Bekymringer delt med bønder angående gjensidige skatter.

På mindre enn ti dager etter at USA annonserte nye tollsatser tidligere denne måneden, har råvareprisene på futuresbørser svingt kraftig, og mange eksporterte matvarer innenlands har stupt i pris.

Báo Tiền Giang•19/04/2025

Grønnsaker og frukt ser ut til å ha merket virkningen av de nye tollsatsene umiddelbart. Foto: NK

I motsetning til klær, husholdningsvarer, maskiner og kjøretøy, som bare påvirkes når varer er knappe i supermarkedhyllene eller lagernivåene er lave, blir virkningen av de nye tollsatsene bare tydelig når prisene stiger. Landbruksprodukter, fra ferske råvarer og grønnsaker til essensielle matvarer, er det motsatte – de ser ut til å merke effekten av de nye tollsatsene umiddelbart. Med tollsatsene på vei, faller futuresprisene på landbruksbørser, selv om mange børser har kommet seg litt etter 90-dagers suspensjonen. Virkningen er åpenbar, men om landbruksprisene vil stige senere, avhenger av faktorer som høyere produksjonskostnader, økte transport-, bearbeidings- og emballasjekostnader. En viss tidsforsinkelse er nødvendig; høyere priser betyr ikke nødvendigvis høyere fortjeneste!

Det bør imidlertid forstås at så lenge amerikanske tollsatser forblir på plass og uklare, som i tilfellet med å unnta visse elektroniske varer, som smarttelefoner og datamaskiner, fra de gjensidige tollsatsene som ble annonsert av USA 12. april, vil prisene i landbruksmarkedene forbli volatile og ha en negativ innvirkning på landbruksproduksjonen .

Mange eksperter anslår at verdien av amerikansk landbruk og relaterte næringer i 2023 vil være rundt 1,5 billioner dollar. Virkningen av gjengjeldelsestoller fra USA kan skade amerikanske bønder betydelig. Amerikanske landbruksprodukter med sterkt eksportpotensial, som soyabønner, mais og bomull, kan møte vanskeligheter når handelspartnere innfører gjengjeldelsestoller. Omtrent 15 % av den amerikanske maisen som eksporteres årlig, kan nå bli hamstret på grunn av at Kina – den største importøren av amerikansk mais – innfører gjengjeldelsestoller på opptil 125 %.

USA er et betydelig og verdifullt marked for mange vietnamesiske landbruksprodukter. I 2024 var USA den største importøren av vietnamesisk pepper, med en import av nesten 73 000 tonn til en verdi av 407,6 millioner dollar, noe som utgjorde 28,9 % av Vietnams peppereksport. De var også den nest største importøren av kanel, med over 11 000 tonn, noe som representerte 11,1 % av Vietnams eksportmarkedsandel. Videre var USA Vietnams største importør av cashewnøtter, med en import av over 180 000 tonn i 2024 til en verdi av over 1 milliard dollar, noe som utgjorde 27 % av markedsandelen. I 2024 nådde også Vietnams kaffeeksport til USA 6,1 % av markedsandelen med 81 500 tonn, noe som genererte en omsetning på 323 millioner dollar.

Hvis vi bare ser på disse tallene, vil noen kanskje mene at virkningen bare er «minimal». Nei, virkningen er langt mer omfattende fordi mange land i Europa og Asia kjøper vietnamesiske landbruksprodukter for å bearbeide og eksportere til USA. Mange globale matforedlingsselskaper importerer varer fra Vietnam, bearbeider dem til deres kvalitetsstandarder og selger dem under sine egne merkevarer. Tallrike europeiske merker av pepper, cashewnøtter og til og med kaffe som selges i amerikanske supermarkeder bruker ingredienser som delvis eller i stor grad kommer fra Vietnam.

Vær derfor ikke for rask med å feire reduksjonen av amerikanske tollsatser fra 46 % til 10 % på vietnamesiske varer, for kjøpekraften til andre land kan svekkes dersom de blir utsatt for gjengjeldelsestoller som Vietnam, eller i større eller mindre grad.

Før innføringen av disse «ubehagelige» tollsatsene hadde de fleste landbruksråvarene som ble importert til USA en tollsats på 0 %. Likevel, på mindre enn tre måneder, måtte eksportlandene betale en «motavgift» på 10 % beregnet på CIF-basisprisen, som er kostnaden levert over skipets rekkverk (FOB) + forsikring + frakt. Hvis vi for eksempel selger ett tonn pepper for 5000 dollar/tonn FOB, må kjøperen i USA legge til 500 dollar, noe som betyr at den offisielle prisen i USA ville være 5500 dollar/tonn.

Med ytterligere 10 % ville selv produsent- og eksportlandene selv være nølende med å selge, enn si handelspartnerne deres (utenfor USA) som også ville måtte bære en slik skattebyrde.

Når vi snakker om å senke produksjonskostnadene og tilby konkurransedyktige priser ... når er det riktig tidspunkt å senke dem når verdensprisene alltid svinger uberegnelig, og skatte- og import-/eksportpolitikken i mange land ikke er stabil i det hele tatt, slik som i tilfellet med India, som strammet inn og løsnet på sin eksportpolitikk for ris, noe som førte til at risprisene stupte fra topp til bunn.

I et marked med så mange lag og mellomledd, og så mange nivåer av gebyrer, har vietnamesiske bønder og eksportbedrifter lenge vært vant til «motstandskraften» til utallige landbruksforsyningsdistributører og en rekke utgifter til transport og logistikk. Hvis denne «gjensidige» skatten fortsetter å eksistere, er det usikkert hvor lenge den vil vare!

Stilt overfor vanskeligheter forårsaket av gjensidige tollsatser, har North American Coffee Association (NCA) gjentatte ganger oppfordret Trump-administrasjonen til ikke å innføre tollsatser på råkaffe importert fra sentral- og søramerikanske land. NCA-president William «Bill» Murray innrømmet at «hver dollar av kafferelatert import skaper 43 dollar i verdi for den amerikanske økonomien , og kaffe støtter 2,2 millioner arbeidsplasser i landet og er den mest elskede drikken i Amerika.» Han håpet også at dette ikke bare ville gjelde kaffe, men mange andre landbruksprodukter, ettersom USA er et land som utnytter den overlegne merverdien til mange landbruksvarer.

Noen franske venner rapporterte at de måtte betale 30 euro per kilogram sort pepper, nesten 5,5 ganger høyere enn prisen på sort pepper solgt av eksportleverandører. En én-til-én-sammenligning er selvfølgelig umulig, fordi kjøpere pådrar seg betydelige kostnader og krefter for å øke produktets verdi når de kjøper varer og bringer dem tilbake til landet sitt, og de bruker titalls millioner euro/amerikanske dollar på markedsføring for å få importerte varer inn i den mest stabile og pålitelige forsyningskjeden.

Slik tjener våre landbruksimportører penger. Selvfølgelig ville ingen være dumme nok til å si til «kildeselgerne» at de skal gjøre det og risikere å miste levebrødet sitt. Men selgerne, som er bøndene våre, enten glemmer det eller mangler de økonomiske og materielle ressursene til å gjøre det.

I årevis har folk plantet og høstet, bare for å plante igjen, klamre seg til avlingen når prisene er høye og forlate den når prisene er lave. I et japansk lotusfelt dyrker eieren knollene, høster og sorterer dem nøye. Noen knoller selges for flere hundre dollar per kilogram, mens andre bare koster noen få cent. Imidlertid bidrar de grundige mathygienepraksisene under høsting, sortering, attraktiv emballasje og invitasjon av velstående kunder fra utlandet til å prøve produktet – alt til eierens suksess og bærekraftige levebrød.

De «gjensidige» tollsatsene fra USA har til en viss grad vekket opp bønder over hele verden, inkludert de i Vietnam. Dette vil være et tilbakeslag, og mange andre hindringer lurer for vietnamesiske landbruksprodukter. Å finne måter å hjelpe bønder med å overvinne vanskelighetene de vil møte med å eksportere landbruksprodukter betyr å integrere dem i nasjonale og internasjonale forsyningskjeder, og sikre at varene deres når de riktige forbrukerne og riktig stadium i forsyningskjeden. Først da kan bønder håpe på et tryggere levebrød. Gleden av en prisøkning i en kort periode er ikke like verdifull som å leve et meningsfullt liv med produktene fra sin egen gård i generasjoner fremover.
Grønnsaker og frukt ser ut til å ha merket virkningen av de nye tollsatsene umiddelbart. Foto: NK

I motsetning til klær, husholdningsvarer, maskiner og kjøretøy, som bare påvirkes når varer er knappe i supermarkedhyllene eller lagernivåene er lave, blir virkningen av de nye tollsatsene bare tydelig når prisene stiger. Landbruksprodukter, fra ferske råvarer og grønnsaker til essensielle matvarer, er det motsatte – de ser ut til å merke effekten av de nye tollsatsene umiddelbart. Med tollsatsene på vei, faller futuresprisene på landbruksbørser, selv om mange børser har kommet seg litt etter 90-dagers suspensjonen. Virkningen er åpenbar, men om landbruksprisene vil stige senere, avhenger av faktorer som høyere produksjonskostnader, økte transport-, bearbeidings- og emballasjekostnader. En viss tidsforsinkelse er nødvendig; høyere priser betyr ikke nødvendigvis høyere fortjeneste!

Det bør imidlertid forstås at så lenge amerikanske tollsatser forblir på plass og uklare, som i tilfellet med å unnta visse elektroniske varer, som smarttelefoner og datamaskiner, fra de gjensidige tollsatsene som ble annonsert av USA 12. april, vil prisene i landbruksmarkedene forbli volatile og ha en negativ innvirkning på landbruksproduksjonen.

Mange eksperter anslår at verdien av amerikansk landbruk og relaterte næringer i 2023 vil være rundt 1,5 billioner dollar. Virkningen av gjengjeldelsestoller fra USA kan skade amerikanske bønder betydelig. Amerikanske landbruksprodukter med sterkt eksportpotensial, som soyabønner, mais og bomull, kan møte vanskeligheter når handelspartnere innfører gjengjeldelsestoller. Omtrent 15 % av den amerikanske maisen som eksporteres årlig, kan nå bli hamstret på grunn av at Kina – den største importøren av amerikansk mais – innfører gjengjeldelsestoller på opptil 125 %.

USA er et betydelig og verdifullt marked for mange vietnamesiske landbruksprodukter. I 2024 var USA den største importøren av vietnamesisk pepper, med en import av nesten 73 000 tonn til en verdi av 407,6 millioner dollar, noe som utgjorde 28,9 % av Vietnams peppereksport. De var også den nest største importøren av kanel, med over 11 000 tonn, noe som representerte 11,1 % av Vietnams eksportmarkedsandel. Videre var USA Vietnams største importør av cashewnøtter, med en import av over 180 000 tonn i 2024 til en verdi av over 1 milliard dollar, noe som utgjorde 27 % av markedsandelen. I 2024 nådde også Vietnams kaffeeksport til USA 6,1 % av markedsandelen med 81 500 tonn, noe som genererte en omsetning på 323 millioner dollar.

Hvis vi bare ser på disse tallene, vil noen kanskje mene at virkningen bare er «minimal». Nei, virkningen er langt mer omfattende fordi mange land i Europa og Asia kjøper vietnamesiske landbruksprodukter for å bearbeide og eksportere til USA. Mange globale matforedlingsselskaper importerer varer fra Vietnam, bearbeider dem til deres kvalitetsstandarder og selger dem under sine egne merkevarer. Tallrike europeiske merker av pepper, cashewnøtter og til og med kaffe som selges i amerikanske supermarkeder bruker ingredienser som delvis eller i stor grad kommer fra Vietnam.

Vær derfor ikke for rask med å feire reduksjonen av amerikanske tollsatser fra 46 % til 10 % på vietnamesiske varer, for kjøpekraften til andre land kan svekkes dersom de blir utsatt for gjengjeldelsestoller som Vietnam, eller i større eller mindre grad.

Før innføringen av disse «ubehagelige» tollsatsene hadde de fleste landbruksråvarene som ble importert til USA en tollsats på 0 %. Likevel, på mindre enn tre måneder, måtte eksportlandene betale en «motavgift» på 10 % beregnet på CIF-basisprisen, som er kostnaden levert over skipets rekkverk (FOB) + forsikring + frakt. Hvis vi for eksempel selger ett tonn pepper for 5000 dollar/tonn FOB, må kjøperen i USA legge til 500 dollar, noe som betyr at den offisielle prisen i USA ville være 5500 dollar/tonn.

Med ytterligere 10 % ville selv produsent- og eksportlandene selv være nølende med å selge, enn si handelspartnerne deres (utenfor USA) som også ville måtte bære en slik skattebyrde.

Når vi snakker om å senke produksjonskostnadene og tilby konkurransedyktige priser ... når er det riktig tidspunkt å senke dem når verdensprisene alltid svinger uberegnelig, og skatte- og import-/eksportpolitikken i mange land ikke er stabil i det hele tatt, slik som i tilfellet med India, som strammet inn og løsnet på sin eksportpolitikk for ris, noe som førte til at risprisene stupte fra topp til bunn.

I et marked med så mange lag og mellomledd, og så mange nivåer av gebyrer, har vietnamesiske bønder og eksportbedrifter lenge vært vant til «motstandskraften» til utallige landbruksforsyningsdistributører og en rekke utgifter til transport og logistikk. Hvis denne «gjensidige» skatten fortsetter å eksistere, er det usikkert hvor lenge den vil vare!

Stilt overfor vanskeligheter forårsaket av gjensidige tollsatser, har North American Coffee Association (NCA) gjentatte ganger oppfordret Trump-administrasjonen til ikke å innføre tollsatser på råkaffe importert fra sentral- og søramerikanske land. NCA-president William «Bill» Murray innrømmet at «hver dollar av kafferelatert import skaper 43 dollar i verdi for den amerikanske økonomien, og kaffe støtter 2,2 millioner arbeidsplasser i landet og er den mest elskede drikken i Amerika.» Han håpet også at dette ikke bare ville gjelde kaffe, men mange andre landbruksprodukter, ettersom USA er et land som utnytter den overlegne merverdien til mange landbruksvarer.

Noen franske venner rapporterte at de måtte betale 30 euro per kilogram sort pepper, nesten 5,5 ganger høyere enn prisen på sort pepper solgt av eksportleverandører. En én-til-én-sammenligning er selvfølgelig umulig, fordi kjøpere pådrar seg betydelige kostnader og krefter for å øke produktets verdi når de kjøper varer og bringer dem tilbake til landet sitt, og de bruker titalls millioner euro/amerikanske dollar på markedsføring for å få importerte varer inn i den mest stabile og pålitelige forsyningskjeden.

Slik tjener våre landbruksimportører penger. Selvfølgelig ville ingen være dumme nok til å si til «kildeselgerne» at de skal gjøre det og risikere å miste levebrødet sitt. Men selgerne, som er bøndene våre, enten glemmer det eller mangler de økonomiske og materielle ressursene til å gjøre det.

I årevis har folk plantet og høstet, bare for å plante igjen, klamre seg til avlingen når prisene er høye og forlate den når prisene er lave. I et japansk lotusfelt dyrker eieren knollene, høster og sorterer dem nøye. Noen knoller selges for flere hundre dollar per kilogram, mens andre bare koster noen få cent. Imidlertid bidrar de grundige mathygienepraksisene under høsting, sortering, attraktiv emballasje og invitasjon av velstående kunder fra utlandet til å prøve produktet – alt til eierens suksess og bærekraftige levebrød.

De «gjensidige» tollsatsene fra USA har til en viss grad vekket opp bønder over hele verden, inkludert de i Vietnam. Dette vil være et tilbakeslag, og mange andre hindringer lurer for vietnamesiske landbruksprodukter. Å finne måter å hjelpe bønder med å overvinne vanskelighetene de vil møte med å eksportere landbruksprodukter betyr å integrere dem i nasjonale og internasjonale forsyningskjeder, og sikre at varene deres når de riktige forbrukerne og riktig stadium i forsyningskjeden. Først da kan bønder håpe på et tryggere levebrød. Gleden av en prisøkning i en kort periode er ikke like verdifull som å leve et meningsfullt liv med produktene fra sin egen gård i generasjoner fremover.