Fjerne hindringer i gjennomføringen av prosjekter mens man venter på justeringer i den nasjonale arealplanen

(laichau.gov.vn) Regjeringen har nettopp vedtatt resolusjon nr. 66.3/2025/NQ-CP datert 15. september 2025 om fjerning og håndtering av vanskeligheter med å gjennomføre prosjekter i løpet av den nasjonale arealplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, som ikke er godkjent for justering.

Resolusjonen fastsetter hvordan saker om arealbruk som har konflikter mellom planer eller ikke er i samsvar med godkjente planer, skal håndteres.

Denne resolusjonen fastsetter tiltak for å organisere gjennomføringen av arealplanlegging og -planer; fjerne og håndtere hindringer for å gjennomføre prosjekter i løpet av den nasjonale arealplanleggingsperioden for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, som ikke er godkjent for justering.

Tildel arealkvoter til kommunenivå etter avtale om arealforvaltning, uavhengig av tildelte nasjonale kvoter.

Når det gjelder tiltak for å organisere gjennomføringen av arealplanlegging og -planer etter omorganiseringen av administrative enheter på provinsiell og kommunenivå, krever resolusjonen at folkekomiteene i provinser og byer, basert på den provinsielle planleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem til 2050 godkjent før 1. juli 2025, tildeler arealmål til administrative enheter på kommunenivå etter omorganiseringen for å utføre lokalt arealforvaltningsarbeid uten å være bundet av den nasjonale arealplanleggingen og -planene tildelt i henhold til resolusjon nr. 39/2021/QH15 datert 13. november 2021 fra nasjonalforsamlingen om nasjonal arealplanlegging for perioden 2021–2030, med en visjon frem til 2050, og den 5-årige nasjonale arealplanen (2021–2025).

Kompetente myndigheter og personer skal, basert på arealplanlegging på distriktsnivå og årlige arealplaner på distriktsnivå godkjent før 1. juli 2025, eller arealmål i arealfordelingen og reguleringsplanen i den provinsielle planleggingen som er tildelt administrative enheter på kommunenivå etter omorganisering eller planlegging etablert i samsvar med bestemmelsene i lov om by- og landplanlegging, utføre arealgjenvinning, arealtildeling, arealleie og tillatelse til å endre arealformål i samsvar med bestemmelsene i lov om land.

Hvordan håndtere arealbrukssaker med konflikter mellom planer

Resolusjonen fastsetter hvordan saker om arealbruk som er i strid med planer eller ikke er i samsvar med godkjente planer skal håndteres, nærmere bestemt som følger: (a) I tilfeller der gjennomføringen av et prosjekt som er identifisert i den nasjonale sektorplanen, i samsvar med arealplanen eller planen fastsatt i henhold til lov om by- og landplanlegging, har overlappende konflikter med andre sektorplaner, skal vedkommende myndighet eller person, basert på arealplanen eller planen fastsatt i henhold til lov om by- og landplanlegging, gjennomføre prosedyrer for arealgjenvinning, arealtildeling, arealleie og tillatelse til å endre arealbruksformål i samsvar med bestemmelsene i arealloven.

(b) I tilfeller der land må gjenvinnes for å utføre nasjonale forsvars- og sikkerhetsoppgaver, men ennå ikke er inkludert i den nasjonale forsvarsplanen eller sikkerhetsplanen, skal forsvarsministeren og ministeren for offentlig sikkerhet sende et dokument for å innhente uttalelser fra folkekomiteen i provinsen der landet ligger. Basert på enighet fra folkekomiteen i provinsen der landet ligger, skal vedkommende myndighet eller person utføre gjenvinning av land, tildeling av land og utleie av land i samsvar med lovbestemmelsene. Dersom folkekomiteen i provinsen der landet ligger ikke når til enighet, skal forsvarsministeren og ministeren for offentlig sikkerhet rapportere til statsministeren for vurdering og avgjørelse.

(c) For prosjekter som er godkjent, har investeringspolitiske beslutninger eller investeringsbeslutninger tatt i samsvar med bestemmelsene i loven om offentlige investeringer, loven om investeringer under offentlig-privat partnerskapsmodellen og loven om investeringer i samsvar med arealplanleggingen som er godkjent før ikrafttredelsesdatoen for 2024-jordloven, og må gjenvinne nasjonalt forsvarsland, sikkerhetsland og eiendeler knyttet til land for å overføres til lokaliteter for å gjennomføre sosioøkonomiske utviklingsprosjekter for nasjonal og offentlig interesse, men det forventede landområdet som skal gjenvinnes ikke er bestemt i den nasjonale forsvarsarealplanleggingen eller sikkerhetsarealplanleggingen som land som skal overføres til lokaliteter, skal folkekomiteen i provinsen der det gjenvunnede landet ligger, konsultere ministeren for nasjonalt forsvar for nasjonalt forsvarsland og ministeren for offentlig sikkerhet for sikkerhetsland. Basert på avtalen mellom ministeren for nasjonalt forsvar og ministeren for offentlig sikkerhet, skal det kompetente organet eller personen utføre landgjenvinning, landtildeling og landleie i samsvar med lovbestemmelsene. Dersom ministeren for nasjonalt forsvar og ministeren for offentlig sikkerhet ikke blir enige, skal den provinsielle folkekomiteen rapportere til statsministeren for vurdering og avgjørelse. Den provinsielle folkekomiteen der landet gjenvinnes, skal være ansvarlig for nøyaktigheten av informasjonen som er garantert i arealplanleggingen som ble godkjent før 1. august 2024.

(d) I tilfeller der det er nødvendig å gjenvinne nasjonalt forsvarsland, sikkerhetsland og eiendeler knyttet til land for overføring til lokaliteter for å gjennomføre sosioøkonomiske utviklingsprosjekter av nasjonal og offentlig interesse, men arealet som forventes gjenvunnet ikke er fastsatt i den nasjonale forsvarsplanleggingen eller sikkerhetsplanleggingen som land overført til lokaliteter, skal folkekomiteen i provinsen der det gjenvunnede landet ligger, konsultere ministeren for nasjonalt forsvarsland og ministeren for offentlig sikkerhet for sikkerhetsland. Basert på avtalen mellom ministeren for nasjonalt forsvar og ministeren for offentlig sikkerhet, skal vedkommende etat eller person utføre gjenvinningen av land, tildeling av land og utleie av land i samsvar med lovbestemmelsene. I tilfeller der ministeren for nasjonalt forsvar og ministeren for offentlig sikkerhet ikke er enige, skal folkekomiteen i provinsen der landet ligger, rapportere til statsministeren for vurdering og avgjørelse.

Landarealet til prosjektene spesifisert i punkt b, c og d ovenfor, etter at det er gjenvunnet, må oppdateres ved gjennomgang og justering av planleggingen i henhold til lovbestemmelsene.

Denne resolusjonen trer i kraft fra datoen for undertegning og kunngjøring og frem til 28. februar 2027. Dersom rettssaker, resolusjoner fra nasjonalforsamlingen, forordninger og resolusjoner fra nasjonalforsamlingens stående komité endres, suppleres eller nylig kunngjøres for å tre i kraft etter datoen for godkjenning av denne resolusjonen, godkjennes justeringen av den nasjonale arealplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, og før 1. mars 2027 skal de tilsvarende bestemmelsene som er kunngjort i denne resolusjonen, opphøre å være effektive.

I løpet av den perioden bestemmelsene i denne resolusjonen er i kraft, skal bestemmelsene i denne resolusjonen gjelde dersom bestemmelsene om myndighet, ansvar for statsforvaltning, orden og prosedyrer i denne resolusjonen er forskjellige fra relevante juridiske dokumenter.

Oppdatert 15. september 2025

Kilde: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/thao-go-vuong-mac-trien-khai-cac-du-an-trong-thoi-gian-cho-dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia.html