Ny drivkraft for Da Nang by

I den nåværende administrative revolusjonen kan man si at Quang Nam og Da Nang har mange fordeler på ulike måter. Disse fordelene stammer fra deres sammenkoblede kulturelle, historiske, geografiske og økonomiske faktorer. Etter sammenslåingen vil Da Nang og Quang Nam være de virkelige økonomiske kraftstasjonene i den sentrale Vietnams nøkkeløkonomiske sone og hele den sørlige sentrale kysten.

Vannsport er en viktig turistattraksjon i Da Nang by. Foto: Do ​​Vinh

Fusjonen

Gjennom sin historiske utvikling har Quang Nam og Da Nang slått seg sammen og separert flere ganger. Den siste separasjonen var i 1997, da Da Nang ble en sentralstyrt by og deretter klassifisert som et byområde av klasse 1.

I disse dager, blant de tusenvis av tjenestemenn og embetsmenn som flyttet fra Da Nang til Quang Nam i 1997, forbereder mange seg på å returnere til Da Nang (i stedet for å dra til Da Nang, slik mange fortsatt kaller det). De fleste med husstandsregistrering i Da Nang, som bor i byen, har røtter i Quang Nam. Omvendt har mange ledere i Quang Nam familier og foreldre som bor i Da Nang. Det er dette sammenflettede og sterke økonomiske , kulturelle og historiske forholdet mellom Da Nang og Quang Nam som har formet det unike kulturlandskapet i denne regionen – landet Quang Nam.

Sammenslåingen av Da Nang og Quang Nam vil føre til noen innledende forstyrrelser, men fra et bredere perspektiv og på lang sikt vil det skape synergi og kontinuitet på mange måter, noe som ytterligere styrker regionen og genererer ny momentum for utvikling.

Hvis man ser på kartet, er det nåværende byområdet i Da Nang bare på størrelse med Phuoc Son-distriktet i fjellregionen i Quang Nam-provinsen. Dessuten grenser Da Nang nordover mot Hai Van-passet, noe som gir lite rom for videre utvikling.

Det sørlige området er også planlagt, og jordbruksarealet i kommunene Hoa Phuoc, Hoa Chau og Hoa Quy er nesten oppbrukt; reservefondet for land kan ikke dekke behovene til store prosjekter.

Da Nangs begrensede byrom er en barriere som svekker regionens rolle som drivkraft. Byens utvikling har også stoppet opp på grunn av synkende landinntekter. Rangeringen når det gjelder budsjettinntekter har falt langt bak steder som Quang Ngai.

Sammenlignet med andre sentralstyrte byer er Da Nangs budsjettinntekter blant de laveste, på bare rundt 27 billioner VND per år. Til tross for den gunstige geografiske beliggenheten og den velutviklede infrastrukturen, er Da Nangs vekstpotensial nesten uttømt. I mellomtiden er Quang Nam i en lignende situasjon. Fusjonen av Quang Nam og Da Nang har kompensert for begrensningene som både Da Nang og Quang Nam for tiden står overfor.

Vi vil fjerne flaskehalsene.

I lang tid, bortsett fra effektiv utvikling av turismeforbindelser, har mange områder som anses å skape regionale forbindelser mellom Da Nang og Quang Nam vært fragmentert, til og med blokkert. For ti år siden satte for eksempel lederne i Quang Nam-provinsen og Da Nang byen seg ned for å diskutere løsninger for mudring av Co Co-elven for å koble Han-elvens munning til den gamle byen Hoi An. Å gjenopplive denne historiske elven har betydelige implikasjoner for miljø og turismeutvikling, ved å forbinde Da Nang og Quang Nam og danne satellittbyer langs elven.

Kystområdene på begge sider av Thu Bon-elvemunningen i Quang Nam-provinsen har fortsatt et enormt utviklingspotensial. Foto: QUOC TUAN

Den totale kapitalen som er bevilget av sentrale og lokale myndigheter til det regionale forbindelsesprosjektet, som mudrer 30 km av Co Co-elven og bygger et transportsystem på begge bredder, er ikke mindre enn 2000 milliarder dong. Etter mer enn 5 år har Da Nang by fullført prosjektet (10 km). Quang Nam har imidlertid bare oppnådd over 50 % ferdigstillelse, og det er ukjent når det vil være ferdig.

Dermed står Co Co-elveprosjektet fast. Det er verdt å merke seg at mange mener at dette regionale tilkoblingsprosjektet i hovedsak handler om at alle handler uavhengig. Over 10 km innenfor Ngu Hanh Son-distriktet (Da Nang) er minst fire nye broer tatt i bruk, men båtavstanden er bare litt over 3 meter. Med denne avstanden kan turistbåter knapt navigere Co Co-elven slik prosjektet var ment å være.

Også relatert til transport ønsket Da Nang by tidligere å åpne en turistrute fra Han-elven til Cham-øya, men myndighetene i Quang Nam-provinsen motsatte seg det. Selv den nåværende bussruten fra Tam Ky til Da Nang har mange mangler. Bussruten fra Hoi An til Da Nang krever også overganger på grunn av ulike subsidier fra hvert sted.

En annen åpenbar ulempe er at Da Nang bruker ferskvann fra elver i Quang Nam, noe som gjør at Da Nangs myndigheter og vannforsyningsselskap er svært passive i koordineringen av vannressurser. I den tørre årstiden står innbyggerne i Da Nang overfor vannmangel, noe som tvinger bystyret til å be sentralregjeringen om hjelp. For å lede vann til An Trach-demningen ba Da Nang om tillatelse til å bygge en midlertidig demning på Quang Hue-elven, men prosedyrene er svært kompliserte ...

Dette er bare noen få av de hundrevis av problemene som Da Nang by og Quang Nam-provinsen har hatt og fortsatt har. Etter sammenslåingen forventes det at begrensningene og manglene i statlig forvaltning basert på geografiske områder vil bli eliminert. I stedet vil det etableres et sammenhengende rom, et åpent byområde med praktisk regional tilknytning.

Ifølge Truong Xuan Ty, visedirektør for landbruks- og miljødepartementet i Quang Nam-provinsen: «I lang tid var elvene Vu Gia og Thu Bon elver som rekk seg over flere provinsielle grenser, og som ble forvaltet av landbruks- og miljødepartementet. Nå som Da Nang og Quang Nam har slått seg sammen, tilhører disse to elvene Da Nang, og retten til å forvalte vannressursene tilhører Da Nang, noe som gjør ting mye enklere.»

Definere nye utviklingsområder

Ifølge eksperter må Da Nang og Quang Nam etter fusjonen koordinere planleggingen sin og tydelig definere de spesifikke egenskapene til hvert område. For eksempel, når det gjelder planlegging av mineralressurser, bør Da Nang slutte å gi gruvelisenser i Hoa Vang-distriktet – vest for sentrum. I stedet bør gruveområder planlegges i midtlandet og fjelldistriktene i Quang Nam. Videre er det nødvendig å koble transportinfrastrukturen fra Da Nang havn til riksveier i regionen...

Hoi Ans gamleby – et populært turistmål. Foto: DO VINH

Utvidelse av utviklingsområdet krever en godt planlagt regional koblingsstrategi. Da Nang bør opprettholde sin rolle som et finans-, tjeneste- og innovasjonssenter. Quang Nam bør fokusere på å utvikle støtteindustrier, logistikk og tilby kvalifisert arbeidskraft.

Dr. Nguyen Dinh Cung, tidligere direktør for Central Institute for Economic Management Research, mener at Da Nang trenger å utvide utviklingsområdet sitt innen luft-, sjø- og veitransport. Veitransport må, i tillegg til å forbinde nord og sør, også forbinde øst og vest, og det sentrale høylandet. Da Nang kan ikke utvikle seg uten å utvide utviklingsområdet sitt. Utviklingen av Da Nang har også en ringvirkning på hele regionen.

Under et nylig arbeidsmøte mellom lederne i Quang Nam-provinsen og Da Nang by, foreslo Vu Quang Hung, styreleder for Da Nang High-Tech Park og industrisoner, behovet for å utvikle en integrert plan med klart definerte roller for å skape en kontinuerlig verdikjede og unngå overlappende funksjoner mellom de to stedene.

Deretter er investeringer i regional infrastruktur, strategiske transportruter og forbindelser mellom havner, flyplasser og motorveier nødvendige for å sikre en smidig drift av frihandelssonen.

Samtidig er det behov for tiltak som omskolerer arbeidere og kobler bedrifter med skoler for å skape en passende arbeidsstyrke. Spesielt bør preferansetiltak utvides til å gjenspeile faktiske utviklingsforhold, ikke begrenses av administrative grenser.

For å utnytte ressursene fra Quang Nam trenger Da Nang en langsiktig regional utviklingsstrategi som knytter tett sammen planlegging, infrastruktur, menneskelige ressurser og institusjoner.

Dette er grunnlaget for at den nylig sammenslåtte regionen skal kunne stige til en ny vekstpol, et finans- og høyteknologisk sentrum i Sentral-Vietnam og hele landet. Dette er også forventningen til sentralregjeringen etter sammenslåingen av Da Nang og Quang Nam...

Kilde: https://baoquangnam.vn/xung-luc-moi-cua-do-thi-da-nang-3157060.html