Gjennombruddstenkning bringer Hanoi Capital til utvikling i den nye æraen

Fullfør 3 gjennombruddsoppdrag

I prosessen med å utvikle hovedstaden har planleggingsarbeidet alltid blitt viet oppmerksomhet og identifisert som det første trinnet. Byen har arvet erfaringer fra organisering og implementering, løsning av utfordringer og tilpasning til den nye konteksten, og har vært fleksibel og målrettet i å gjennomføre tre banebrytende oppgaver.

Det er å bygge kapitalloven (endret), kapitalplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon mot 2050 (forkortet kapitalplanlegging); justere kapitalmasterplanen mot 2045 med en visjon mot 2065 (forkortet justering av kapitalmasterplanen).

Til dags dato er alle oppgaver fullført, og kapitalloven ble vedtatt av nasjonalforsamlingen i juni 2024. Kapitalplanleggingen for perioden 2021–2030 ble godkjent av statsministeren 12. desember 2024 i beslutning 1569/QD-TTg. Hovedplanen for kapital frem til 2045, med en visjon frem til 2065, ble godkjent av statsministeren i beslutning 1668/QD-TTg datert 27. desember 2024.

Hanoi byområde har utviklet seg sterkt de siste årene, noe som skaper inntrykk av en sivilisert, smart og moderne by. Foto: Pham Hung

Det kan bekreftes at gjennombruddene ovenfor har bygd opp retninger, politiske institusjoner og skapt nye utviklingsrom med ny banebrytende tenkning, slik at hovedstaden trygt kan gå inn i den nye æraen – æraen med nasjonal vekst.

I prosessen med å utvikle hovedstaden, fra 1954 til i dag, har det blitt godkjent syv hovedplaner, og hver plan er knyttet til retningen for sosioøkonomisk utvikling i hver periode i henhold til synspunktene og målene som er styrt av partiet og staten. De to planene som ble etablert denne gangen har sikret arven fra tidligere planer, men i den nye konteksten har det vært en banebrytende tenkning, strategisk visjon for å skape "nye muligheter - nye verdier" i utviklingen av hovedstaden "Kulturell - Sivilisert - Moderne - Bærekraftig".

Hovedstadsplanen for Hanoi og justeringen av hovedplanen vil, etter at den er godkjent av statsministeren, være et spesielt viktig grunnlag for alle nivåer og sektorer for å undersøke, utvikle og implementere politikk, planer, utviklingsprogrammer og investeringsprosjekter for å fremme den sosioøkonomiske utviklingen av hovedstaden i Hanoi. Å identifisere innovasjonene og gjennombruddene i de to planene som nettopp er godkjent, vil bidra til å velge effektive implementeringsløsninger.

Gjennombrudd bringer hovedstaden til verdig utvikling

Det første gjennombruddet som trenger oppmerksomhet er perspektivet for å utvikle kapitalen. I denne kapitalplanleggingen er det identifisert svært enhetlige perspektiver på bevissthet for å skape et gjennombrudd i å mobilisere samlet styrke.

Med dette perspektivet må det bli et gjennombrudd i forbindelsen mellom alle sektorer, felt og mennesker. Samtidig identifiserer planleggingen kultur og mennesker som de grunnleggende målene, drivkreftene og spesielt viktige ressursene i det generelle utviklingsperspektivet.

I mange år nå har kultur og mennesker blitt identifisert som spesielle ressurser med enormt potensial for Hanoi. For at kultur skal gjennomsyre alle områder av samfunnslivet, må kultur være til stede i hele prosessen med bygging og utvikling av alle områder.

Kapitalplanleggingen identifiserer fem hovedoppgaver, inkludert: vern av miljø og landskap; by- og landlig utvikling; økonomisk utvikling; kulturell og sosial utvikling; vitenskapelig og teknologisk utvikling og innovasjon.

Innholdet i de fem arbeidsgruppene har integrert sektorer og felt, arvet tidligere planer og nytt innhold i relaterte juridiske dokumenter, spesielt loven om hovedstaden, resolusjon 15/NQ-TW. Samtidig identifiserte nasjonalforsamlingen også fire gjennombrudd: styringsinstitusjoner; synkron, moderne og tilkoblet infrastruktur; utvikling av menneskelige ressurser av høy kvalitet; urbant miljølandskap.

Poenget er å perfeksjonere en omfattende, synkron, enhetlig og gjennomførbar institusjon med spesifikke mekanismer. For å gjøre dette er det nødvendig å koble sammen og mobilisere hele det politiske systemet og folket til deltakelse, og på en rimelig måte knytte bestemmelsene om anvendelsesområdet som er angitt i artikkel 4 i kapitalloven.

Det andre gjennombruddet er perspektivet på romorganisering. Denne gangen har planleggingen arvet resultatene fra implementeringen av ovennevnte orientering, men har lagt større vekt på og krevd effektiv og harmonisk utvikling og utnyttelse av fem rom: offentlige rom, høyhus, underjordiske rom, kulturelt-kreativt rom og digitalt rom.

For å implementere denne orienteringen er det behov for spesialiserte planleggings- og forvaltningsforskrifter med en helhetlig visjon for å organisere gjennomføringen av planlegging, byggeutviklingsprogrammer og sosioøkonomiske utviklingsplaner. Blant disse er det nye problemstillinger som trenger mer oppmerksomhet, som for eksempel underjordisk rom og digitalt rom.

Når det gjelder byrom, er det fast bestemt på å fortsette implementeringen av den urbane klyngemodellen, men det har vært lagt vekt på utplasseringen av «Red River som en grønn akse, en sentral landskapsakse og utvikling av trafikkorientering i TOD».

Røde elv-aksen er et tema som har vært interessant og forsket på i flere tiår. På grunn av mangelen på effektiv implementering i regionale forbindelser og mangelen på harmoni og tilgang til hydrogeologiske data, ble denne utfordringen imidlertid vurdert i den felles uttalelsen mellom Vietnam og Kina i desember 2023 mellom generalsekretær Nguyen Phu Trong og generalsekretær Xi Jinping. Dette inkluderer orienteringen om at «de to sidene ble enige om å utveksle hydrologiske data i flomsesongen, implementere samarbeid på områder som integrert vannressursforvaltning, forebygging av naturkatastrofer, flom, tørke...». God implementering av dette innholdet vil skape bærekraftig og trygg utvikling.

I tillegg arver ikke bare lærdom fra verden ved å bestemme byutvikling i henhold til TOD-modellen, men det forbedrer også effektiviteten av trenden med å utvikle teknisk infrastruktur, trafikksystemer, spesielt det urbane jernbanesystemet som Hanoi vurderer som en banebrytende oppgave.

For Hanoi, et byområde med tusenvis av år med historisk utvikling, tradisjonell kultur og et rikt kulturarvssystem, kreves det imidlertid synkron og svært spesifikk vitenskapelig forskning, knyttet til spesifikk byutvikling i hvert område og hvert spesifikke område, for å implementere dette.

Spesielt gjelder planer for utnyttelse av underjordiske rom ikke bare teknisk infrastruktur, men også utvidelse av kommersielle og servicemessige arealer. I mars 2022 utstedte byens folkekomité beslutning 913/QD-UBND om planlegging av underjordiske rom i sentrum. Med orienteringen fra de to godkjente planene og spesielt den spesifikke politikken for underjordiske rom i hovedstadsloven, skapes forutsetninger for at Hanoi effektivt kan utnytte landressursene.

Spesielt den nye modellen for organisering av byer under hovedstaden. Å implementere den er absolutt en stor utfordring når det gjelder tenkning, visjon og institusjoner, med stor vekt på tverrsektoriell koordinering og omfattende mobilisering av ressurser fra hele samfunnet.

Ved inngangen til 2025 og et nytt år for At Ty, er kapitalplanleggingen og justeringen av kapitalplanleggingen godkjent. Videre har kapitalloven 2024 trådt i kraft, som virkelig er et gjennombrudd og en drivkraft for at Hanoi skal gå inn i en ny æra.

Kunngjøringen av planleggingen er en stor begivenhet, men organiseringen og retningen for implementeringen er en viktig fase. Med hele det politiske systemets besluttsomhet er imidlertid folket i hele landet og befolkningen i hovedstaden optimistiske og trygge på at Hanoi vil gå inn i en ny fase, med en ny status, verdig sin posisjon som hovedstad, et spesielt byområde i Vietnam.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/tu-duy-dot-pha-dua-thu-do-ha-noi-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi.html