Ny strategisk tenkning fra SHANGRI-LA 2026

Generalsekretær og president To Lam understreket rollen til proaktive strategier for å opprettholde fred, stabilitet og bærekraftig utvikling i Asia-Stillehavsregionen.

Generalsekretær og president To Lams opptreden og tale under åpningssesjonen for den 23. Shangri-La-dialogen i Singapore tiltrakk seg ikke bare spesiell oppmerksomhet fra internasjonale beslutningstakere og akademikere, men satte også et sterkt inntrykk på Vietnams strategiske tenkning, utviklingsvisjon og internasjonale ansvar i sammenheng med en verden som gjennomgår dyptgripende endringer.

Med temaet «Proaktivt å bygge fred, stabilitet og utvikling i en ustabil verden», ga talen ikke bare innsiktsfulle vurderinger av det globale strategiske miljøet, men foreslo også et system med langsiktige, retningsbestemte løsninger for Asia-Stillehavsregionen og det internasjonale samfunnet.

Det mest slående aspektet ved talen var den nye tilnærmingen til fred og sikkerhet: i stedet for bare å reagere på kriser etter at de har oppstått, er det nødvendig å proaktivt skape forutsetninger for å forebygge kriser tidlig og på avstand. Den identifiserte tre grunnleggende kriser i den moderne verden.

Generalsekretær og president To Lam holdt åpningstalen ved den 23. Shangri-La-dialogen og besvarte flere spørsmål fra deltakende delegater.

I mange år har internasjonale fora ofte fokusert på å analysere uropunkter, konflikter eller spesifikke manifestasjoner av ustabilitet. Generalsekretær og presidentTo Lam har imidlertid nærmet seg problemstillingen på et dypere nivå ved å peke på tre grunnleggende kriser som samtidig påvirker det globale landskapet: krisen i internasjonal orden, krisen i utviklingsmodellen og krisen i strategisk tillit. Dette er en vurdering med dyp teoretisk og praktisk betydning. Krisen i internasjonal orden er ikke bare konkurransen mellom stormakter, men snarere svekkelsen av den bindende karakteren til folkeretten; det er en situasjon der allment anerkjente prinsipper anvendes inkonsekvent eller domineres av en maktdrevet tankegang. Krisen i utviklingsmodellen gjenspeiler realiteten at driverne som en gang bidro til globaliseringens suksess står overfor enestående utfordringer. Avtagende vekst, klimaendringer, økende offentlig gjeld, fragmenterte forsyningskjeder og teknologigapet skaper nye risikoer for bærekraftig utvikling.

Spesielt det å identifisere den «strategiske tillitskrisen» som en av de tre største utfordringene i vår tid viser en dyp forståelse av arten av nåværende sikkerhetsrisikoer. I en dypt sammenkoblet verden kan mangel på tillit eskalere motstridende interesser til konfrontasjon, defensive handlinger til provokasjoner og mindre hendelser til farlige eskaleringer. Å nøyaktig identifisere arten av disse krisene er en forutsetning for å finne passende løsninger for fremtiden. Dette innebærer å gå fra en krisehåndteringstankegang til en risikoreduserende tankegang.

Shangri-La-dialogen 2026 fant sted fra 29. til 31. mai på Shangri-La Hotel i Singapore, og samlet over 550 delegater fra 44 land, inkludert 54 delegater på ministernivå. Foto: LinkedIn

Et av de mest fremtredende nye punktene i talen var skiftet i tankegang fra «krisehåndtering» til «risikoreduksjon». I flere tiår fokuserte internasjonale sikkerhetsmekanismer primært på å håndtere ettervirkningene av kriser. Praksis har imidlertid vist at kostnadene ved krisehåndtering ofte overstiger kostnadene ved forebygging.

Budskapet fra generalsekretær og president To Lam er at det er nødvendig å bygge opp kapasiteten til å identifisere risikoer tidlig, etablere tidlige varslingsmekanismer, opprettholde regelmessig dialog og styrke tillitsbyggende tiltak. Dette er i hovedsak en moderne strategisk styringstankegang, som fokuserer på forebygging snarere enn respons; på å skape snarere enn å være reaktiv.
I en stadig mer gjensidig avhengig verden er denne tankegangen viktig ikke bare for sikkerhet, men også for økonomisk utvikling, teknologisk styring og håndtering av ikke-tradisjonelle utfordringer. Talen bekrefter verdien av folkeretten og multilateralisme, og budskapet går tilbake på at det er behovet for å styrke rollen til folkeretten og multilaterale samarbeidsmekanismer.

Det er verdt å merke seg at Vietnam ikke bare forsvarer sine nasjonale interesser, men også tilbyr en universell tilnærming: folkeretten må være det felles grunnlaget for fredelig sameksistens mellom store, mellomstore og små nasjoner. I en stadig hardere strategisk konkurranse har dette budskapet særlig betydning for utviklingsland og små og mellomstore nasjoner.

Når det gjelder Sørkinahavet, er posisjonen klar, konsekvent og prinsipiell: å løse alle tvister fredelig på grunnlag av folkeretten, spesielt FNs havrettskonvensjon fra 1982. Dette er ikke bare Vietnams syn, men gjenspeiler også det internasjonale samfunnets felles ønske om et fredelig, stabilt og regelbasert miljø. ASEANs sentrale rolle i den nye regionale strukturen understrekes. Et annet strategisk høydepunkt er vektleggingen av ASEANs sentrale rolle i sammenheng med det økende antallet nye regionale mekanismer og initiativer.
I følge generalsekretær og president To Lams tilnærming trenger regionen en åpen og inkluderende struktur som er i stand til å knytte sammen nasjonenes interesser, snarere enn å skape nye skillelinjer. Det er verdt å merke seg at konseptet «ASEANs sentrale rolle» ikke blir sett på som et iboende privilegium, men som noe som må opprettholdes gjennom solidaritet, strategisk autonomi og evnen til å skape en felles agenda.

Denne meldingen uttrykker både tillit til ASEAN og etterlyser sterk innovasjon innen ASEAN selv i sammenheng med stadig mer kompleks geopolitisk konkurranse. Den setter menneskelig sikkerhet i sentrum for bærekraftig sikkerhet. Mens sikkerhet tidligere primært ble forstått fra et militært perspektiv, utvidet talen betydningen av dette konseptet betydelig. Følgelig må bærekraftig sikkerhet være menneskesentrert. Ustabilitet stammer ikke bare fra krig eller konflikt, men også fra forstyrrelser i utviklingsprosesser, naturkatastrofer, epidemier, matusikkerhet, energiusikkerhet, vannusikkerhet og økonomiske sjokk.

Denne tilnærmingen er i tråd med moderne globale styringstrender og gjenspeiler Vietnams konsistente syn på menneskesentrert utvikling, med mennesker som både subjekt og mål for all politikk. Den former også nye standarder for teknologi og kunstig intelligens. Et av de mest bemerkelsesverdige nye aspektene er utviklingen av ansvarlighetsstandarder for nye teknologier, spesielt kunstig intelligens.

Generalløytnant Tran Duc Thuan, nestleder i nasjonalforsamlingens komité for nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker.

Selv om mange land fortsatt fokuserer på å utnytte fordelene med AI, advarte talen om risikoen teknologien kan utgjøre for fred og strategisk stabilitet hvis den kommer ut av menneskelig kontroll. Budskapet om at «mennesker må bære det endelige ansvaret for avgjørelser med alvorlige sikkerhetsmessige konsekvenser» gjenspeiler en human og ansvarlig tilnærming til teknologisk utvikling.

Dette er også et av spørsmålene som vil forme den globale agendaen i mange år fremover: å heve Vietnams status og rolle.

Det er tydelig at talen på Shangri-La 2026 ikke bare gjenspeiler Vietnams syn på internasjonale spørsmål, men også demonstrerer modenheten i landets strategiske tenkning og dets evne til å bidra til regionale og globale spørsmål. Fra en nasjon som en gang kjempet for å oppnå uavhengighet og beskytte sin suverenitet, deltar Vietnam i dag aktivt i å skape et fredelig, stabilt og velstående miljø for regionen.
Budskapet om å «gå fra passiv respons til proaktiv skapelse» er ikke bare en utenrikspolitisk retningslinje, men gjenspeiler også den innovative ånden i landets utviklingstenkning.

Derfor er talen til generalsekretær og president To Lam under Shangri-La Dialogue 2026 ikke bare Vietnams stemme, men også en oppfordring til handling for det internasjonale samfunnet: å styrke rettsstaten, øke tilliten, fremme dialog og bygge effektive risikoreduserende mekanismer for å skape en mer fredelig, stabil og velstående fremtid for menneskeheten.

I en verden full av usikkerhet ligger den største verdien av denne talen i å bekrefte at fred ikke er en passiv tilstand av venting, men snarere et resultat av proaktiv skapelse gjennom visjon, ansvar og samarbeid.

Generalløytnant Tran Duc Thuan, nestleder i nasjonalforsamlingens komité for nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker.

Kilde: https://cand.vn/tu-duy-chien-luoc-moi-tu-shangri-la-2026-post812526.html