Lovkomité: «Bruken av vedlikeholdsmidler i noen bygårder er ikke transparent»

[annonse_1]

Forvaltning og bruk av vedlikeholdsmidler i noen bygårder er ikke transparent, og investorer tilegner seg og bruker dem vilkårlig, ifølge lovkomiteen.

Den nylige tematiske overvåkingsrapporten «Implementering av retningslinjer og lover om forvaltning, drift, renovering og gjenoppbygging av leilighetsbygg» fra lovkomiteen påpekte mange begrensninger i forvaltningen og bruken av vedlikeholdsmidler for leilighetsbygg.

Mange investorer overleverer ikke, er for sent ute med å overlevere eller overleverer bare delvis vedlikeholdsmidler til styret; betaler ikke vedlikeholdsmidler for områder som er privat eid av investorene; anvender vedlikeholdsmidler til andre formål, og er ikke engang åpne og transparente i forvaltning og bruk.

Det finnes investorer som åpner flere kontoer samtidig for å motta vedlikeholdsmidler fra leilighetskjøpere, men som ikke registrerer det i leilighetskjøps- eller leiekontrakten.

Leder av lovkomiteen, Hoang Thanh Tung. Foto: National Assembly Media — Leder av lovkomiteen, Hoang Thanh Tung. Foto: *National Assembly Media*

I henhold til bestemmelsene i boligloven fra 2014 utføres forvaltning og bruk av vedlikeholdsmidler for felleseie i leilighetsbygg i to faser. Fase én, før den første leilighetsbyggkonferansen organiseres, er investoren ansvarlig for å samle inn og forvalte vedlikeholdsmidler. Fase to, etter at leilighetsbyggets forvaltningsstyre (valgt av beboerne for å drifte leilighetsbygget) er opprettet, må investoren overføre vedlikeholdsmidler til dette styret for forvaltning og bruk i henhold til forskriftene.

I realiteten er imidlertid ikke styret opprettet i løpet av innkrevingsperioden for vedlikeholdsgebyret. Investorer åpner ofte ikke en egen innskuddskonto for å administrere vedlikeholdsgebyret som innkreves fra boligkjøpere, men kombinerer det ofte med sin egen konto. Dette fører til situasjoner der investorer misbruker vedlikeholdsgebyret og har tvister med beboere.

I tillegg, ifølge lovkomiteen, har ikke gjeldende lover sterke nok sanksjoner til å håndtere tilfeller av manglende betaling av forvaltnings- og driftsgebyrer for leilighetsbygg; forskriftene om arbeidsoppgaver som kan bruke vedlikeholdsmidler er ikke spesifikke, og det finnes ingen instruksjoner om ytterligere betalinger etter at vedlikeholdsfondet på 2 % er brukt opp (beregnet ut fra leilighetsverdien).

Noen styrer brøt bruken av vedlikeholdsmidler og forsto ikke fullt ut bestemmelsene i boligloven, noe som førte til uenigheter og tvister med investorer og beboere. «Det var til og med tilfeller der styret oppfordret beboere til å sende inn klager, samlet i store antall, noe som forårsaket usikkerhet og uorden», heter det i rapporten.

Når det gjelder årsaken, vurderte tilsynsdelegasjonen at den statlige forvaltningsrollen til spesialiserte etater og lokale myndigheter enkelte steder ikke har blitt utført godt nok.

Lovkomiteen foreslo å endre boligloven i retning av å gjøre det forbudt i boligloven å ikke betale vedlikeholdsgebyrer for leilighetseiere og investorer, som grunnlag for at regjeringen kan gi forskrifter om administrative sanksjoner og iverksette tiltak for å sikre håndheving.

I et svar til VnExpress sa Le Thanh Hoan, et heltidsmedlem av lovkomiteen, at det fortsatt er hull i gjeldende regelverk for forvaltning og bruk av vedlikeholdsmidler. Det vanligste er at styremedlemmer bruker penger feil, bruker penger vilkårlig eller bruker gruppeinteresser til å tjene på vedlikeholdsfondet. «Denne oppførselen har blitt registrert mange steder og er årsaken til mange søksmål», sa han.

Normalt må styret rapportere og forklare i detalj alle utgifter, bruk av vedlikeholdsmidler og motta tilbakemeldinger fra beboere. Noen styrer misbruker imidlertid sin makt, bruker midler på en ikke-transparent måte og utnytter valget av bygningsforvaltnings- og driftsentreprenører for å motta provisjoner.

«Som å bytte ut ødelagte gulvfliser, vedlikeholde heiser før forfallsdato og velge upålitelige entreprenører for å dele profitten. Dette er alt historier fra virkeligheten, men dagens lover er svært vanskelige å regulere», sa Hoan, som mener at «å legge titalls milliarder dong i vedlikeholdsmidler i hendene på enkeltpersoner» lett kan føre til negative konsekvenser.

Det heltidsansatte medlemmet av lovkomiteen foreslo at forvaltningen og bruken av vedlikeholdsfondet må ha et representantskap, uavhengig av administrasjonsstyret. Medlemmer av representantskapet har rett til å overvåke svingninger og saldo på vedlikeholdsfondkontoen. Representantskapet har også rett til å delta i valg av entreprenører, forvaltningsenheter, tjenesteleverandører for bygården, valg av banker og innskuddsvilkår for vedlikeholdsfondet.

Son Ha

[annonse_2]
Kildekobling