Innovativ tenkning driver Hanois utvikling i den nye æraen.

Fullførte 3 gjennombruddsoppgaver.

Gjennom hele utviklingen av hovedstaden har byplanlegging alltid vært en prioritet og ansett som det første skrittet. Byen har vært fleksibel og besluttsom i å utføre tre banebrytende oppgaver, basert på erfaringer fra implementeringen, håndtering av utfordringer og tilpasning til den nye konteksten.

Dette inkluderer utarbeidelse av hovedstadsloven (endret), hovedstadsplanlegging for perioden 2021–2030, med en visjon mot 2050 (referert til som hovedstadsplanlegging); og justering av hovedstadens oversiktsplanlegging mot 2045 med en visjon mot 2065 (referert til som justering av hovedstadens oversiktsplanlegging).

Til dags dato er alle oppgaver fullført. Loven om hovedstaden ble vedtatt av nasjonalforsamlingen i juni 2024. Hovedstadsplanleggingen for perioden 2021–2030 ble godkjent av statsministeren 12. desember 2024 i beslutning 1569/QD-TTg. Den generelle planleggingen av hovedstaden frem til 2045, med en visjon frem mot 2065, ble godkjent av statsministeren i beslutning 1668/QD-TTg 27. desember 2024.

Hanois byområde har utviklet seg raskt de siste årene, noe som har skapt bildet av en sivilisert, smart og moderne by. Foto: Pham Hung

Det kan bekreftes at disse gjennombruddene har etablert retninger, politiske institusjoner og skapt nye utviklingsrom med innovativ tenkning, noe som gjør det mulig for hovedstaden å trygt gå inn i en ny æra – en æra med nasjonal fremgang.

Utviklingen av hovedstaden, fra 1954 til i dag, har sett sju godkjente hovedplaner. Hver plan er knyttet til den sosioøkonomiske utviklingsorienteringen i hver periode, i henhold til synspunktene og målene som er styrt av partiet og staten. Disse to planene sikrer kontinuitet med tidligere planer, men i den nye konteksten innlemmer de banebrytende tenkning og strategisk visjon for å skape "nye muligheter - nye verdier" i utviklingen av hovedstaden til en "kulturell - sivilisert - moderne - bærekraftig" by.

Hovedplanen for Hanoi og den reviderte hovedplanen for Hanoi, når de er godkjent av statsministeren, vil tjene som et avgjørende grunnlag for alle nivåer og sektorer for å forske på, utvikle og implementere politikk, planer, utviklingsprogrammer og investeringsprosjekter rettet mot den sosioøkonomiske utviklingen av Hanoi. Å identifisere innovasjonene og gjennombruddene i disse to nylig godkjente planene vil bidra til å velge effektive implementeringsløsninger.

Gjennombrudd som vil drive hovedstaden til sitt fulle potensial.

Det første gjennombruddet som trenger oppmerksomhet er perspektivet på utviklingen av hovedstaden. Dette hovedstadsplanleggingsdokumentet har identifisert svært enhetlige synspunkter på forståelse for å skape et gjennombrudd i å mobilisere felles styrker.

Dette perspektivet krever et gjennombrudd i sammenkoblingen av alle sektorer, felt og menneskene. Samtidig identifiserer planen kultur og mennesker som grunnleggende mål, drivkrefter og spesielt viktige ressurser i det overordnede utviklingsperspektivet.

I mange år har Hanoi anerkjent kultur og folket som eksepsjonelle ressurser med et enormt potensial. For at kultur skal gjennomsyre alle aspekter av samfunnslivet, må den være til stede gjennom hele prosessen med å bygge og utvikle disse sektorene.

Planleggingsdokumentet for hovedstaden identifiserer fem hovedoppgaver: å beskytte landskapet og miljøet; utvikle by- og landområder; utvikle økonomien; utvikle kultur og samfunn; og utvikle vitenskap og teknologi samt innovasjon.

Innholdet i de fem arbeidsgruppene integrerer ulike sektorer og felt, arver tidligere planer og innlemmer nytt innhold fra relevante juridiske dokumenter, spesielt loven om hovedstaden og resolusjon 15/NQ-TW. Samtidig identifiserte nasjonalforsamlingen også fire gjennombrudd: styringsinstitusjoner; synkron, moderne og sammenkoblet infrastruktur; utvikling av menneskelige ressurser av høy kvalitet; og miljøvennlige bylandskap.

Hovedfokuset er å perfeksjonere et omfattende, synkronisert og enhetlig institusjonelt rammeverk som er gjennomførbart, sammen med spesifikke mekanismer. For å oppnå dette er det viktig å koble sammen og mobilisere hele det politiske systemet og folket, og tilpasse det på riktig måte til virkeområdet som er skissert i artikkel 4 i hovedstadsloven.

Det andre gjennombruddet er perspektivet på romlig organisering. Disse planene har arvet resultatene fra implementeringen av den nevnte orienteringen, men har lagt større vekt på og krevd effektiv og harmonisk utvikling og utnyttelse av fem rom: offentlig rom, forhøyet rom, underjordisk rom, kulturelt og kreativt rom og digitalt rom.

For å implementere denne retningen er spesialiserte planleggings- og forvaltningsforskrifter med en helhetlig visjon avgjørende for å organisere gjennomføringen av planen, utvikle utviklingsprogrammer og formulere sosioøkonomiske utviklingsplaner. Dette inkluderer å ta opp nye problemstillinger som underjordisk rom og digitalt rom.

Når det gjelder byrom, fortsetter planen å implementere den urbane klyngemodellen, men vektlegger utplasseringen av «Røde elv som en grønn akse, en sentral landskapsakse og utviklingen av transportorientert utvikling (TOD).»

Røde elv-bassenget er et problem som har blitt studert i flere tiår. På grunn av ineffektivt regionalt samarbeid og mangel på harmonisering og tilgang til hydrogeologiske data, ble imidlertid denne utfordringen adressert i den felles uttalelsen mellom Vietnam og Kina fra desember 2023 mellom generalsekretær Nguyen Phu Trong og generalsekretær Xi Jinping. Denne uttalelsen inkluderte retningen om at «begge sider ble enige om å utveksle hydrologiske data i løpet av flomsesongen og samarbeide på områder som integrert vannressursforvaltning, katastrofeforebygging, flomkontroll og tørkebegrensning...». En vellykket implementering av dette vil sikre bærekraftig og trygg utvikling.

Videre arver det å definere byutvikling i henhold til TOD-modellen ikke bare erfaringer fra hele verden, men forbedrer også effektiviteten til trenden i utviklingen av teknisk infrastruktur og transportsystemer, spesielt det urbane jernbanesystemet, som Hanoi anser som en banebrytende oppgave.

For Hanoi, en by med en historie som strekker seg over tusenvis av år og et rikt tradisjonelt kultur- og kulturarvssystem, krever implementeringen imidlertid omfattende og svært spesifikk vitenskapelig forskning, knyttet til den unike byutviklingen i hvert område og hver spesifikke region.

Spesielt gjelder ikke planer for utvikling av underjordiske rom bare teknisk infrastruktur, men også utvidelse av kommersielle og servicemessige områder. I mars 2022 utstedte Hanoi-folkekomiteen beslutning 913/QD-UBND om planlegging av underjordiske byrom i sentrum. Med retningslinjene fra de to godkjente planene og spesielt den spesifikke politikken for underjordiske rom i hovedstadsloven, er Hanoi i stand til å utnytte sine landressurser effektivt.

Spesielt den nye modellen for byadministrasjon i hovedstaden presenterer betydelige utfordringer når det gjelder tankesett, visjon og institusjoner, og krever sterk vekt på tverrsektoriell koordinering og omfattende mobilisering av ressurser fra hele samfunnet.

Idet vi går inn i 2025 og ønsker slangens år velkommen, er byplanleggingen og den reviderte generelle planleggingen av hovedstaden godkjent. Videre har hovedstadsloven fra 2024 trådt i kraft, noe som virkelig representerer et gjennombrudd og en drivkraft for Hanoi mot å gå inn i en ny æra.

Utstedelsen av hovedplanen er en stor begivenhet, men organisering og gjennomføring av den er en avgjørende fase. Med hele det politiske systemets besluttsomhet er imidlertid folket i hele landet og folket i Hanoi optimistiske og trygge på at Hanoi vil gå inn i en ny fase, med en ny status, som passer til dens posisjon som hovedstad og et spesielt byområde i Vietnam.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/tu-duy-dot-pha-dua-thu-do-ha-noi-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi.html