Fra å «snakke» til å «gjøre»

I en tid med tosifret vekst ligger ikke målet på evne i løfter, men i de konkrete resultatene som produseres i dag.

Generalsekretær To Lams direktiv på den nasjonale konferansen om studier, forståelse og implementering av resolusjonen fra den 14. nasjonalkongressen den 7. februar slo tydelig fast det avgjørende spørsmålet Vietnams økonomi står overfor: vi mangler ikke mål eller resolusjoner, men vi mangler evnen til å omsette det som er sagt til konkrete resultater i det virkelige liv.

Etter hvert som Vietnam går inn i en ny æra med ambisjoner om tosifret vekst, blir dette budskapet enda mer relevant. Høy vekst venter ikke på trege systemer; muligheter er utålmodige med avgjørelser som utsettes på grunn av frykt for ansvar.

GeneralsekretærTo Lam holder en tale på den nasjonale konferansen om å studere, lære og forstå resolusjonen fra den 14. nasjonale kongressen. Foto: Thong Nhat/TTXVN.

Når det ikke er nok å bare ha «rett».

Når han ser tilbake på 40 år med Doi Moi (renovering), nevnte generalsekretæren noe som virker åpenbart: alle landets store prestasjoner er knyttet til perioder med korrekt politikk som ble implementert avgjørende, synkront og effektivt.

Reformene i 1986 var et genuint skifte i tenkning og handling, der barrierer ble fjernet, initiativ ble gitt til iverksetterne, og resultater ble målt i vekst, sysselsetting og levestandard.

Sammenlignet med den gang er Vietnam i en helt annen posisjon i dag. Økonomien er større, mer åpen, og det er mindre rom for feil.

Vi har hatt mange riktige vedtak og velstrukturerte strategier, men vi må også ærlig erkjenne at kvaliteten på veksten forbedres sakte, produktivitet og endogen konkurranseevne er ikke samsvarende, og det er fortsatt et gap i effektiv styring og håndhevingsdisiplin.

Vurderingene fra den sentrale komiteen for politikk og strategi av de første fem årene av implementeringen av strategien for sosioøkonomisk utvikling 2021–2030 viser dette tydelig.

Fra vekst som ikke når målene, institusjonelle flaskehalser og vitenskap og teknologi som ennå ikke er blitt en drivkraft, til hull i regional koordineringskapasitet, ressursforvaltning og styringskvalitet.

Å se direkte på disse begrensningene handler ikke om å være pessimistisk, men om å identifisere de rette områdene for gjennombrudd.

Reformens «adresse»

Derfor var den overordnede vektleggingen i generalsekretærens tale ikke på å sette nye mål, men på behovet for en sterk fornyelse av organisasjonens kapasitet for implementering. Dette innebærer å gå fra å «snakke» til å «gjøre», fra slagord til handling, og fra formelle rapporter til målbare resultater.

Nøkkelåret som er skissert av generalsekretæren er i hovedsak en handlingsplan for hele systemet.

Institusjoner må transformeres raskt, synkront og effektivt for å bli pådrivere for utvikling, ikke hindringer. Håndhevingsdisiplinen må være streng nok til å sette en stopper for å unnvike og skyve ansvaret over på andre. Effektiviteten av utviklingen må måles etter folks tilfredshet, ikke etter de imponerende tallene i rapportene.

Fremfor alt trenger vi et team av tjenestemenn som tør å tenke, tør å handle og tør å ta ansvar for fellesskapets beste – mennesker som er villige til å ta ledelsen i stedet for å velge det trygge alternativet for seg selv.

Her er det oppmuntrende budskapet veldig tydelig: innovasjon er ikke en administrativ ordre, men et rom hvor dyktige mennesker kan handle og bli beskyttet når de handler riktig.

Tosifret vekst kan ikke komme fra utsettelse.

Når man setter disse kravene i sammenheng med tosifrede vekstmål, blir én ting tydelig: høy vekst kan ikke komme fra kortsiktige stimuli eller økende investeringer for enhver pris. Det er bare bærekraftig når institusjonene fungerer knirkefritt, systemet reagerer raskt, og håndhevingsdisiplinen er sterk nok til å forhindre politisk forvrengning.

Bedrifter, spesielt privat sektor, er de som best oppfatter myndighetenes håndhevingsevne. Når politikken er tydelig, etterlevelseskostnadene reduseres og juridiske risikoer kontrolleres, vil bedrifter våge å investere langsiktig.

Omvendt, hvis beslutninger blir forsinket på grunn av frykt for å gjøre feil eller frykt for ansvar, vil disse kostnadene falle på produksjons- og næringslivet, og vekstimpulsen vil svekkes fra starten av.

Når ansvaret legges på rett sted

Et annet bemerkelsesverdig poeng i talen var hvordan generalsekretæren omdefinerte rollen til hvert ledd i systemet.

Sentralregjeringen gir retning og kontrollerer implementeringen; nasjonalforsamlingen vedtar lover for å bane vei for utvikling og overvåker dem grundig; regjeringen går sterkt fra kunngjøring til implementering; og lokale myndigheter blir frontlinjen, der vedtak omsettes til konkret vekst, arbeidsplasser og forbedret livskvalitet.

Budskapet her er klart: ikke forvent for mye, ikke kopier blindt, og ikke pynt på prestasjoner.

Lokaliteter som er trege med å reformere, sløser med ressurser og går glipp av muligheter, vil først og fremst bli holdt ansvarlige av sine ledere. Tid er en uerstattelig ressurs; forsinkelser hindrer ikke bare utvikling, men fører også til at hele økonomien går glipp av muligheter.

En banebrytende oppfordring

Generalsekretærens uttalelse bærer derfor preg av oppmuntring og fremsyn. Når innbyggere og bedrifter involveres i tilsyn, når data og teknologi integreres i styringen, og når ansvar individualiseres på alle nivåer, vil sosial tillit bli omgjort til en drivkraft for utvikling.

Den 14. partikongressen har gitt systemet en plan for en ny fase. Den gjenværende oppgaven er å handle raskere, mer oppriktig og grundig.

I en tid med tosifret vekst ligger ikke målet på evne i løfter, men i de konkrete resultatene som produseres i dag.

Kilde: https://vietnamnet.vn/tu-noi-sang-lam-2489139.html