Statsministeren ba om at lovutkastene sikrer både effektiv forvaltning og fleksibilitet til å mobilisere ressurser fra samfunnet for å tjene landets utviklingsbehov.
Den 4. desember, under ledelse av regjeringens temamøte om lovgivning for november 2024 for å behandle seks lovforslag og ett utkast til forordning, ba statsminister Pham Minh Chinh om fortsatt gjennomgang og identifisering av gjenværende hindringer og mangler i systemet med juridiske dokumenter, og foreslo endringer, tillegg og fjerning av "flaskehalser" for å oppnå tosifrede vekstmål i den kommende perioden.
Visestatsminister Nguyen Hoa Binh, visestatsministrene Tran Hong Ha, Le Thanh Long, Ho Duc Phoc og Bui Thanh Son, ministre, ledere for ministerielle etater og ledere for offentlige etater, var til stede på sesjonen.
På sesjonen vurderte og diskuterte regjeringen sju viktige saker, inkludert: utkastet til forordning om forvaltning og beskyttelse av Ho Chi Minh-mausoleet; og seks forslag til lovutforming: loven om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om offentlig organisering; loven om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om lokalt styre; loven om atomenergi (endret); loven om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om fullbyrdelse av straffedommer; loven om fullbyrdelse av midlertidig fengsling, varetekt og forbud mot å forlate bostedet; og loven om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om økonomisk og effektiv energibruk.
Angående utkastet til forordning om forvaltning og beskyttelse av Ho Chi Minh-mausoleet, ble det generelt godkjent og satt stor pris på det forberedende arbeidet til Forsvarsdepartementet. Samtidig mente de at utkastet til forordning fullt ut institusjonaliserte partiets politikk og synspunkter på den spesielle politiske oppgaven med langsiktig bevaring og absolutt beskyttelse av president Ho Chi Minhs levninger med det formål å besøke, forvalte og beskytte mausoleet.
Angående forslaget om å endre og supplere flere artikler i loven om økonomisk og effektiv energibruk, ble delegatene enige om å legge til forskrifter om energiledelse for selskaper og konglomerater, spesielt innen kontroll av grenser for drivstoftap; og å vurdere å justere og styrke lokalsamfunnenes ansvar for å inspisere samsvar med standarder, forskrifter og energiforbruksgrenser for bedrifter i sine lokaliteter...
I tillegg utvikle et fond for å fremme energisparing og -effektivitet; supplere og tydeliggjøre regelverk om skattestøtte og økonomisk støtte til investeringer i energisparende og effektive energiløsninger, prosjekter for å oppgradere og renovere produksjonslinjer, og utvide produksjonsskalaen ved hjelp av energisparende teknologier.
For å håndtere begrensningene og manglene ved den nåværende atomenergiloven utarbeider regjeringen en endret atomenergilov for å fremme utvikling og anvendelse av atomenergi, prioritere kjernekraft, utstyrsproduksjon, internasjonalt samarbeid og opplæring av menneskelige ressurser; sikre sikkerheten til radioaktive kilder, strålingsutstyr, kjernefysisk utstyr og kjernefysiske materialer; og håndtere radioaktivt avfall, brukt kjernebrensel og brukte radioaktive kilder ...
Angående loven som endrer og utfyller en rekke artikler i loven om statlig organisering, deltok regjeringsmedlemmene i livlige diskusjoner for å avklare forholdet mellom regjeringen og det politiske systemet; myndighet, ansvar og forhold mellom regjeringen, statsministeren og ministrene, ledere for etater innenfor regjeringssystemet, og med lokale myndigheter.
I lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om lokalt styre, foreslo delegatene modeller for organisering av by- og landstyre, med sikte på å fremme autonomi, selvhjulpenhet og egenstyrke, sikre målet om å opprettholde uavhengighet, suverenitet og territoriell integritet, og sikre at folket blir stadig mer velstående og lykkeligere ...
Statsminister Pham Minh Chinh deltok i diskusjonene og avsluttet sesjonen om hvert utkast til forordning og lovforslag, og holdt sine avsluttende bemerkninger der han ba departementer, sektorer og etater om å seriøst vurdere meningene til regjeringsmedlemmer og delegater, ferdigstille forslag og utkast til lover og forordninger i henhold til forskriftene; og samtidig fortsette å gjennomgå og identifisere hindringer og mangler i systemet med juridiske dokumenter, foreslå endringer og tillegg, og fjerne "flaskehalser" for å oppnå tosifrede vekstmål i den kommende perioden.
Statsminister Pham Minh Chinh ba om at ministre og etatsledere direkte leder og styrer lovgivningsarbeidet, investerer tid og ressurser på en rettidig, effektiv og høy kvalitetsmessig måte med størst mulig ansvarsfølelse; og fortsetter å oppsummere praktiske erfaringer for å utvikle politikk og vurdere lovenes politiske konsekvenser for å sikre at de er relevante for virkeligheten og tar tak i flaskehalser, vanskeligheter og hindringer som oppstår i praksis.
Statsministeren erkjente at institusjoner, mekanismer og politikk også er drivkrefter og ressurser for utvikling, men uttalte at institusjonene i seg selv for tiden er flaskehalsen av flaskehalsene. Han ba om at lovutkast og resolusjoner institusjonaliserer partiets retningslinjer og politikk knyttet til ulike felt, og bidrar til å frigjøre og mobilisere ressurser for nasjonal utvikling, spesielt i den kommende perioden når vi sikter mot tosifret vekst, slik at Vietnam innen 2030 vil være et utviklingsland med moderne industri og høy middelinntekt, og innen 2045 vil det bli et utviklet land med høy inntekt.
Statsminister Pham Minh Chinh understreket behovet for innovativ tenkning i lovgivningen og ba om at lovutkastene sikrer både effektiv forvaltning og fleksibilitet til å mobilisere sosiale ressurser for nasjonal utvikling. Mer spesifikt bør lovene kun fastsette prinsipper, standarder, kriterier og prosedyrer, mens spesifikke spørsmål som avhenger av den faktiske situasjonen og er gjenstand for raske endringer, bør overlates til regjeringen og relevante departementer og etater for å gi veiledning for å møte kravene i den nye situasjonen og sikre effektivitet i implementeringen av lover.
Statsminister Pham Minh Chinh beordret en gjennomgang og resolutt eliminering av «forespørsel-og-innvilgelse»-mekanismer for å unngå å skape et negativt økosystem, med særlig vekt på å forebygge og bekjempe korrupsjon, negativitet og særinteresser i prosessen med å utarbeide lover og forordninger; gjennomgå og unngå kriminalisering av økonomiske og sivile relasjoner, og beskytte borgernes og bedriftenes legitime rettigheter og interesser.
Statsministeren ba om at lovutkast og resolusjoner skulle være konsise, lette å forstå, lette å implementere, lette å inspisere og lette å overvåke, og at lange beskrivelser og unødvendige detaljer skulle unngås. Kravene skulle være klare, konsise, innsiktsfulle og tydelig definere myndighet og ansvar. Ved siden av dette la han vekt på å styrke desentralisering og delegering av makt, kombinert med ressursallokering, forbedre implementeringskapasiteten på alle nivåer, forbedre overvåkings- og inspeksjonsverktøy, øke etterrevisjon og redusere forhåndsrevisjon. Regjeringen, departementene og sektorene bør utelukkende fokusere på statlig styring, strategiutvikling og planlegging.
Statsminister Pham Minh Chinh ba også om maksimal reduksjon av administrative prosedyrer, en reduksjon i samsvarskostnader for innbyggere og bedrifter, anvendelse av vitenskap og teknologi, digital transformasjon og en reduksjon i direkte transaksjoner, da disse lett fører til negativ praksis og småkorrupsjon. I tillegg er det nødvendig å fortsette å innhente meninger fra berørte parter, relevante etater, forskere, fagfolk og eksperter, trekke på internasjonal erfaring og forbedre kommunikasjon og implementering av politikk, spesielt når det gjelder nye problemstillinger.
I tillegg til lovgivningen ba statsministeren om snarlig implementering av lover og resolusjoner vedtatt av nasjonalforsamlingen på dens 8. sesjon og noen lover vedtatt på dens 7. sesjon; fortsatt gjennomgang av vedtatte lover for å forbedre rettssystemet; og fortsatt skjerping av disiplin, orden og maktkontroll i lovgivningen.
Statsministeren understreket at ministre og etatsledere ikke bare bør sette av tid til å utvikle lovgivning for sine respektive sektorer, men også gi innspill til andre sektorer innenfor det politiske systemet, spesielt etater direkte underlagt regjeringen; prioritere menneskelige ressurser, infrastruktur, lederskap og veiledning for dette arbeidet; og under implementeringen identifisere flaskehalser og hindringer, håndtere dem der de oppstår, og proaktivt løse problemer på hvert nivå, og rapportere eventuelle problemer utenfor deres myndighet.
Kilde
Kommentar (0)