Statsminister: Fjern flaskehalser for å nå tosifret vekstmål

Statsministeren ba om at lovutkastene må være både håndterbare og transparente for å mobilisere sosiale ressurser for å tjene landets utviklingsbehov.

Statsminister Pham Minh Chinh leder regjeringens spesialmøte om lovgivning i desember 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)

Den 4. desember, mens han ledet regjeringens spesialmøte om lovgivning i november 2024 for å behandle 6 forslag til lovgivning og 1 utkast til forordning, ba statsminister Pham Minh Chinh om å fortsette å gjennomgå og avdekke gjenværende problemer og mangler i systemet med juridiske dokumenter, foreslå endringer, tillegg og fjerne "flaskehalser" for å nå målet om tosifret vekst i den kommende tiden.

På møtet deltok visestatsminister Nguyen Hoa Binh, visestatsministrene Tran Hong Ha, Le Thanh Long, Ho Duc Phoc og Bui Thanh Son, ministre, ledere for ministerielle etater og ledere for offentlige etater.

På møtet vurderte og diskuterte regjeringen sju viktige innholdspunkter, inkludert: Utkast til forordning om forvaltning og beskyttelse av president Ho Chi Minh-mausoleets relikvieområde og seks forslag til lovutvikling: Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om organisering av regjeringen; lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om lokalt styre; lov om atomenergi (endret); lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om fullbyrdelse av straffedommer; lov om fullbyrdelse av midlertidig fengsling, midlertidig fengsling og forbud mot å forlate bosted; lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om økonomisk og effektiv energibruk.

Angående utkastet til forordning om forvaltning og beskyttelse av Ho Chi Minh-mausoleet, var det enighet om meningene, og det ble satt stor pris på det forberedende arbeidet til Forsvarsdepartementet. Samtidig ble det ansett at utkastet til forordning fullt ut har institusjonalisert partiets politikk og synspunkter på den spesielle politiske oppgaven med langsiktig bevaring og absolutt sikkerhetsbeskyttelse av president Ho Chi Minhs organ for å besøke, forvalte og beskytte mausoleet.

Angående forslaget om å utvikle en lov som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om økonomisk og effektiv energibruk, ble delegatene enige om å legge til forskrifter om energiledelse for konsern- og den generelle selskapsmodellen, spesielt innen kontroll av drivstofftap; vurdere å justere og styrke lokalsamfunnenes ansvar for å kontrollere samsvar med standarder, forskrifter og energiforbruksrater for lokale bedrifter...

Samtidig med dette, bygge et fondsverktøy for å fremme økonomisk og effektiv energibruk; supplere og tydeliggjøre regelverk om skattestøtte og økonomisk støtte til investeringsaktiviteter i løsninger for økonomisk og effektiv energibruk, prosjekter for å oppgradere og renovere produksjonslinjer, og utvide produksjonsskalaen ved hjelp av energisparende teknologi.

For å overvinne begrensningene og manglene i den nåværende atomenergiloven har regjeringen utarbeidet atomenergiloven (endret) for å fremme utviklingen av atomenergiapplikasjoner, legge vekt på kjernekraft, utstyrsproduksjon, internasjonalt samarbeid og opplæring av menneskelige ressurser; sikre sikkerheten til radioaktive kilder, strålingsutstyr, kjernefysisk utstyr og kjernefysiske materialer; håndtere radioaktivt avfall, brukt kjernebrensel, brukte radioaktive kilder...

Regjeringsmøte om lovgivning i desember 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)

Angående loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om offentlig organisering, diskuterte regjeringsmedlemmene entusiastisk forholdet mellom regjeringen og det politiske systemet; myndighet, ansvar og forholdet mellom regjeringen, statsministeren, ministrene, sektorlederne, etater i offentlig forvaltning og lokale myndigheter.

I lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om lokalt selvstyre, foreslo delegatene modeller for organisering av by- og landstyre, med sikte på å fremme autonomi, selvhjulpenhet og selvstyrking, sikre målet om å opprettholde uavhengighet, suverenitet og territoriell integritet, og gjøre folk stadig mer velstående og lykkelige ...

Statsminister Pham Minh Chinh deltok i diskusjonen og konklusjonen av hvert utkast til forordning, foreslo utvikling av lover og avsluttet møtet, og ba departementer, grener og etater om å ta til seg synspunktene fra regjeringsmedlemmer og delegater på alvor, fullføre forslagene, utarbeide lover og forordninger i henhold til forskriftene; samtidig fortsette å gjennomgå og avdekke problemer og mangler i systemet med juridiske dokumenter, foreslå endringer, suppler og fjerne "flaskehalser" for å nå målet om tosifret vekst i den kommende tiden.

Statsminister Pham Minh Chinh ba ministrene og sektorlederne om å direkte lede, styre og investere tid og ressurser i lovgivningsarbeidet på en rettidig, effektiv og høy kvalitetsmessig måte med størst mulig ansvarsfølelse; fortsette å oppsummere praksis for å bygge politikk, vurdere de politiske konsekvensene av lover for å sikre at de er nær virkeligheten, og fjerne flaskehalser, vanskeligheter og hindringer fra praksis.

Med tanke på at institusjoner, mekanismer og politikk også er drivkraften og ressursene for utvikling, men at institusjonene i seg selv er flaskehalsen av flaskehalsene, ba statsministeren om at det utarbeides lovforslag og resolusjonsforslag for å institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk knyttet til ulike felt, og bidra til å åpne opp og mobilisere ressurser for nasjonal utvikling, spesielt i den kommende perioden når vi setter et tosifret vekstmål, slik at landet vårt innen 2030 vil være et utviklingsland med moderne industri og høy gjennomsnittsinntekt, og innen 2045 bli et utviklet land med høy inntekt.

Statsminister Pham Minh Chinh understreket behovet for innovasjon i lovgivningstenkning og ba om at lovutkast må være både håndterbare og transparente for å mobilisere sosiale ressurser til å tjene landets utviklingsbehov. Loven regulerer kun spørsmål om prinsipper, standarder, kriterier og prosedyrer, mens spesifikke spørsmål som avhenger av den faktiske situasjonen og har raske endringer og utvikling, vil bli tildelt regjeringen, departementene og grenene for veiledning for å møte kravene i den nye situasjonen, noe som fører til effektivitet i prosessen med å organisere og implementere loven.

Statsminister Pham Minh Chinh har gitt beskjed om å gjennomgå og resolutt avskaffe mekanismen for forespørsel og innvilgelse, unngå å skape et negativt økosystem, vie spesiell oppmerksomhet til arbeidet med å forebygge og bekjempe negativitet, korrupsjon og gruppeinteresser i prosessen med å bygge lover og forordninger; gjennomgå og ikke kriminalisere økonomiske og sivile relasjoner, og beskytte legitime rettigheter og interesser til mennesker og bedrifter.

For lovutkast og resolusjoner krever statsministeren at formuleringene er konsise, lette å forstå, lette å gjennomføre, lette å kontrollere, lette å overvåke, ikke for beskrivende, for langtekkelige, og at de sikrer kortfattethet, konsisitet, skarphet, klar betydning, klar myndighet og klart ansvar. I tillegg til dette, styrke desentralisering, desentralisering kombinert med ressursallokering, forbedre implementeringskapasiteten på alle nivåer, styrke overvåkings- og inspeksjonsverktøy, styrke etterkontroll, redusere forhåndsinspeksjon; regjeringen, departementene og sektorene fokuserer kun på statsstyring, strategiutvikling og planlegging.

Statsminister Pham Minh Chinh ba også om å minimere administrative prosedyrer, redusere etterlevelseskostnader for enkeltpersoner og bedrifter, anvende vitenskap og teknologi, digital transformasjon og redusere direkte transaksjoner fordi dette lett kan føre til negativitet og småkorrupsjon. I tillegg er det nødvendig å fortsette å samle inn meninger fra berørte personer, relevante etater, forskere, spesialister og eksperter, referere til internasjonal erfaring og gjøre en god jobb med kommunikasjon og politikk, spesielt med nye problemstillinger.

I tillegg til lovgivningen foreslo statsministeren å raskt implementere lover og resolusjoner vedtatt av nasjonalforsamlingen på den 8. sesjonen og en rekke lover vedtatt av nasjonalforsamlingen på den 7. sesjonen; fortsette å gjennomgå vedtatte lover for å perfeksjonere rettssystemet; fortsette å stramme inn disiplin, orden og kontrollmakt i lovgivningen.

Statsministeren påpekte at ministre og sektorledere ikke bare må bruke tid på å utvikle lover for sine sektorer, men også gi kommentarer til andre sektorer i det politiske systemet, spesielt etater underlagt regjeringen; prioritere menneskelige ressurser, fasiliteter, ledelse og retning for dette arbeidet; under implementeringsprosessen er det nødvendig å oppdage flaskehalser og hindringer, «der det er hindringer, fjern dem der», «på hvilket nivå det nivået proaktivt må løse dem, hvis det er utenfor myndighet, må det rapporteres»./.

Kilde