Det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling av etniske minoritets- og fjellregioner, fase 1 (2021–2025), godkjent av statsministeren i beslutning nr. 1719/QD-TTg datert 14. oktober 2021 (nasjonalt målprogram 1719), er en viktig politisk beslutning for den omfattende utviklingen av etniske minoritets- og fjellregioner. Under ledelse av regjeringen, komiteen for etniske minoritetssaker og relevante departementer og etater har Phu Tho-provinsen gjort en innsats for å implementere programmet, gradvis løse vanskeligheter og hindringer, og akselerere utbetalingen av midler til det nasjonale målprogrammet 1719.
Å fremskynde utbetalingen av midler fra det nasjonale målprogrammet 1719 vil skape momentum for etniske minoritets- og fjellsamfunn i provinsen, inkludert Thanh Son-distriktet, til å bevare, bevare og fremme tradisjonelle kulturelle verdier.
Hindringer som hindrer fremdriften i utbetalingene.
Når man ser tilbake på mer enn halvparten av fase 1, har implementeringen av denne viktige politikken i provinsen gitt bemerkelsesverdige innledende resultater. Programmet har bidratt til å endre etniske minoritetsområder når det gjelder sosioøkonomisk infrastruktur, folks bevissthet, ferdigheter og produksjonskapasitet. Folk i etniske minoritetsområder i provinsen er bevisste på å ta vare på sitt personlige og familieliv, økonomien er i utvikling, inntektene fra produksjon og forretningsaktiviteter øker, regionale kulturelle særtrekk fortsetter å bli fremmet og bevart, og livskvaliteten forbedres i økende grad. Fattigdomsraten er lavere hvert år enn året før, og det økonomiske, kulturelle og sosiale gapet mellom etniske minoritetsområder og andre regioner blir mindre. Flere lyspunkter har dukket opp i sosioøkonomisk utvikling og bevaring og utvikling av kultur.
Implementeringen av Fedrelandsfrontens program 1719 har imidlertid også møtt mange vanskeligheter og hindringer som påvirker utbetalingen av midler. Fra 2022 til slutten av 2024 var det sentrale statsbudsjettet som ble tildelt programmet nesten 720 milliarder VND, hvorav nesten 200 milliarder VND er utbetalt. Det er tydelig at utbetalingen av midler fortsatt er treg, noe som påvirker resultatene av implementeringen av program 1719.
Den langsomme utbetalingen av midler fra Fedrelandsfrontens program 1719 i provinsen skyldes flere årsaker. For det første er det vanskeligheter og hindringer i implementeringsretningslinjene. Selv om programmet har vært implementert i tre år, har retningslinjene fortsatt noen uløste problemer. Praktisk implementering av prosjekter, delprosjekter og komponentinnhold står fortsatt overfor mange utfordringer som ikke dekkes av retningslinjene fra sentrale departementer og etater. Enkelte forskrifter i anbudsloven, med sine lange prosedyrer, påvirker fremdriften i implementeringen av prosjekter, delprosjekter og komponentinnhold. Videre er mekanismen for tildeling av programmets driftsmidler utilstrekkelig. I stedet for å tildele et totalbudsjett for hele perioden 2021–2025, gis det detaljerte årlige tildelinger for hvert prosjekt og komponent, noe som gjør det vanskelig for lokaliteter å implementere og balansere samsvarende midler.
Videre har spesifikke forhold og vanskeligheter i implementeringsprosessen på lokalt nivå også bremset utbetalingen av midler under programmet. I realiteten overlapper mottakerne av noen prosjekter og komponenter i programmet eller har allerede mottatt støtte fra andre programmer og retningslinjer, noe som resulterer i mangel på kvalifiserte mottakere for utbetaling som planlagt når midlene fordeles. I tillegg har noen enheter på distriktsnivå vært unøyaktige i prosessen med å gjennomgå og identifisere mottakere, og har ikke nøyaktig fastslått behovene for utviklingsinvesteringskapital i tråd med den faktiske implementeringen ... noe som forårsaker vanskeligheter med utbetaling av midler.
Kamerat Do Thi Phuong Hoa – leder for avdelingen for etniske saker i Thanh Son-distriktet, delte: «Til dags dato finnes det ingen forskrifter om klassifisering av fjell-, midtlands- og lavlandskommuner, noe som skaper store vanskeligheter for distriktet med å organisere implementeringen av noen retningslinjer knyttet til geografiske områder. Innsamling av informasjon og identifisering av etniske minoritets- og lavlandsområder hindres av mangelen på spesifikke utgifter fra de sentrale til lokale statistikksystemene ... noe som forårsaker vanskeligheter med å implementere innholdet og prosjektene under programmet, noe som bremser utbetalingen av midler.»
Den langsomme utbetalingen av midler under det nasjonale målprogrammet 1719 har ført til at implementeringen av prosjekter og delprosjekter ikke holder den planlagte tidsplanen, noe som krever at provinser, sektorer og lokaliteter fortsetter å følge retningslinjene og veiledningen fra høyere nivåer nøye, og gradvis overvinner vanskeligheter basert på den faktiske situasjonen.
Implementere prosjekter for bygging av landlige infrastrukturer ved hjelp av midler fra det nasjonale Target-programmet 1719 i Yen Lap-distriktet.
Forsøk på å overvinne vanskeligheter
For å akselerere fremgangen og raskt sette ressurser ut i livet, og dermed skape momentum for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder, har provinsen implementert mange løsninger. Provinsen har utstedt omfattende og rettidige direktiver for relevante sektorer og lokaliteter for å organisere implementeringen. Samtidig har den instruert den provinsielle komiteen for etniske saker til å utvikle og utstede veiledningsdokumenter og gjennomføre feltundersøkelser for å forstå vanskelighetene og hindringene grundig, og raskt samarbeide med lokaliteter for å løse problemer og sikre at politikk implementeres riktig for de tiltenkte mottakerne, uten å etterlate noen kvalifiserte individer. Den provinsielle folkekomiteen har også organisert konferanser for å evaluere og gi tilbakemeldinger på hvordan man løser vanskeligheter og hindringer i implementeringen av Fedrelandsfrontprogrammet 1719 i provinsen...
Spesielt den rettidige implementeringen av resolusjon 111/2024/QH15 fra nasjonalforsamlingen datert 18. januar 2024, om noen spesifikke mekanismer og retningslinjer for implementering av nasjonale målprogrammer, gjennom at den provinsielle folkekomiteen rapporterer og rådgiver det provinsielle folkerådet om å utstede en resolusjon som justerer kapitalkilden, har bidratt til å overvinne mange vanskeligheter og fremskynde utbetalingen av midler.
For å fremskynde utbetalingen av midler til effektiv gjennomføring av programmets prosjekter, fokuserer provinsen på å fullføre utarbeidelsen og utstedelsen av veiledende og operative dokumenter for å sikre samsvar med regelverket og egnethet til den lokale situasjonen. Investeringer prioriteres og er bærekraftige, basert på geografiske områder og mottakere, og tar for seg de mest presserende problemstillingene i hvert program angående sosioøkonomisk infrastruktur og aktiviteter som dekker produksjonsbehov i etniske minoritets- og fjellregioner.
Den provinsielle komiteen for etniske saker fortsetter å gi råd om og effektivt implementere resolusjonene fra det provinsielle folkerådet og direktivene og instruksjonene fra den provinsielle folkekomiteen knyttet til etniske saker. Truong Tien Quan, nestleder for den provinsielle komiteen for etniske saker, uttalte: «Komiteen fortsetter å styrke sin overvåking og vurdering av situasjonen i områder med etniske minoriteter og fjellområder, og gir raskt informasjon og rapporter om etniske saker og politikk for å håndtere nye problemer innenfor sin myndighet, samtidig som den anbefaler løsninger til høyere myndigheter for å overvinne vanskeligheter og hindringer i implementeringen av etniske programmer, prosjekter og politikk. Vi vil også intensivere propagandaarbeidet for å tiltrekke og mobilisere etniske minoritetssamfunn til å delta i implementeringen av programmer og prosjekter...»
Provinsen foreslo også at sentralregjeringen og relevante departementer og etater omgående endrer og supplerer beslutning 1719/QD-TTg for å legge til rette for gjennomføring av prosjekter, delprosjekter og komponentinnhold etter lokaliteter. Samtidig ba den om en rettidig gjennomgang, endring, supplering og erstatning av beslutninger, dekreter og rundskriv for å sikre at systemet med juridiske dokumenter er "klart med tanke på emner, innhold, normer og forliksprosedyrer, og er i samsvar med faktiske forhold" for gjennomføring av prosjekter og delprosjekter under programmet. Dette tar sikte på å løse vanskeligheter og hindringer slik at lokaliteter har tilstrekkelig grunnlag for implementering.
Le Oanh
[annonse_2]
Kilde: https://baophutho.vn/vi-muc-tieu-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-227753.htm
Kommentar (0)