Generalsekretær: Skape det gunstigste juridiske rammeverket for å fremme nasjonal utvikling.

Generalsekretær To Lam ba regjeringens partikomité om å instruere partikomiteen i Finansdepartementet og relaterte etater til å fokusere på å effektivt implementere de identifiserte retningslinjene for mobilisering og frigjøring av økonomiske ressurser.

Om morgenen 17. desember holdt den sentrale styringskomiteen for institusjonell og juridisk forbedring (styringskomiteen) sitt andre møte i partiets hovedkvarter for å diskutere: utkastet til rapport om implementeringsresultatene av resolusjon nr. 66-NQ/TW fra politbyrået i 2025 og retningen og oppgavene for 2026; utkastet til arbeidsprogram for styringskomiteen for 2026; prosjektet «Forbedring av strukturen i det vietnamesiske rettssystemet for å møte kravene til nasjonal utvikling i den nye æraen»; prosjektet om lovgivningsmessig orientering for den 16. nasjonalforsamlingsperioden; rapporten om resultatene av håndtering og løsning av vanskeligheter, hindringer og «flaskehalser» forårsaket av lovbestemmelser; rapporten om viktige tiltak for å mobilisere og frigjøre økonomiske ressurser for økonomisk utvikling; rapporten om mekanismer og tiltak for utvikling av små og mellomstore bedrifter; og rapporten om noen viktige tiltak for å forbedre lovgivningen innen bekjempelse av korrupsjon, sløsing og negative fenomener. Rapport om forbedring av det juridiske rammeverket for implementering av desentralisering, delegering av makt og avgrensning av myndighet.

GeneralsekretærTo Lam , leder av den sentrale styringskomiteen for institusjonell og juridisk forbedring, ledet møtet.

Medlemmer av politbyrået deltok på møtet: statsminister Pham Minh Chinh, nestleder i styringskomiteen; formannen for nasjonalforsamlingen Tran Thanh Man , nestleder i styringskomiteen; andre medlemmer av politbyrået, medlemmer av sekretariatet, medlemmer av partiets sentralkomité, ledere av regjeringen, nasjonalforsamlingen, Fedrelandsfronten, medlemmer av styringskomiteen og representanter fra ledelsen i en rekke departementer, departementer og sentrale etater.

Fokuser på å fjerne flaskehalser så raskt som mulig.

Etter å ha hørt rapportene og diskusjonene, og avsluttet sesjonen, anerkjente og satte generalsekretær To Lam stor pris på de innsiktsfulle, substansielle og omfattende meningene som ble uttrykt, og roste den omhyggelige og grundige forberedelsen til den stående komiteen og relevante etater.

Når det gjelder gruppen av problemstillinger knyttet til evaluering av arbeidet i 2025 og oppgavene for 2026 (inkludert 3 innholdsområder: Rapport om resultatene av implementeringen av resolusjon 66-NQ/TW i 2025, retninger og oppgaver for 2026; Rapport om resultatene av håndteringen av vanskeligheter, hindringer og flaskehalser i lovbestemmelser; og styringskomiteens arbeidsprogram for 2026), ba generalsekretæren partikomiteen i nasjonalforsamlingen, partikomiteen i regjeringen og partikomiteene i departementer, avdelinger og etater på sentralt og lokalt nivå om å fortsette å grundig forstå og fullt ut implementere målene, kravene og oppgavene som er fastsatt i resolusjonen, og understreket at «det som er gjort bra, må gjøres enda bedre».

I tillegg til vanlige planlagte oppgaver, bør det fokuseres på tre nøkkelområder: umiddelbar gjennomgang og institusjonalisering av de viktigste synspunktene og retningslinjene som er skissert i dokumentene fra den 14. nasjonalkongressen; snarest fullføring av lover og forskriftsvedtak som nylig ble vedtatt av den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, sikring av rettidig utstedelse av veiledende dokumenter og nødvendige betingelser for implementering; og fokus på rask løsning av juridiske flaskehalser, vanskeligheter og hindringer for å forhindre at de hindrer utviklingen.

Styringskomiteens faste kontor vil innlemme tilbakemeldingene fra delegatene som deltar på møtet for å ferdigstille og offisielt signere styringskomiteens rapport og arbeidsprogram for 2026. Under implementeringsprosessen vil styringskomiteen lede og supplere eventuelle nye oppgaver i samsvar med praktiske behov.

Styringskomiteen er generelt enig i målene, de veiledende prinsippene, kravene, retningslinjene, de lovgivningsmessige oppgavene og prinsippene for å bestemme prioriteringsrekkefølgen for implementering som er foreslått i utkastet til plan for lovgivningsmessige retningslinjer for den 16. perioden i nasjonalforsamlingen.

Generalsekretær To Lam taler på den andre sesjonen i den sentrale styringskomiteen om perfeksjonering av institusjoner og lover. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Generalsekretæren påpekte at partikomiteen i nasjonalforsamlingen burde innlemme meningene fra styringskomitémedlemmene for å ferdigstille utkastet til plan, sende det til politbyrået for vurdering og godkjenning; og fortsette å grundig gjennomgå det for å sikre full institusjonalisering av partiets synspunkter, politikk og retningslinjer knyttet til konstruksjon og forbedring av rettssystemet som angitt i partiets 14. nasjonalkongressdokumenter, og for å sikre samsvar med «Planen for å forbedre strukturen i det vietnamesiske rettssystemet for å møte kravene til nasjonal utvikling i den nye æraen».

Generalsekretæren bemerket at politbyrået nylig hadde blitt enige om prinsippet om å rapportere til sentralkomiteen om gjennomføringen av to store revisjonsprosjekter i løpet av den 14. nasjonalkongressperioden (gjennomgang av partiets 100 år i ledelsen av den vietnamesiske revolusjonen; gjennomgang av noen teoretiske og praktiske problemstillinger over 40 år med implementering av 1991-plattformen for å bygge opp landet i overgangsperioden til sosialisme); og ba partikomiteen i nasjonalforsamlingen om å studere og legge til oppgaven med å gjennomgå implementeringen av 2013-grunnloven for å foreslå relaterte problemstillinger, i tråd med partiets store revisjoner.

Angående prosjektet «Forbedring av strukturen i Vietnams rettssystem for å møte kravene til nasjonal utvikling i den nye æraen», understreket generalsekretæren at styringskomiteen, angående de to uenighetspunktene, i hovedsak var enig i forslaget fra utkastorganet. Følgelig er det nødvendig å redusere antallet former for juridiske normative dokumenter i henhold til prinsippet om at hvert organ kun utsteder én type juridisk normativt dokument, noe som bidrar til å bygge et strømlinjeformet, transparent og lett tilgjengelig rettssystem.

Konsolideringen av juridiske dokumenter trenger betydelig reform, med sikte på å etablere dem som det offisielle grunnlaget for å sitere og anvende lover. Det konsoliderte dokumentet bør vedtas og kunngjøres samtidig med det endrede eller supplerte juridiske dokumentet. Dette vil legge til rette for at borgere, bedrifter og offentlige tjenestemenn kan anvende lover, og bidra til implementeringen av prinsippet om å «sette borgere og bedrifter i sentrum for politikkutforming».

Skape det gunstigste juridiske rammeverket for å fremme nasjonal utvikling.

Angående rapporten om viktige tiltak som tar sikte på å mobilisere og frigjøre økonomiske ressurser for økonomisk utvikling, ba generalsekretær To Lam om at regjeringens partikomité instruerer partikomiteen i Finansdepartementet og relevante etater til å fokusere på å effektivt implementere de identifiserte retningslinjene for mobilisering og frigjøring av økonomiske ressurser.

Spesielt bør det prioriteres å opprettholde makroøkonomisk stabilitet og kontrollere inflasjonen som forutsetninger for å maksimere mobiliseringen av innenlandske og utenlandske ressurser; styrke tett koordinering mellom finans- og pengepolitikk; utvikle et synkronisert statsobligasjonsmarked, kapitalmarked og pengemarked; fjerne institusjonelle flaskehalser grundig; redusere administrative prosedyrer og forretningsforhold betydelig; redusere kostnader til juridisk overholdelse; og skape et transparent og gunstig investerings- og forretningsmiljø for alle økonomiske sektorer i samsvar med Politbyråets retningslinjer og instruksjoner. Videre bør det legges vekt på å identifisere modeller og mekanismer for effektiv forvaltning og bruk av statskapital i bedrifter og raskt implementere spesifikke mekanismer og retningslinjer angående internasjonale finanssentre, frihandelssoner og kryptoaktiva.

Den sentrale komiteen for politikk og strategi studerer innholdet i rapporten fra partikomiteen i Finansdepartementet for å supplere og forbedre utkastet til resolusjon fra sentralkomiteen om strategiske løsninger for å fremme tosifret økonomisk vekst knyttet til etablering av en ny vekstmodell, og vil legge den frem for sentralkomiteens konferanse etter planen.

Når det gjelder retningen for mekanismer og politikk for utvikling av små og mellomstore bedrifter (SMB-er) i den kommende perioden, ba generalsekretæren om at partikomiteen i Finansdepartementet snarest leder og styrer gjennomgangen og forslagene til forbedringer av det institusjonelle og juridiske rammeverket på dette feltet, og sikrer at politikken som støtter utviklingen av SMB-er er substansiell og effektiv, knyttet til forbedring av investerings- og forretningsmiljøet, og følger nøye ånden i politbyråets direktiver i resolusjon nr. 66-NQ/TW og resolusjon nr. 68-NQ/TW.

Gjennomgå og foreslå omfattende endringer i loven om støtte til små og mellomstore bedrifter i 2026 for å sikre full institusjonalisering av Politbyråets retningslinjer og instruksjoner for støtte til SMB-er. Dette vil fokusere på å håndtere flaskehalser i tilgangen til kreditt, reformere politikk som støtter opplæring, rådgivning og juridiske tjenester; politikk som støtter vitenskap og teknologi, innovasjon; grønn transformasjon og bærekraftig forretningspraksis. Å gjøre dette på en god måte vil også bidra betydelig til å skape arbeidsplasser og levebrød for en stor arbeidsstyrke, støtte sosial trygghet og styrke tilliten til arbeidstakere og SMB-eiere til partiets og statens overordnede politikk i den nye utviklingsfasen.

Delegater som deltar på den andre sesjonen i den sentrale styringskomiteen om forbedring av institusjoner og lover. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Når det gjelder noen viktige retninger for å forbedre lovgivningen innen forebygging og bekjempelse av korrupsjon, sløsing og negative fenomener, ba generalsekretæren regjeringens partikomité, partikomiteen i Den øverste folkedomstolen, partikomiteen i Den øverste folkeadvokatembetet og relevante etater om å basere sin ledelse og veiledning på innholdet i rapporten for å fullt ut institusjonalisere partiets synspunkter og politikk i juridiske forskrifter innen forebygging og bekjempelse av korrupsjon, sløsing og negative fenomener.

Den sentrale kommisjonen for indre anliggender studerer rapportens innhold for å supplere og forbedre sammendraget av 20 år med implementering av sentralresolusjon 3, 10. kongress, om styrking av kampen mot korrupsjon, sløsing og negative fenomener; og for å utvikle en ny resolusjon som skal legges frem for sentralkomiteen for godkjenning.

Angående rapporten om perfeksjonering av det juridiske rammeverket for implementering av desentralisering, delegering av makt og avgrensning av myndighet, påpekte generalsekretær To Lam at regjeringens partikomité fortsetter å lede og styre den raske løsningen av forslag og anbefalinger fra lokalsamfunn, inkludert: gjennomgang og vurdering av utstedelse av veiledende og forklarende dokumenter for 355 oppgaver som lokalsamfunn har rapportert at det er behov for utstedelse av juridiske dokumenter eller veiledende dokumenter; undersøkelser og forslag til kompetente myndigheter om utstedelse eller endring av innhold knyttet til 10 oppgaver som krever justering av myndighet mellom sentralt og lokalt nivå eller mellom ulike nivåer i lokalforvaltningen; fortsettelse av nøye overvåking av implementeringen av desentralisering, delegering av makt og avgrensning av myndighet i lokalsamfunn, rask veiledning og løsning av vanskeligheter og hindringer, og sikring av implementering i samsvar med ånden om «lokaliteter bestemmer, lokalsamfunn gjør, lokalsamfunn tar ansvar».

2026 markerer det første året for implementeringen av resolusjonen fra partiets 14. nasjonale kongress – et år som legger grunnlaget for implementeringen av oppgaver i de påfølgende årene. Arbeidsmengden er enorm, og arbeidet med å perfeksjonere institusjoner og lover spiller en avgjørende rolle. Styringskomiteen ber om at medlemmene maksimerer sin intellekt og dedikasjon, følger nøye med på virkelighetens utviklingskrav, og avgjørende leder og veileder sentrale og lokale departementer, avdelinger og etater for å fullføre de tildelte oppgavene, og dermed skape det gunstigste juridiske rammeverket for å fremme nasjonal utvikling i henhold til målene som er fastsatt i dokumentene fra partiets 14. nasjonale kongress.

(VNA/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-tao-hanh-lang-phap-ly-thuan-loi-nhat-de-thuc-day-phat-trien-dat-nuoc-post1083571.vnp