Kriterier for valg av administrative sentre etter provinsiell sammenslåing

Å velge et administrativt senter etter en provinsiell sammenslåing er ikke bare en administrativ faktor, men påvirker også den sosioøkonomiske utviklingen i lokaliteten.

Politikken med å slå sammen provinsielle administrative enheter får stor oppmerksomhet fra opinionen. Et av de bemerkelsesverdige spørsmålene er valget av et nytt provinsielt administrativt senter etter sammenslåingen, ettersom dette ikke bare er en administrativ faktor, men også påvirker den sosioøkonomiske utviklingen i lokalsamfunnet.

En reporter fra avisen Industri og Handel hadde et intervju med professor Dr. Tran Ngoc Duong – tidligere nestleder i Nasjonalforsamlingens kontor.

Prof. Dr. Tran Ngoc Duong - tidligere nestleder for Nasjonalforsamlingens kontor

Balanse mellom geografi, økonomi og befolkning

– Hva er etter din mening det viktigste kriteriet når man velger administrasjonssenteret til en ny provins etter sammenslåingen?

Prof. Dr. Tran Ngoc Duong: Det finnes mange ulike meninger om valg av administrasjonssenter. Å velge et administrasjonssenter etter provinssammenslåingen er ikke bare et geografisk spørsmål, men involverer også interessene til mange interessenter. Derfor må det finnes spesifikke kriterier som ikke kan pålegges subjektivt.

For det første bør administrasjonssenteret plasseres relativt sentralt i den nye administrative enheten for å sikre geografisk balanse og skape gunstige forhold for folk i forskjellige områder.

For det andre må fasilitetene, infrastrukturen og arbeidsforholdene på det valgte stedet sikre at de oppfyller kravene til ledelse og drift. Stedet må ha et praktisk transportsystem som hjelper folk med enkel tilgang til administrative tjenester. Det administrative senteret kan ikke ligge for langt unna, slik at det blir vanskelig for folk å reise og utføre administrative prosedyrer.

I praksis kan det imidlertid føre til debatt og motstridende synspunkter å vurdere mange forskjellige kriterier. Derfor er det, i tillegg til en fullstendig analyse av faktorene, også behov for sentralisert, avgjørende veiledning fra toppen for å sikre at prosessen med å velge et administrativt senter er rask, rimelig og effektiv. Dette er en kombinasjon av prinsippet om demokratisk sentralisme og lokalsamfunnets felles interesser.

Befolkningsinnvandringen har ikke hatt en særlig sterk innvirkning.

– Flytting av det administrative senteret kan føre til befolkningsflytting og endringer i bystrukturen. Hvordan vurderer du disse konsekvensene?

Prof. Dr. Tran Ngoc Duong: Jeg tror at flyttingen av det administrative senteret absolutt vil ha innvirkning på befolkningsstrukturen og byutviklingen i området. Men under de nåværende forholdene i landet vårt er ikke denne innvirkningen like sterk som i utviklede land. På grunn av de vanskelige sosioøkonomiske forholdene kan migrasjon til det nye administrative senteret finne sted, men ikke i for stor grad.

Partiets og statens politikk er å utvikle seg jevnt mellom regioner, ikke bare fokusere på bestemte områder. Dette betyr at selv om et område ikke velges som provinsens administrative sentrum, vil det området fortsatt være rettet mot utvikling basert på sine egne sosioøkonomiske styrker.

Faktisk har folk en tendens til å migrere til steder med potensial for økonomisk utvikling og gode jobbmuligheter, i stedet for bare å fokusere på hvor administrative hovedkvarterer ligger.

Hvis det nye administrasjonssenteret planlegges og investeres riktig, med ytterligere støttefaktorer som synkron infrastruktur, industrisoner, kommersielle tjenesteområder osv., vil evnen til å tiltrekke seg innbyggere være høyere. Hvis dette området derimot bare er et sted for å lokalisere offentlige etater uten økonomisk utviklingsmotivasjon, vil tiltrekningen til innbyggere være svært begrenset.

Ba Ria - Vung Tau provinsielle offentlige administrasjonssenter er bygget romslig og moderne. Illustrasjonsfoto

Nye administrative navn visker ikke ut kulturelle verdier

– Politikken med å slå sammen provinsielle administrative enheter har fått offentlig godkjenning, men det finnes mange forslag til navn etter sammenslåingen. Hva er din mening om denne saken?

Prof. Dr. Tran Ngoc Duong: Jeg ser at dette problemet har blitt diskutert ganske mye på forum og sosiale nettverk. Dette er en realitet, en historie verdt å tenke over.

Etter min mening er det den optimale løsningen hvis navnet på den nye provinsen kan dekke alle de sammenslåtte lokalitetene, og gjenspeile befolkningsegenskapene, tradisjonene og skikkene i regionen. Men hvis det ikke er mulig å finne et kort navn som fortsatt kan uttrykke den lokale identiteten, er det mulig å vurdere å beholde navnet på en av de sammenslåtte provinsene.

Hvis for eksempel Quang Binh og Quang Tri slo seg sammen, kan det vurderes å beholde ett av de to navnene eller finne et nytt navn med en mer generell betydning.

Navngivning av en provins må vurderes nøye, basert på tradisjoner, skikker og ønsker fra lokale tjenestemenn og folk. Folk bør ikke bekymre seg for at den lokale identiteten vil bli skjult eller visket ut fra kartet hvis provinsnavnet deres ikke lenger er inkludert i det nye navnet. Fordi det administrative navnet ikke bestemmer den kulturelle og historiske verdien av et land. Skjønnheten i nasjonale tradisjoner, kultur og historie vil fortsatt bli bevart i livet, i kultur og offisielle dokumenter.

Derfor betyr ikke det at navnet på en provins brukes som navn for å gi en ny provins at navnet på den gamle provinsen viskes ut eller forsvinner. I bøker, historie, kultur og folks liv har de gamle stedsnavnene fortsatt sitt preg og fortsetter å eksistere. Det som er enda viktigere er at lokalitetene etter sammenslåingen har forutsetninger for å utvikle seg sterkt, noe som forbedrer livskvaliteten for folket.

Den 28. februar utstedte politbyrået og sekretariatet konklusjon 127, som ga regjeringspartiets komité i oppdrag å koordinere med den sentrale organiseringskomiteen, nasjonalforsamlingens partikomité, fedrelandsfrontens partikomité, sentrale masseorganisasjoner og relevante etater for å lede forskning, utvikle et prosjekt og legge frem for politbyrået en sammenslåing av en rekke administrative enheter på provinsielt nivå, uten organisering på distriktsnivå; og fortsette å slå sammen administrative enheter på kommunenivå.

11. mars ble regjeringspartiets komité enige om å legge frem for kompetente myndigheter en plan for å slå sammen og redusere 50 % av administrative enheter på provinsielt nivå og 60–70 % av enheter på grasrotnivå sammenlignet med i dag.

Takk skal du ha!

Kilde: https://congthuong.vn/tieu-chi-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-tinh-378672.html