Ny impuls fra Da Nang-byen

SJØSPORT — Marinsport er turismens styrke i Da Nang by. Foto: Do Vinh

Fusjonen

I løpet av den historiske dannelses- og utviklingsprosessen har Quang Nam og Da Nang slått seg sammen og separert mange ganger. Den siste separasjonen var i 1997, da Da Nang ble en sentralstyrt by og ble deretter rangert som et klasse 1 byområde.

I disse dager, blant de tusenvis av kadrene og embetsmennene som flyttet fra Da Nang til Quang Nam i 1997, forbereder mange seg på å returnere til Da Nang (i stedet for å dra til Da Nang, slik mange fortsatt kaller det). Folk med registrert bosted i Da Nang og bosatt i Da Nang by har for det meste opprinnelse fra Quang Nam. Tvert imot har mange ledere i Quang Nam familier og foreldre som bor i Da Nang. Det er det tett sammenvevde økonomiske , kulturelle og historiske forholdet mellom Da Nang og Quang Nam som har dannet et bilde av landet gjennomsyret av de kulturelle nyansene i Quang-Quang-landet.

Sammenslåingen av Da Nang og Quang Nam hadde innledende forstyrrelser, men generelt sett, med en langsiktig visjon, er dette en resonans og fortsettelse av mange aspekter for å gjøre dette landet sterkere; og skape ny drivkraft for utvikling.

Hvis man ser på kartet, er det nåværende byområdet i Da Nang bare likt arealet av Phuoc Son-fjelldistriktet i Quang Nam. For ikke å nevne at den nordlige delen av Da Nang grenser til Hai Van-passet, noe som ikke gir rom for utvikling.

Sørsiden er også planlagt, jordbruksarealet i kommunene Hoa Phuoc, Hoa Chau og Hoa Quy er nesten oppbrukt; reservefondet for land kan ikke dekke behovene til store prosjekter.

Det smale byrommet i Da Nang er en barriere som reduserer regionens dynamiske rolle. Utviklingshastigheten til Da Nang by har også avtatt etter hvert som eiendomsinntektene har sunket. Byens rangering av budsjettinntekter har blitt langt etterlatt av steder som Quang Ngai.

Sammenlignet med andre sentralt drevne byer er Da Nangs budsjettinntekter blant de laveste, bare rundt 27 billioner VND per år. Selv om Da Nang har en gunstig geografisk beliggenhet og synkron infrastruktur, er den gjenværende plassen nesten uttømt. Quang Nam er derimot det motsatte. Sammenslåingen av Quang Nam og Da Nang har overvunnet begrensningene som Da Nang og Quang Nam står overfor.

Vil fjerne flaskehalser

I lang tid har mange områder som anses å skape regionale forbindelser mellom Da Nang og Quang Nam, i tillegg til effektive turismeforbindelser, fortsatt vært fragmenterte, til og med overbelastede. For eksempel, for 10 år siden, satt lederne i Quang Nam-provinsen og Da Nang by sammen for å diskutere løsningen med å mudre Co Co-elven for å koble Han-elvemunningen til den gamle byen Hoi An. Å gjenopplive denne historiske elven har viktig betydning for miljø og turismeutvikling, og forbinder Da Nang og Quang Nam og danner satellittbyer langs elven.

Kystområdene på begge sider av Thu Bon-elvemunningen i Quang Nam har fortsatt stort rom for utvikling. Foto: QUOC TUAN

Den totale kapitalen som sentral- og lokalmyndighetene har gitt til det regionale forbindelsesprosjektet, som mudrer 30 km av Co Co-elven og bygger et trafikksystem på begge bredder, er ikke mindre enn 2000 milliarder dong. Etter mer enn 5 år har Da Nang by fullført prosjektet (10 km). Bare i Quang Nam har fremdriften bare nådd mer enn 50 %, og det er ukjent når det vil være ferdig.

Så Co Co-elveprosjektet står fast. Det er verdt å nevne at mange tror at dette regionale forbindelsesprosjektet egentlig er at alle gjør sine egne ting. Over 10 km i Ngu Hanh Son-distriktet (Da Nang) er det tatt i bruk minst fire nye broer, men høyden er bare over 3 m. Med denne høyden vil turistbåter finne det vanskelig å navigere på Co Co-elven som prosjektets mål.

Også relatert til transport, ønsket Da Nang by tidligere å åpne en turistrute fra Han-elven til Cu Lao Cham, men myndighetene i Quang Nam-provinsen protesterte. Selv bussruten fra Tam Ky til Da Nang har for tiden mange mangler. Bussruten fra Hoi An til Da Nang må også overføres fordi hvert område subsidierer forskjellig.

En annen åpenbar mangel er at Da Nang bruker ferskvann fra elvene i Quang Nam, så myndighetene og vannforsyningsselskapet i Da Nang er svært passive i koordineringen av vannressursene. Hver gang den tørre årstiden er på sitt høyeste, mangler folket i Da Nang vann til daglig bruk, og myndighetene i Da Nang må be om hjelp fra sentrale departementer og avdelinger. For å bringe vann til An Trach-demningen ba Da Nang om å bygge en midlertidig demning i Quang Hue-elven, men prosedyrene er svært kompliserte...

Dette er bare noen få av de hundrevis av problemene som Da Nang by og Quang Nam-provinsen har møtt. Etter sammenslåingen forventes det at begrensningene og manglene i den lokale statlige forvaltningen vil bli eliminert. I stedet vil det etableres et sammenhengende rom, et åpent byområde med praktisk regional tilknytning.

Som Truong Xuan Ty – assisterende direktør for landbruks- og miljødepartementet i Quang Nam – sa: «I lang tid har elvene Vu Gia og Thu Bon vært elver som går over flere provinsielle grenser og forvaltes av landbruks- og miljødepartementet. Nå som Da Nang og Quang Nam har slått seg sammen, tilhører disse to elvene Da Nang, og retten til å forvalte vannressursene tilhører Da Nang, så det er mye mer praktisk.»

Lokalisering av nytt utviklingsareal

Ifølge eksperter må Da Nang og Quang Nam etter fusjonen koordinere planleggingen sin og tydelig definere de spesifikke områdene for hvert område. Selv når det gjelder mineralplanlegging, bør Da Nang slutte å gi gruvelisenser i Hoa Vang-distriktet – vest for sentrum. I stedet er det nødvendig å planlegge gruveområder i Midlands- og fjelldistriktene i Quang Nam i dag. I tillegg er det nødvendig å koble transportinfrastrukturen fra Da Nang havn til riksveier i området...

HOI AN-ARVEN — Hoi Ans gamleby – et attraktivt reisemål for turister. Foto: DO VINH

Utvidelse av utviklingsrommet krever en systematisk regional koblingsstrategi. Da Nang bør spille rollen som et finansielt, tjenesteytendens og innovasjonssenter. Quang Nam bør fokusere på å utvikle støtteindustrier, logistikk og levering av teknisk arbeidskraft.

Dr. Nguyen Dinh Cung – tidligere direktør for Central Institute for Economic Management Research, sa at Da Nang trenger å utvide utviklingsområdet sitt innen luftfart, sjøfart og vei. Veier må, i tillegg til å forbinde nord-sør, også forbinde øst-vest, med det sentrale høylandet. Da Nang kan ikke utvikle seg uten å åpne opp for rom. Da Nangs utvikling har også en ringvirkning for hele regionen.

I et nylig møte mellom lederne i Quang Nam-provinsen og Da Nang by foreslo Vu Quang Hung, styreleder for høyteknologiparken og industriparkene i Da Nang, at det er nødvendig å utvikle en integrert plan og tydelig fordele roller for å skape en kontinuerlig verdikjede, og unngå overlappende funksjoner mellom de to områdene.

Deretter er det investeringer i regional infrastruktur, strategiske trafikkruter og forbindelser mellom havn, flyplass og motorvei for å sikre smidig drift av frihandelssonen.

Samtidig bør det være en politikk for å omskolere arbeidere og koble bedrifter med skoler for å skape passende menneskelige ressurser. Spesielt bør preferansepolitikken utvides i henhold til faktisk utviklingsrom, ikke begrenses av administrative grenser.

For å dra nytte av ressursene fra Quang Nam trenger Da Nang en regional utviklingsstrategi med en langsiktig visjon, som knytter planlegging, infrastruktur, menneskelige ressurser og institusjoner tett sammen.

Dette er grunnlaget for at det nye landet skal kunne reise seg og bli en ny vekstpol, et finansielt og høyteknologisk senter for den sentrale regionen og hele landet. Dette er også forventningen til sentralregjeringen etter sammenslåingen av Da Nang og Quang Nam...

Kilde: https://baoquangnam.vn/xung-luc-moi-cua-do-thi-da-nang-3157060.html