Implementer gjenbosettingsområder i byskala.

I Dong Nai-provinsen er det mange viktige prosjekter og arbeider som for tiden er i gang eller i ferd med å bli implementert. Når disse er ferdigstilt og igangsatt, vil de åpne opp sterke utviklingsmuligheter for provinsen. Dette betyr imidlertid også et enormt press på gjenbosetting av folk som erverver land.

Beboere bygger hus i Long Duc-bosettingsområdet i Binh An-kommunen. Foto: Hoang Loc

Utvikling av storskala bosettingsområder sikrer tilstrekkelig areal til rettidig boligordning for innbyggerne, samtidig som det bidrar til dannelsen av siviliserte og moderne byområder.

Gjenbosettingen har ikke holdt tritt med etterspørselen.

I mange år har provinsen og dens (tidligere) distrikter og byer implementert en politikk med å flytte folk til områder der land er gjenvunnet, for å sikre deres legitime rettigheter og skape gunstige forhold for at prosjekter kan gå videre etter planen. I praksis innebærer imidlertid ikke alle prosjekter samtidig gjenvinning og gjenbosetting.

For hvert prosjekt, når en plan er godkjent, vil myndighetene gjennomgå behovene, og deretter vil lokalsamfunnet finne passende land for gjenbosettingsområder. Denne tilnærmingen har ført til at noen prosjekter havner i en situasjon der «jorderverv kommer først – gjenbosetting følger senere». I noen prosjekter har folk overlevert landet, men infrastrukturen for gjenbosetting mangler fortsatt. I andre prosjekter er land for gjenbosetting tilgjengelig, men det er langt fra landervervsstedet, slik at folk ikke ønsker å flytte dit. I unntakstilfeller, selv på implementeringstidspunktet, vet folk fortsatt ikke hvor de vil bli gjenbosatt.

Ifølge den provinsielle folkekomiteen planlegger provinsen å gjennomføre byggingen av 89 gjenbosettingsprosjekter med mer enn 47 000 tomter fra nå og frem til 2030. Den totale kostnaden for implementeringen er over 10 billioner dong.

Denne situasjonen har ført til forsinkelser i rydding av land, noe som har ført til at viktige prosjekter har blitt forsinket, og det har resultert i offentlig misnøye, klager og søksmål.

Medlem av den provinsielle partikomiteen og nestleder i den provinsielle folkekomiteen, Ho Van Ha, uttalte at: I den senere tid har rydding av land vært en stor «flaskehals» for mange prosjekter. Dette har ført til andre konsekvenser, som lav utbetaling av offentlig investeringskapital og prosjekter som har blitt forsinket i henhold til planen. En av grunnene, ifølge den provinsielle ledelsens vurdering, er at lokalsamfunn ikke har vært proaktive i å investere i bygging av bosettingsområder, så når det er nødvendig å tilrettelegge nye boliger for at folk skal kunne gjenvinne land, oppstår det mange vanskeligheter.

I erkjennelse av dette problemet har den provinsielle folkekomiteen bedt lokalsamfunnene om å gjennomgå og forutsi behovene slik at provinsen kan utvikle en investeringsplan for gjenbosettingsområder fra nå og frem til 2030. Hovedmålet med planen er å opprette landreserver for å møte behovene for å implementere provinsens sosioøkonomiske utviklingsprosjekter; samtidig å tjene til ryddingsarbeidet for viktige nasjonale og lokale prosjekter; å hjelpe provinsen og kommunene og valgkretsene med å ikke lenger være passive i å mobilisere landoverlevering, sikre rettidige boligordninger og unngå langvarig midlertidig boligbygging for folk; å bygge tekniske og sosiale infrastruktursystemer i gjenbosettingsområder på en sivilisert, moderne og synkronisert måte; og å skape et grunnlag for at relevante etater og enheter kan være mer proaktive i planlegging, utarbeidelse av landreserver og tildeling av kapital til bygging av gjenbosettingsområder...

Opprett gjenbosettingsbyer.

Gjenbosetting er en human politikk fra partiet og staten overfor de som har fått sin boligjord konfiskert etter at kompensasjon er mottatt. Dette handler ikke bare om å tilby et sted å bo, men om å skape et nytt boareal for folk etter at land er konfiskert.

Gjenbosettingsområde i Phuoc An kommune. Foto: Hoang Loc

Kamerat Nguyen Tuan Anh, medlem av den stående komiteen i den provinsielle partikomiteen og direktør for departementet for landbruk og miljø, kommenterte: Selv om jordloven fra 2024 og nye dekreter og rundskriv har løst mange hindringer, går kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsarbeidet fortsatt sakte. Dette påvirker ikke bare utbetalingen av offentlig investeringskapital, men påvirker også direkte livene, levebrødet og stabiliteten til folk som får land ervervet. Samtidig reduserer det prosjektets økonomiske effektivitet, påvirker kapitalutnyttelsesplanen og investorens kapitalgjenvinningstid.

Ifølge Nguyen Tuan Anh er det nødvendig å gjennomgå og fordele land for bygging av synkroniserte og moderne bosettingsområder for å overvinne dagens begrensninger, og sikre fullstendig infrastruktur og viktige tjenester slik at folk raskt kan stabilisere livene sine. Sammen med dette bør det anvendes en fleksibel bosettingspolitikk som tillater flytting til andre områder og valget mellom å motta bolig eller land avhengig av folks behov.

Kamerat Nguyen Van Ut, assisterende sekretær i den provinsielle partikomiteen og leder av den provinsielle folkekomiteen, understreket under et møte med landbruks- og miljødepartementet 26. november: Tilnærmingen til gjenbosetting må endres mot en mer grunnleggende og effektiv metode. I stedet for å utvikle små, fragmenterte gjenbosettingsområder for hvert prosjekt, bør det utvikles større gjenbosettingsområder på flere titalls hektar, eller urbane gjenbosettingssoner. Disse gjenbosettingsområdene vil bli planlagt på steder med praktisk transportinfrastruktur og vil sikre alle fasiliteter som skoler på alle nivåer, medisinske fasiliteter, samfunnshus, grøntområder, veier, parkeringsplasser og annen sosial infrastruktur.

Ifølge lederen av den provinsielle folkekomiteen, Nguyen Van Ut, vil utvikling av storskala bosettingsområder med alle fasiliteter forbedre livskvaliteten for innbyggerne betydelig. Disse bosettingsbyene vil tjene ikke bare ett, men flere prosjekter, og dermed slutte med situasjonen med "rushing og kø" for å ordne nye boliger. Når land er lett tilgjengelig, vil "flaskehalsen" for landerverv til prosjekter bli løst. Samtidig bidrar modellen for storskala bosettingsbyer til å spare investeringskostnader for infrastruktur, unngå fragmentering og danner et synkronisert bostedsøkosystem, og dermed sikre at folk bosettes på steder med en livskvalitet som tilsvarer eller er bedre enn deres tidligere bosteder.

Mellom nå og 2030 vil provinsen implementere mange storskala infrastrukturprosjekter, industriparker og byområder, noe som krever anskaffelse av boligtomt. Derfor blir forberedelse av gjenbosettingsområder en nøkkelfaktor i rydding av land. I tillegg til å tildele ressurser, tillater provinsen lokalsamfunn å midlertidig forskuddsbevilge provinsielle midler for å investere i bygging av gjenbosettingsområder, og dermed akselerere kompensasjons-, ryddings- og prosjektgjennomføringsprosessen. Dette anses som en viktig løsning for å fremme dannelsen av moderne og siviliserte byområder for gjenbosetting.

Hoang Lộc

Kilde: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202511/thuc-hien-khu-tai-dinh-cu-theo-quy-mo-do-thi-2f61f23/