Autonomi og ansvarlighet i innovasjon innen yrkesfaglig utdanning

Politbyråets nylige resolusjon nr. 71-NQ/TW slo fast at det er nødvendig å sikre full og omfattende autonomi for yrkesopplæringsinstitusjoner, uavhengig av nivået av økonomisk autonomi.

Delegatene som deltok på workshopen besøkte den yrkesfaglige opplæringsmodellen til Ly Thai To College i Bac Ninh- provinsen.

For tiden er problemstillingen som yrkesopplæringsinstitusjonene venter på, sammen med autonomi, en reell ansvarlighetsmekanisme som kan bli en drivkraft for å forbedre kvaliteten og styrke sosial tillit.

Ansvarlighet er uunnværlig.

Det vitenskapelige verkstedet «Orientering av autonomi og ansvarlighet i yrkesopplæringsinstitusjoner» organisert av den sentrale propaganda- og massemobiliseringskommisjonen i samarbeid med utdannings- og opplæringsdepartementet i Bac Ninh avklarte nylig forholdet mellom autonomi og ansvarlighet.

Førsteamanuensis dr. Huynh Thanh Dat, medlem av partiets sentralkomité og nestleder for den sentrale propaganda- og massemobiliseringskommisjonen, understreket: «Autonomi er ikke bare begrenset til økonomi, men inkluderer også akademikere, personell og organisasjon, og må gå hånd i hånd med ansvarlighet, informasjonsåpenhet og sosialt engasjement.» Dette er en forutsetning for at yrkesutdanningen skal kunne befeste sin posisjon og møte etterspørselen etter menneskelige ressurser av høy kvalitet i den nye konteksten.

Autonomi er ikke begrenset til finans, men inkluderer også akademiske, menneskelige og organisatoriske aspekter, og må gå hånd i hånd med ansvarlighet, informasjonsåpenhet og sosialt engasjement.

Førsteamanuensis, Dr. Huynh Thanh Dat,

Medlem av partiets sentralkomité,

Nestleder for den sentrale propaganda- og massemobiliseringskommisjonen

Autonomi og ansvarlighet er to uatskillelige aspekter. Truong Anh Dung, direktør for avdelingen for yrkesfaglig utdanning og videreutdanning, analyserte: Autonomi skaper fleksibilitet i programmer, organisering og økonomi, men uten ansvarlighet og åpenhet er det lett å falle i formaliteter og til og med miste kvalitetskontrollen. Derfor er det nødvendig med en uavhengig inspeksjonsmekanisme, økonomisk åpenhet, produksjonsstandarder og sysselsettingsrater snart.

Med samme synspunkt og fra et grasrotperspektiv uttalte førsteamanuensis dr. Nguyen Tien Dong, rektor ved Ly Thai To College – vert for konferansen – at autonomi ikke bare er en rettighet, men også et ansvar ... og bare når hele utdanningssystemet handler sammen, kan ånden i resolusjon nr. 71-NQ/TW virkelig komme til live. Internasjonal erfaring fra Tyskland, Singapore og Sør-Korea viser også at suksess kommer fra sterk myndiggjøring kombinert med tett tilsyn og objektiv ekstern vurdering. Vietnam anbefales å bygge et uavhengig vurderingssystem og standardisere det juridiske rammeverket for å sikre reell autonomi og unngå "halvhjertede" situasjoner.

Oversikten over yrkesfaglig utdanning fra 2020 til 2024 har vist mange positive tegn: Hele yrkesfaglige utdanningssystemet har registrert mer enn 10,8 millioner mennesker (936 000 høyskoler; 1,3 millioner mellomfag; 8,5 millioner grunnskole- og videreutdanning), noe som har bidratt til å øke andelen arbeidstakere med grader og sertifikater til 28,3 % innen 2024. Mer enn 80 % av nyutdannede har jobber, noen skoler er nært knyttet til bedrifter og når 100 %, med 85–90 % av dem i riktig hovedfag. Ifølge Verdens økonomiske forum økte Vietnams kvalitetsindeks for yrkesopplæring i 2023 med 8 nivåer og nådde 4,82/7 poeng, og overgikk dermed målet som ble satt av regjeringen. I ASEAN var Vietnam rangert blant de fire beste, etter Singapore og Indonesia.

Til tross for bemerkelsesverdige prestasjoner, finnes det fortsatt utfordringer for yrkesopplæringen i Vietnam. For tiden er mange institusjoner fortsatt avhengige av statsbudsjettet, få skoler har oppnådd full autonomi; det er vanskelig å melde seg på, skolepengene er lave, mekanismen for bestilling av opplæring er ikke fleksibel; forbindelsen mellom staten, skoler og bedrifter er ikke tett. Disse begrensningene gjør mange skoler forvirret når de må balansere sin egen økonomi og mangler ressurser til å investere i utstyr og teknologi.

Positive tall for opptak, sysselsetting og internasjonal status viser at yrkesfaglig utdanning er i sterk endring, men realiteten med budsjettavhengighet, opptaksvansker og styringsbegrensninger viser et paradoks: Hvis autonomi bare utvides uten ansvarlighet, kan systemet lett falle i formalitet og miste kvalitetskontroll. Derfor fokuserer resolusjon nr. 71-NQ/TW på myndiggjøring sammen med uavhengige overvåkingsmekanismer, datatransparens og reell ansvarlighet. Dette er ikke bare et styringsprinsipp, men også et «filter» for yrkesfaglig utdanning for å bygge sosial tillit og skape et grunnlag for bærekraftig utvikling.

Yrkesopplæring må unngå formell autonomi.

Ifølge ledere og de som opererer innen yrkesfaglig utdanning, må vi, hvis vi ønsker å være virkelig autonome, omsette ånden i resolusjon nr. 71-NQ/TW fra politbyrået til synkron handling. Utdanningsekspert Pham Do Nhat Tien understreket: «For å være virkelig ansvarlige, må hver yrkesfaglige utdanningsinstitusjon publisere sitt KPI-system og årlige mål, knyttet til økonomiske rapporter og digitaliserte styringsdata. Ansvarlighet må verifiseres gjennom konkrete resultater når det gjelder økonomi, opplæringskvalitet og sysselsetting av elever.»

For å være virkelig ansvarlige, må hver yrkesopplæringsinstitusjon publisere sitt KPI-system og årlige mål, knyttet til økonomiske rapporter og digitale styringsdata. Ansvarligheten må verifiseres gjennom konkrete resultater når det gjelder økonomi, opplæringskvalitet og studentansettelse.

Utdanningsekspert Pham Do Nhat Tien

Den praktiske driften av offentlige og private yrkesopplæringsinstitusjoner viser at det er nødvendig å bygge en ansvarlighetskultur i yrkesskolene, offentliggjøre sysselsettingsdata og opplæringskvalitet for sosial overvåking. Samtidig må skolene være fleksible i å tilpasse programmer, knytte bånd og samarbeide med enheter og bedrifter for å skape praksisfasiliteter rett på skolen, og skape forhold for at elevene kan utøve yrket sitt.

Det kan sees at det å skape forutsetninger for at yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner skal være fullstendig og omfattende autonome alltid må være forbundet med ansvarlighet, som er grunnlaget for å bygge et åpent, fleksibelt, moderne og integrert yrkesfaglig utdanningssystem. Dette er både et styringsprinsipp og et «filter» for yrkesfaglig utdanning for å bygge sosial tillit, og må konkretiseres gjennom handlinger med et klart juridisk rammeverk, en moderne styringsmodell, en kultur for åpenhet og en uavhengig kontrollmekanisme. Uten ansvarlighet vil autonomi bli en formalitet; men når disse to faktorene fungerer synkront, vil yrkesfaglig utdanning virkelig bli en pilar av menneskelige ressurser i landets nye utviklingsfase.

TOR TRANG

Kilde: https://nhandan.vn/tu-chu-va-trach-nhiem-giai-trinh-trong-doi-moi-giao-duc-nghe-nghiep-post909602.html