger mellom leide boliger, har herr Ngo Dinh Quan og fru Tran Thi Tram, bosatt i Binh Hung Hoa-distriktet, fortsatt ikke klart å eie en leilighet å slå seg ned i. Begge er regnskapsførere i et selskap, med en samlet månedlig inntekt på omtrent 25 millioner VND. Etter fradrag for levekostnader har de bare omtrent 7 millioner VND igjen å spare. Før de fikk barn var livet håndterbart, men siden de fikk to små barn har presset økt betydelig, mens boligprisene fortsetter å stige. Drømmen deres om å eie en leilighet blir stadig fjernere.

Millioner av arbeidere i Ho Chi Minh-byen står overfor en lignende situasjon som herr Quan og fru Tram. Herr Nguyen Van Hai, medlem av den stående komiteen i Ho Chi Minh-byens arbeidstakerforbund, uttalte at en undersøkelse av 200 000 arbeidere viste at 95 % uttrykte et ønske om å kjøpe sosialbolig. Med inntekter fra 10–15 millioner VND per måned ville det imidlertid ta dem i gjennomsnitt 20 år med sparing for å ha råd til en leilighet, uten å ta med andre potensielle svingninger.

Ifølge Pham Binh An, assisterende direktør ved Ho Chi Minh City Development Research Institute: Sosiale boliger har ikke bare betydning for sosial velferd, men er også en viktig forutsetning for bystyring og stabilitet på arbeidsmarkedet. Det er også en uatskillelig del av byens strategi for bærekraftig byutvikling. Statistikk viser at byen i perioden 2021–2025 fullførte nesten 18 000 sosiale boenheter. Sammenlignet med arbeidernes faktiske behov er imidlertid dette resultatet fortsatt svært lite.

Sosialboliger har ikke bare betydning for sosial velferd, men er også en avgjørende forutsetning for bystyring og stabilitet i arbeidsmarkedet. Det er også en uatskillelig del av byens strategi for bærekraftig byutvikling. Ifølge statistikk fullførte byen nesten 18 000 sosiale boenheter i perioden 2021–2025. Sammenlignet med arbeidernes faktiske behov er dette resultatet imidlertid fortsatt svært lite.
Pham Binh An, assisterende direktør ved Ho Chi Minh-byens institutt for utviklingsforskning

I henhold til regjeringens plan om å bygge én million sosiale boligenheter i perioden 2025–2030, ble Ho Chi Minh-byen satt som mål å bygge 199 400 enheter, som tilsvarer 20 % av det nasjonale målet. Innen utgangen av 2025 hadde byen imidlertid bare fullført over 13 000 enheter. Derfor må byen i perioden 2026–2030 utvikle mer enn 164 000 enheter for å nå det fastsatte målet. Dette representerer en betydelig utfordring midt i en rekke uløste vanskeligheter og hindringer.

Fjern flaskehalser for å skape gjennombrudd.

Som en mangeårig investor i sosialboliger fremhevet Le Huu Nghia, direktør i Le Thanh Company og visepresident i Ho Chi Minh City Real Estate Association, vanskelighetene og hindringene som har oppstått under prosjektgjennomføringen. For eksempel er bedrifter nølende på grunn av en rekke potensielle risikoer i prosjektutrullingsprosessen. Disse inkluderer lange prosedyrer, høye kapitalkostnader og mangel på lett tilgjengelig rent land, noe som fører til at mange prosjekter står overfor økonomiske risikoer.

Nghia nevnte administrative prosedyrer som et eksempel, og uttalte at selv om byen har standardisert prosessen for sosiale boligprosjekter til å bestå av syv trinn, som skal fullføres innen 132 dager, er prosjekter i realiteten svært vanskelige å implementere innenfor denne tidsrammen. Selv under gunstige forhold tar det fortsatt mer enn 700 dager å fullføre alle prosedyretrinn.

På samme måte, når det gjelder finansiering, selv om sosialboliger har en kredittpakke på 145 000 milliarder VND med en fortrinnsrett på 6,1 %, er de faktiske innskuddsrentene i markedet svært høye. På grunn av bekymringer for tap har mange banker nektet å låne ut. Selv bedrifter som ber om lån til kommersielle renter blir ikke godkjent fordi bankene frykter å bli straffet for å låne ut til feil mottakere. Bedrifter er veldig villige til å samarbeide med byen om å bygge sosialboliger, men de trenger en transparent og åpen mekanisme. Dette er et avgjørende politisk grunnlag for å sikre at bedrifter trygt kan implementere prosjektene sine.

Chuong Duong Home sosialt boligkompleks, Thu Duc avdeling. (Foto: QUANG QUY)

For å nå målet om å utvikle nesten 200 000 sosiale boligenheter innen 2030, implementerer Ho Chi Minh-byen en rekke sterke tiltak. Nestleder i byggeavdelingen, Pham Minh Man, bekreftet at byen vil ferdigstille arealplanen for bygging av sosiale boliger innen 2040, og avsette omtrent 2000 hektar for å nå målet på 28 500 enheter i 2026 og påfølgende år. Byen forsker også på en modell for et boligsparefond, som lar arbeidere trekke fra en del av sin vanlige lønn for å kjøpe bolig. Når det gjelder straffer, vil sosiale boligprosjekter som er trege å utvikle, ikke få lov til å fortsette med kommersielt salg. Ytterligere forsinkelser kan til og med føre til tilbakekalling av prosjektet og tomtefondet. I tillegg vil administrative reformer for å legge til rette for næringsinvesteringer fortsette å bli studert og forbedret mot et mer strømlinjeformet og effektivt system.

I tillegg til å utvikle sosialboliger for salg, forsker og implementerer byen også direktiv nr. 34-CT/TW, datert 24. mai 2024, fra partiets sentralkomité om sosialboliger og retningen for boligutvikling i den kommende perioden.

Ifølge Le Hoang Chau, styreleder i Ho Chi Minh-byens eiendomsmeglerforening, må tankegangen rundt boligutvikling endres mot diversifisering av modeller, spesielt utleieboliger. Regjeringen må ha en politikk som støtter utviklingen av utleieboliger, og se på det som en kilde til rimelige boliger for arbeidere. For å utnytte ressursene har byens arbeiderforbund fått i oppgave å lede og koble sosiale ressurser for å utvikle boliger i form av leie-til-eie, med fokus på leie-til-eie-alternativer. Byens ledere har også bedt relevante etater om å gjennomføre undersøkelser om behovene for kjøp og leie for å utvikle passende støtteplaner for hver målgruppe.

For at sosialboliger skal kunne utvikles bærekraftig, trenger Vietnam et spesialisert byrå med full deltakelse fra departementer og sektorer for å fokusere på utvikling av denne typen boliger. Implementeringsprosessen må også standardiseres for å sikre konsistens og rettferdighet i juridiske aspekter, tidsfrister og kostnader. Byggedepartementet kan utstede modellhus og leiligheter for å bidra til å redusere godkjennings- og designkostnader, osv. Videre må økonomiske ressurser og støttepolitikk for mottakere og investorer være lett tilgjengelige gjennom passende insentivpolitikk.
Arkitekt Nguyen Hong Hai, direktør for utvikling og teknologi aksjeselskap

Med henvisning til Singapores erfaring uttalte arkitekt Nguyen Hong Hai, direktør for Development and Technology Joint Stock Company, at over 80 % av Singapores befolkning bor i bygninger konstruert av Housing Development Council. Singapores suksess innen sosial boligutvikling er et resultat av en langsiktig, omfattende og konsekvent strategi. Dette er godt planlagte boligkomplekser med integrerte fasiliteter og praktiske økonomiske tilgangsmekanismer for de som trenger det.

For at sosialboliger skal kunne utvikles bærekraftig, trenger Vietnam et spesialisert byrå med full deltakelse fra departementer og sektorer for å fokusere på utvikling av denne typen boliger. Implementeringsprosessen må også standardiseres for å sikre konsistens og rettferdighet i juridiske aspekter, tidsfrister og kostnader. Byggedepartementet kan utstede modellhus og leiligheter for å bidra til å redusere godkjennings- og designkostnader, osv. Videre må økonomiske ressurser og støttepolitikk for mottakere og investorer være lett tilgjengelige gjennom passende insentivpolitikk.

Sosialboliger er en strategisk utfordring for Ho Chi Minh-byen, spesielt i byens nåværende utviklingsfase som megaby. Dette behovet sikrer ikke bare bærekraftig sosial velferdspolitikk, men fungerer også som en forutsetning for å opprettholde og forbedre arbeidsproduktiviteten, tiltrekke seg investeringer og skape et grunnlag for tosifrede vekstmål.

QUANG QUY

Kilde: https://nhandan.vn/thao-go-nut-that-phat-develop-social-housing-post965163.html