Få mest mulig ut av denne «gylne muligheten»

Å utvikle bærekraftig sysselsetting og omdanne sysselsettingspolitikk til et nasjonalt konkurransefortrinn i den digitale tidsalderen og i sammenheng med å effektivisere det administrative apparatet – selv om det er vanskelig, kan og må vi oppnå dette, først og fremst ved å maksimere den «gylne muligheten» som ligger i den omfattende revisjonen av arbeidsretten.

Utkastet til arbeidslov (endret) vil bli lagt frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning på den niende sesjonen, som åpner tidlig i mai. Til tross for en rekke tidligere revisjoner, er dette utvilsomt den mest utfordrende revisjonen av loven på grunn av de dyptgripende konsekvensene av den fjerde industrielle revolusjonen, kunstig intelligens og revolusjonen innen organisatorisk effektivisering, som stiller helt nye krav til arbeidspolitikk og lover. En omfattende revisjon av arbeidsloven er også en « gyllen mulighet til å institusjonalisere hovedretningslinjene i politbyråets resolusjon 57 om gjennombrudd i utviklingen av vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon, og gjøre arbeidspolitikken til et konkurransefortrinn i den digitale tidsalderen».

Lovforslaget som nylig ble presentert på den 7. nasjonalforsamlingens spesialisert arbeidsmøte, inneholdt svært viktige revisjoner, med mange nye og progressive punkter sammenlignet med gjeldende lov. Gitt den spesielle konteksten for denne revisjonen som nevnt ovenfor, trenger imidlertid mange aspekter fortsatt nøye gjennomgang for å finne passende reguleringer, muligens innenfor selve arbeidsretten eller i detaljerte implementeringsdokumenter.

Representant i nasjonalforsamlingen, Tran Van Khai ( Ha Nam ): Endring av arbeidsretten er en gyllen mulighet til å institusjonalisere hovedretningslinjene i resolusjon 57, og dermed omdanne arbeidspolitikken til et konkurransefortrinn i den digitale tidsalderen.

For det første, for at arbeidstakere skal kunne tilpasse seg den digitale tidsalderen, må lovforslaget fortsette å gjennomgå og fullt ut institusjonalisere hovedretningslinjene i politbyråets resolusjon 57. Et spesifikt eksempel er politikken for utvikling av digitale menneskelige ressurser. Ifølge noen representanter fra nasjonalforsamlingen «ser lovforslaget ut til å mangle dybde», ettersom det bare gir generelle forskrifter om yrkesfaglig opplæring uten å legge vekt på digital opplæring og oppgradering av arbeidstakernes teknologiske evner. Prinsippet om å verdsette talent er heller ikke nevnt mye, selv om dette bør være en viktig retning for å tiltrekke seg teknologieksperter og oppmuntre bedrifter til å ansette og belønne høyt kvalifisert personell på en passende måte.

Reguleringer av den digitale infrastrukturen i arbeidsmarkedet anses også å ikke kunne utnytte potensialet sitt som et konkurransefortrinn. Lovutkastet fokuserer på å bygge et sentralisert, statlig administrert arbeidsmarkedsinformasjonssystem, og unnlater å koble seg til private jobbplattformer – som har rikelig med data om tilbud og etterspørsel etter arbeidskraft. Prinsippet om åpne data er ikke etablert, og bruk av stordatateknologi i analyse og prognoser er heller ikke vurdert. Dette vil hindre dannelsen av et åpent økosystem for å fremme og skape arbeidsplasser raskt og bærekraftig. Mekanismen for å fremme innovativ sysselsetting i lovutkastet er også vag og mangler banebrytende insentiver. Mange nye former for sysselsetting i den digitale økonomien er ikke tydelig anerkjent i lovutkastet, noe som lett fører til en "forbud hvis du ikke klarer det"-mentalitet, samtidig som det mangler fleksible reguleringer for å skape gjennombrudd for innovative oppstartsbedrifter, noe som risikerer tap av mange jobbmuligheter i den digitale økonomien.

På den annen side, i sammenheng med den nåværende revolusjonen for å effektivisere organisasjonsstrukturen, må også sysselsettingspolitikken i lovutkastet evalueres grundigere. Da den endrede sysselsettingsloven ble lagt frem for nasjonalforsamlingen på den åttende sesjonen, forberedte vi oss bare på å effektivisere organisasjonsstrukturen på sentralt nivå, med anslagsvis 100 000 mennesker som forventes å bli berørt. I løpet av de siste nesten seks månedene, med hele det politiske systemets besluttsomhet, har vi fullført omstruktureringen av sentrale og provinsielle etater, og forbereder resolutt forholdene for å fortsette omstruktureringen og sammenslåingen av provinser, eliminere organisasjoner på distriktsnivå og fortsette omstruktureringen på kommunenivå.

Et stort antall tjenestemenn, embetsmenn og ansatte vil forlate offentlig sektor for å gå over i privat sektor etter omstruktureringen. De umiddelbare og langsiktige sysselsettingspolitikkene for å støtte denne gruppen er spesielt viktige, da de hjelper dem med å raskt stabilisere livene sine, samtidig som de reduserer byrden på staten når det gjelder å håndtere fordeler og retningslinjer for disse omstrukturerte tjenestemennene. Som foreslått av viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, er det nødvendig å utvikle fleksible sysselsettingsmodeller og implementere mekanismer og retningslinjer for å støtte jobbskaping og jobboverganger for de som er berørt av den organisatoriske omstruktureringen, eller å prioritere bedrifter og organisasjoner når de rekrutterer disse omstrukturerte tjenestemennene, embetsmennene og ansatte.

Derfor er det vanskelig å utvikle bærekraftig sysselsetting og omdanne sysselsettingspolitikken til et nasjonalt konkurransefortrinn i den digitale tidsalderen og i sammenheng med å effektivisere det administrative apparatet, men det kan og må vi oppnå. Først og fremst må vi gripe den «gylne muligheten» som ligger i den omfattende revisjonen av arbeidsretten. Fra nå og frem til den niende sesjonen er det fortsatt nok tid til å fortsette å grundig gjennomgå, omhyggelig vurdere og fullt ut institusjonalisere partiets synspunkter og politikk for å gjøre mer nøyaktige, relevante og omfattende revisjoner av denne loven.

Quynh Chi

Kilde: https://daibieunhandan.vn/tranh-thu-toi-da-co-hoi-vang-post408696.html