Vietnams posisjon sett fra Shangri-La-dialogen

Åpningstalen til generalsekretær og president To Lam under Shangri-La-dialogen i Singapore kvelden 29. mai viste et Vietnam som selvsikkert og proaktivt former den internasjonale agendaen.

Generalsekretær og president To Lam holder åpningstalen ved den 23. Shangri-La-dialogen - Foto: Nguyen Khanh

«Fred, stabilitet og utvikling er fellesnevnere for alle nasjoner og folk», understreket generalsekretær og president To Lam i talen sin med tittelen «Proaktivt å bygge fred, stabilitet og utvikling i en ustabil verden ».

Talen fokuserte på Asia-Stillehavsregionen, og Vietnams perspektiv og forslag i den nåværende konteksten. Gjennom hele talen var det en handlingskraft: fred kan ikke passivt ventes på, men må skapes aktivt; stabilitet kan ikke utelukkende baseres på avskrekking, men må næres av regler, dialog, selvkontroll og tillit; og utvikling kan ikke stå utenfor sikkerhet, men må snarere være grunnlaget for bærekraftig sikkerhet.

Gjestene applauderer etter at generalsekretær og presidentTo Lam avslutter hovedtalen sin på Shangri-La Dialogue - Foto: NGUYEN KHANH

Tre kriser og løsningene deres.

I talen sin snakket ikke generalsekretær og president To Lam generelt om ustabilitet, men nevnte tydelig de «tre grunnleggende krisene» i tiden: krisen i internasjonal orden, krisen i utviklingsmodellen og krisen i strategisk tillit. Blant disse er krisen i strategisk tillit «en stille, men farlig krise, fordi den gjør at nasjoner lett kan se hverandres handlinger gjennom et blikk av mistenksomhet og usikkerhet».

Ifølge ham er de tre krisene nevnt ovenfor tydelig i ferd med å møtes i Asia-Stillehavsregionen, som er verdens dynamiske vekstsenter, men også et sted med intens strategisk konkurranse. «Fordi det er et konvergenspunkt for utfordringer, må Asia-Stillehavsregionen også være kilden til løsninger», understreket han.

For å i fellesskap bygge et fredelig, stabilt, utviklet og robust Asia-Stillehavsområdet, foreslo den vietnamesiske lederen at det første skrittet er å gjøre regler og dialog til effektive virkemidler for å redusere reelle risikoer – noe han mener er spesielt viktig for havene og havene.

«Ingen land tjener på at disse forbindelsesrutene blir et sted for maktdemonstrasjoner, tvang eller konfrontasjon», understreket han.

For det andre er det nødvendig å skape en åpen, inkluderende og ASEAN-sentrisk regional arkitektur. For det tredje må menneskelig sikkerhet og sosial motstandskraft settes i sentrum for bærekraftig sikkerhet.

For det fjerde er det nødvendig å etablere ansvarlighetsstandarder for ny teknologi og forsvarsindustrien, fremme dialog om AI i forsvar og sikkerhet, og sikre det endelige menneskelige ansvaret i beslutninger med alvorlige konsekvenser. For det femte er det nødvendig å styrke det sosiale fundamentet og motstandskraften, beskytte informasjonsrommet og øke bevisstheten. Ifølge ham vil et samfunn som er i stand til å skille rett fra galt, opprettholde konsensus i møte med endringer og ikke la seg lede på villspor av frykt, hat eller manipulasjon være et avgjørende fundament for bærekraftig sikkerhet.

Til slutt oppfordret generalsekretæren og presidenten til å styrke kapasiteten for forebyggende diplomati, forsoning og mekling i regionen. Målet er å skape «diplomatiske rømningsveier» før partene dras inn i en eskaleringsspiral som fører til risiko for konflikt.

Tidligere statsminister i Singapore, Lee Hsien Loong, lytter oppmerksomt til talen til generalsekretær og president To Lam - Foto: NGUYEN KHANH

Vietnam mener at regionen vår har styrken og de felles interessene til å velge veien mot fred, samarbeid og velstand.

Generalsekretær og president To Lam

Vietnams økende innflytelse

På et forum som Shangri-La er hovedtalerens rolle aldri bare seremoniell. Det er der land sender strategiske signaler om hvordan de oppfatter den regionale ordenen og sin egen posisjon og rolle i den. I et intervju med avisen Tuổi Trẻ uttalte seniorforsker Phan Xuân Dũng (ISEAS-Yusof Ishak Institute, Singapore) at et land som blir invitert til å holde hovedtalen alltid er en kalkulert avgjørelse tatt av både den inviterende og den inviterte parten.

Sett i dette lyset er generalsekretær og president To Lams tilstedeværelse en anerkjennelse av Vietnams stadig mer fremtredende rolle, prestisje og stemme i regionale sikkerhetsspørsmål. «Nå er Vietnam i en posisjon til å presentere sitt perspektiv på regional sikkerhet direkte for verden og foreslå sitt eget referanserammeverk. Dette representerer modenheten til et diplomati som har gått forbi stadiet med 'integrering for overlevelse' og går inn i stadiet med 'integrering for å bidra til å forme', naturligvis i områder der Vietnam har styrker og prestisje», understreket Dung.

Det er verdt å merke seg at denne hendelsen demonstrerer både kontinuitet og en ny vektlegging av hvordan Vietnam presenterer sin internasjonale rolle. Kontinuiteten ligger i at Vietnam fortsetter på sin kjente vei: uavhengighet, selvhjulpenhet, multilateralisme, diversifisering, fleksibilitet, men med prinsipper. Den nye vektleggingen ligger i tankesettet: fra å være en aktiv deltaker er Vietnam i ferd med å gå over til å bli en bidragsytende og formende kraft, ifølge en ekspert fra ISEAS-Yusof Ishak-instituttet.

Professor Sarah Teo (S. Rajaratnam School of International Studies, Nanyang Technological University, Singapore) bemerket samtidig at generalsekretær og president To Lams tilstedeværelse gjenspeiler Vietnams økende fremtredende rolle og innflytelse i regionale anliggender. Ifølge henne bør ikke denne tilstedeværelsen tolkes som et plutselig politisk skifte. Med andre ord er Shangri-La-dialogen 2026 ikke et unntak, men snarere en tydeligere manifestasjon av en høyere status som Vietnam har opparbeidet seg over tid.

Ifølge den singaporske eksperten går budskapet fra Shangri-La-dialogen i 2026 på regionalt nivå utover bare Vietnams posisjon, og viser hvordan Hanoi kan gi et betydelig bidrag til ASEANs strategiske styrke og til en åpen, inkluderende og regelbasert regional orden. Med sine brede forbindelser med både stormakter og ASEAN-medlemmer er Vietnam godt posisjonert til å spille en konsensusbyggende rolle, redusere uenigheter og bidra til å gjøre ASEANs sentrale rolle mer substansiell.

Professor Sarah Teo mener også at Vietnam kan gi ASEAN mer tyngde ved å støtte multilateralisme, ASEAN-ledede mekanismer og en mer koordinert regional stemme for maritim sikkerhet og økonomisk motstandskraft. Jo mer et land opprettholder sine prinsipper samtidig som det forblir fleksibelt i sine forhold til stormakter, desto mer demonstrerer det karakteren til en ansvarlig mellomnasjon.

Vietnam er en pålitelig partner.

I spørsmålsrunden etter hovedtalen bekreftet generalsekretær og president To Lam at de omfattende reformene i landet ikke har endret det grunnleggende grunnlaget for Vietnams utenrikspolitikk, men snarere hjulpet Vietnam med å bli en mer pålitelig og ansvarlig partner i regionen og verden.

Vietnamesiske ledere har identifisert ASEAN som et strategisk område knyttet til regional fred og sikkerhet. Etter hvert som den nasjonale kapasiteten styrkes, vil Vietnam bidra mer, styrke ASEANs sentrale rolle og koordinere med medlemmene for å gjøre regionen til et strategisk fokuspunkt for økonomisk vekst, digital transformasjon, sikkerhet i forsyningskjeden, maritim sikkerhet og å redusere utviklingsgapet.

Som svar på et spørsmål om krisen i Midtøsten uttalte generalsekretæren og presidenten at Vietnam sikter mot selvhjulpenhet og økt motstandskraft, opprettholde nødvendige forsyningskjeder og reserver, diversifisere energikilder, utvide både innsats- og eksportmarkeder og styrke logistikksamarbeidet. Takket være denne innsatsen har Vietnam i hovedsak opprettholdt produksjonen, fortsatt å tiltrekke seg utenlandske investeringer og holdt import og eksport stabil. Vietnamesiske ledere bemerket imidlertid også at hvis situasjonen vedvarer, vil det by på ytterligere utfordringer.

Melding til viktige partnere

I samtaler med innflytelsesrike partnere både i og utenfor regionen bekreftet generalsekretær og president To Lam at Asia-Stillehavsområdet er et åpent område hvor alle nasjoner med legitime interesser kan bidra til fred, stabilitet og utvikling. «Det regionen ønsker er ikke bare tilstedeværelsen eller fraværet av en stormakt, men en ansvarlig forpliktelse. Vi anerkjenner konkurranse som uunngåelig, men konkurransen må være innenfor lovens grenser, åpenhet og selvkontroll», hevdet han.

Ifølge generalsekretær og president To Lam står ikke valget for Asia-Stillehavsregionen mellom konkurranse eller ikke-konkurranse, fordi konkurranse er en realitet i internasjonale relasjoner. Det viktigste valget er mellom ukontrollert konkurranse og ansvarlig sameksistens; mellom splittelse og dialog; mellom mistenksomhet, tvang og en orden basert på regler og tillit.

DUY LINH - NGOC DUC - THANH HIEN

Kilde: https://tuoitre.vn/vi-the-viet-nam-nhin-tu-doi-thoai-shangri-la-2026053008212211.htm