Innsending av prosjektet for å etablere Hue City direkte underlagt sentralregjeringen og bystyrets modell i Hai Phong

Regjeringen sendte offisielt frem for nasjonalforsamlingen en søknad om etablering av Hue by under sentralregjeringen og en bystyremodell i Hai Phong by til vurdering.

Vietnams første «kulturarvby»

I ettermiddag (30. oktober) presenterte innenriksminister Pham Thi Thanh Tra et sammendrag av prosjektet for å etablere Hue City under sentralregjeringen, basert på hele naturområdet og befolkningsstørrelsen i Thua Thien Hue-provinsen, for nasjonalforsamlingen.

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra.

Hue City, en sentralstyrt by, har et areal på 4 947,11 kvadratkilometer og en befolkning på over 1,2 millioner mennesker; har 9 administrative enheter på distriktsnivå (2 distrikter, 3 byer, 4 distrikter); har 133 administrative enheter på kommunenivå (78 kommuner, 48 valgkretser, 7 byer).

Thua Thien Hue har en historie med dannelse og utvikling på nesten 720 år. Dette er et land med en unik kultur og sivilisasjon for det vietnamesiske folket, det eneste stedet i Vietnam og Sørøst-Asia med 8 kulturarv anerkjent av UNESCO (6 kulturarv som er unike for Hue).

Thua Thien Hue er det første stedet i Vietnam som har blitt anerkjent som et verdensarvsted av UNESCO siden 1993 og blitt et offisielt medlem av internasjonale kulturarvsnettverk – dette er faktoren og den spesifikke standarden for den første sentralt drevne byen med karakteren av en «kulturarvby» i Vietnam.

I forbindelse med gjennomgangen av prosjektforslaget sa Hoang Thanh Tung, leder av lovkomiteen, at lovkomiteen var enige om å legge frem for nasjonalforsamlingen for vurdering og beslutning om å etablere Hue by under sentralregjeringen, basert på hele naturområdet og befolkningsstørrelsen i Thua Thien Hue-provinsen.

Under gjennomgangsprosessen antydet noen meninger at provinsregjeringen i Thua Thien Hue fortsatt bør være oppmerksom, ha retningslinjer og planer for å løse vanskeligheter og utfordringer som kan oppstå når man blir en sentralstyrt by.

Det vil si å endre den statlige forvaltningsmodellen knyttet til organisering av bystyre; transformere den sosial-profesjonelle strukturen for å løse sysselsettingsproblemet for mennesker; problemet med å danne og forbedre kvaliteten på bylivet.

Forslag om at Hai Phong ikke skal organisere folkeråd for distrikter og menigheter

Også i ettermiddag presenterte minister Pham Thi Thanh Tra, godkjent av statsministeren, et sammendrag av utkastet til resolusjon om organisering av bystyret i Hai Phong by.

Ifølge fru Pham Thi Thanh Tra er et av målene med resolusjonen å bygge en organisasjonsmodell for byforvaltning i Hai Phong by som er egnet for skalaen, egenskapene og den praktiske sosioøkonomiske utviklingen og urbaniseringen; selektivt absorbere resultatene som er oppnådd i prosessen med å organisere byforvaltningen i Ho Chi Minh-byen og Da Nang tidligere; og sikre et strømlinjeformet apparat, effektiv og virkningsfull drift.

Angående organiseringsmodellen for bystyret i Hai Phong by, sa innenriksministeren at lokalstyret i distrikter og bydeler i byen er folkekomiteen for distriktet og bydelen, og at det er det statlige forvaltningsorganet i distriktet og bydelen (ikke organiserer folkerådet for distriktet og bydelen).

I tillegg har organiseringen av lokalt styre i Hai Phong by og andre administrative enheter i Hai Phong by et folkeråd og en folkekomité i henhold til bestemmelsene i gjeldende lov om organisering av lokalt styre.

Organisasjonsstrukturen til distriktsfolkekomiteen inkluderer: Leder av distriktsfolkekomiteen, nestleder av distriktsfolkekomiteen, sjef for distriktspolitiet, sjef for distriktets militærkommando, spesialiserte etater underlagt distriktsfolkekomiteen, andre administrative etater og offentlige tjenesteenheter underlagt distriktsfolkekomiteen.

Organisasjonsstrukturen til menighetsfolkskomiteen inkluderer: Leder av menighetsfolkskomiteen, nestleder i menighetsfolkskomiteen, kommandør for menighetens militærkommando, sjef for menighetspolitiet og andre embetsmenn som jobber i menighetsfolkskomiteen.

Samtidig, for å sikre effektiv og omfattende ledelse og retning av arbeidet til distrikts- og valgkretsfolkekomiteene i fravær av distrikts- og valgkretsfolkeråd, fastsetter resolusjonsutkastet: Antall nestledere i distriktsfolkekomiteen skal ikke overstige 3 personer; antallet nestledere i valgkretsfolkekomiteen skal ikke overstige 2 personer.

Kadrer og tjenestemenn som arbeider i bydeler, kommuner og tettsteder er en del av kadre- og tjenestemannsstaben på distriktsnivå. Valg, rekruttering, ledelse og bruk av kadrer og tjenestemenn som arbeider i kommuner, bydeler og tettsteder skal utføres i samsvar med lovbestemmelsene om valg, rekruttering, bruk og ledelse av kadrer og tjenestemenn, og i henhold til myndighet og desentralisering av ledelsen.

Herr Hoang Thanh Tung – leder av nasjonalforsamlingens lovkomité.

I en sammendragsrapport om gjennomgangen av utkastet til resolusjon om organisering av bystyret i Hai Phong by, sa Hoang Thanh Tung at mange var bekymret for forslaget om å øke antallet nestledere i folkekomiteene i distrikter og bydeler i Hai Phong by uten å basere seg på klassifiseringen av administrative enheter, noe som ikke er i samsvar med politikken om å redusere antallet nestledernivåer og egentlig ikke ligner på noen andre lokaliteter som også implementerer bystyremodellen.

Det anbefales derfor å studere og henvise til forskrifter om antall nestledere i distrikts- og valgkretskomiteer i lokaliteter som har fått tillatelse fra nasjonalforsamlingen til å implementere bystyremodellen for å regulere i samsvar med omfanget, naturen og byutviklingsorienteringen til Hai Phong by.

Kilde: https://www.baogiaothong.vn/trinh-de-an-thanh-lap-tp-hue-truc-thuoc-tu-va-mo-hinh-chinh-quyen-do-thi-o-hai-phong-192241030173742516.htm