GRENSESKOLEN – Utvidelse av høylandets leseferdigheter (del 2)

Statsministeren har lansert en hurtigkampanje for å bygge internatskoler på tvers av nivåer for 248 grensekommuner. Det første trinnet er å fullføre og starte byggingen av 100 skoler innen 2025 (senest tatt i bruk fra skoleåret 2026–2027).

"Holde" studentene på kunnskapsreisen deres

I skoleåret 2025–2026 er Chao A Ton, født i 2014, av den etniske gruppen Dao, elev i klasse 6B – Khanh Xuan Secondary Boarding School for Ethnic Minorities i Cao Bang- provinsen. A Ton er en av to elever i klasse 6B fra Ca Lo – en grenselandsby omtrent 30 km fra sentrum av Khanh Xuan kommune ved en skogsvei.

Selv om det var første året på barneskolen og på internatskole, ble ikke Chao A Ton overrasket i det hele tatt. For han hadde vært kjent med internatmiljøet siden 5. klasse, da han var elev ved Khanh Xuan barneskole for etniske minoriteter, skoleåret 2024–2025.

«Fra 1. til 4. klasse gikk jeg i landsbyen (Ca Lo skole, Khanh Xuan barneskole for etniske minoriteter – Pv). Da jeg gikk i 5. klasse måtte jeg gå på den vanlige skolen for å studere», fortalte Chao A Ton.

Ifølge Chao A Ton er det å studere, bo og spise på skolen, og å benytte seg av statens studiestøttepolitikk, en stor motivasjon for ham til å være fast bestemt på å studere godt. Men Ton vet heller ikke om han vil fortsette videregående skole eller ikke.

«Kommunen har ikke en internatskole som forbinder ungdomsskolen og videregående skole, så når jeg er ferdig med ungdomsskolen, må jeg reise litt lenger for å komme meg til videregående. Familien min er fortsatt veldig fattig», betrodde A Ton.

Khanh Xuan videregående skole for etniske minoriteter i Cao Bang-provinsen organiserte et opplæringskurs i internatlivsferdigheter for elever 15. september 2025.

Chao A Tons situasjon er også den samme som for de fleste studentene fra landsbyen Ca Lo – en landsby som fortsatt er i en «fire-nei»-situasjon: ingen veier, ingen strøm, ingen vann og ingen telefondekning. Hele landsbyen har 34 familier (100 % av Dao-etnisk gruppe), som alle er fattige husholdninger.

Fattigdom har dratt ned utdanningen i Ca Lo. Som Chao Van Sang, lederen av landsbyen Ca Lo, delte, fullførte barna i landsbyen stort sett 9. klasse og sluttet deretter på skolen. Selv datteren hans, som går i 8. klasse ved Khanh Xuan videregående skole for etniske minoriteter, sluttet også på skolen og ble hjemme for å hjelpe familien sin fra andre semester av skoleåret 2023–2024.

Veien til landsbyen Ca Lo, Khanh Xuan kommune, Cao Bang-provinsen - Foto: Thuy Hong

For å begrense situasjonen for elever i fjell- og grenseområder som slutter på skolen på grunn av vanskelige familieøkonomiske forhold, har det de siste årene blitt utstedt og implementert mange retningslinjer for å støtte elever. Spesielt retningslinjene for å støtte elever og videregående skoler i kommuner og landsbyer med spesielle vansker i henhold til dekret nr. 66/2025/ND-CP datert 12. mars 2025 (som erstatter dekret nr. 116/2016/ND-CP).

Ifølge en rapport fra Kunnskapsdepartementet (MOET) vil en elev som studerer ved en internatskole for etniske minoriteter motta økonomisk støtte til studiene, tilsvarende en gjennomsnittlig budsjettbetaling på 23 millioner VND/skoleår. For elever ved skoler for etniske minoriteter er gjennomsnittet omtrent 16 millioner VND/elev/skoleår.

Men etter hvert skoleår, hvert nivå, «faller» antallet elever på internatskoler og semi-internatskoler fortsatt noen få. Dette sløser ikke bare med statens ressurser investert i hver elev i hvert skoleår, men gjør også utdanningskarrieren i høylandet og grenseområdene fortsatt like vanskelig som å klatre i fjell i regntiden.

Fattigdom hemmer utdanningen i landsbyen Ca Lo, Khanh Xuan kommune, Cao Bang-provinsen - Foto: Thuy Hong

Heve lærerstandarder for å forbedre utdanningen i grenseområder

Blant de mange årsakene som er identifisert til at elever i fjell- og grenseområder ikke fullfører utdanningen sin, er mangel på internatskoler på tvers av nivåer, spesielt internatskoler på tvers av nivåer for alle tre nivåer. Ifølge data fra Kunnskapsdepartementet er det for tiden 956 allmennskoler i 248 grensekommuner på fastlandet, hvorav bare rundt 110 er grunnskoler og ungdomsskoler på tvers av nivåer, og 4 er ungdomsskoler og videregående skoler på tvers av nivåer.

Spesielt i 248 grensekommuner på fastlandet finnes det for tiden ingen tretrinns grunnskole, ungdomsskole eller videregående skole. Derfor er rask implementering av bygging av flertrinns internatskoler for etniske minoriteter i dette området en effektiv løsning for å «beholde» elevene.

I forbindelse med implementeringen av politbyråets politikk i kunngjøring nr. 81-TB/TW datert 27. juli 2025 ledet statsministeren et møte med relevante departementer og avdelinger. Statsministeren har lansert en rask kampanje for å bygge internatskoler på tvers av nivåer for 248 grensekommuner . Det umiddelbare målet er å fullføre og starte byggingen av 100 skoler i 2025 (senest tatt i bruk i skoleåret 2026–2027), og deretter utvide til alle grenseområder på land.

Et hjørne av landsbyen Ca Lo, Khanh Xuan kommune, Cao Bang-provinsen - Foto: Thuy Hong

I henhold til Kunnskapsdepartementets plan, med investeringen i 248 etniske internatskoler på tvers av nivåer i grensekommuner på fastlandet, vil det fullt og synkront dekke behovene for studier, internat og delvis internat for 625 255 elever. Samtidig vil det sørge for passende og tilstrekkelige lærere, og sikre kvaliteten og tilleggene til lærerne under de nye forholdene.

Dette er helt klart en mulighet så vel som en utfordring for utdanningssektoren når det gjelder å forbedre kvaliteten på utdanningen i grenseområdene, spesielt kvaliteten på lærerne. I realiteten mangler det nåværende lærerpersonalet i dette området ikke bare kvantitet, men også kvalitet sammenlignet med kravene i utdanningsloven av 2025.

Kunnskapsdepartementet utarbeider et dekret som regulerer politikken for støtte til lunsj for elever på barne- og ungdomsskolenivå i grensekommuner. I følge dette utkastet vil elever på barne- og ungdomsskolenivå i grensekommuner, uavhengig av etnisitet eller husholdningsregistrering, motta 450 000 VND per måned og 8 kg ris, i maksimalt 9 måneder i skoleåret. Førsteklassinger som er etniske minoriteter og lærer vietnamesisk før de begynner på skolen, vil motta en ekstra måned med støtte. Utkastet blir gjennomgått av Justisdepartementet før det sendes til regjeringen.

Hvis vi ser tilbake på Muong Leo barne- og ungdomsskole i Son La-provinsen, kan vi se dette tydeligere. Ifølge rapport nr. 208/BC-BTTH&THCSML datert 23. mai 2025 ble skolen tildelt 59 stillinger, men har bare 55 personer. Skolen mangler for tiden én administrator og tre lærere, inkludert én engelsklærer på barneskolenivå.

For tiden er forholdet mellom lærere og klasser ved skolen også under det foreskrevne nivået, spesielt på ungdomsskolenivå. I henhold til gjeldende regelverk har ungdomsskoler for etniske minoriteter lov til å ha maksimalt 2,2 lærere/klasse, men for tiden er dette forholdet bare 1,78 lærere/klasse ved Muong Leo barneskole og ungdomsskole for etniske minoriteter.

I følge utdanningsloven fra 2025 må lærere på grunnskole-, ungdoms- og videregående skolenivå ha en bachelorgrad eller høyere innen et utdanningsfelt som er relevant for faget. Blant de 49 lærerne som er ansvarlige for undervisningen ved Muong Leo barne- og ungdomsskole, er det imidlertid fortsatt to barneskolelærere med mellomgrader og én ungdomsskolelærer med høyskolegrad.

Dette er også den vanlige situasjonen i de fleste skoler i grenseområder på land. Ifølge rapporten fra Kunnskapsdepartementet er det i skoleåret 2024–2025 9 867 førskolelærere og 20 919 grunnskolelærere i 248 grensekommuner, og antallet lærere som mangler i henhold til bemanningsstandardene er 1 043. På ungdomsskolenivå er det 13 489 lærere, og antallet lærere som mangler i henhold til bemanningsstandardene er 1 218.

Spesielt i grensekommuner er fordelingen av lærere ujevn, ifølge Kunnskapsdepartementet. Mange avsidesliggende kommuner mangler fortsatt lærere, spesielt i spesifikke fag som engelsk, informasjonsteknologi, musikk og kunstfag.

«Fremmedspråklærere, spesielt lærere som kan kinesisk, laotisk og khmer, er nesten ikke-eksisterende eller svært sjeldne i grensekommuner på grunn av mangel på passende opplæring eller rekrutteringspolitikk», sa Kunnskapsdepartementet.

Dette er helt klart et problem som krever spesiell oppmerksomhet fra utdanningssektoren når de implementerer politikken for å styrke systemet med internatskoler på tvers av nivåer for etniske minoriteter i grenseområdene, for å sikre at der det er skoler og elever, må det være lærere i klasserommet. Når det bygges ny eller oppgraderes, må det i disse «felleshusene» være «mødre» som, i tillegg til kjærlighet og ansvar, må ha kapasitet til å ta vare på, pleie og utvide utdanningen i grenseområdene.

I tillegg til å bygge skoler, foreslo Kunnskapsdepartementet at regjeringen gir departementet i oppdrag å undersøke og foreslå utstedelse av spesifikke prioriterte tiltak for å tiltrekke, stabilt bruke og forbedre kvaliteten på lærere som jobber langsiktig i grensekommuner, inkludert: fortrinnsrettslige godtgjørelsespolitikker, støtte til offentlige boliger, tilrettelegging og rotasjon av kadrer og lærere og å skape betingelser for karriereutvikling ...

Kilde: https://baolangson.vn/truong-hoc-vung-bien-noi-dai-con-chu-vung-cao-bai-2-5059724.html