Delegat Vu Thi Luu Mai – Zdjęcie: GIA HAN
Rano 19 czerwca Zgromadzenie Narodowe dyskutowało na temat polityki inwestycyjnej Narodowego Programu Celowego na rzecz Rozwoju Kultury na lata 2025–2035.
Należy dokonać przeglądu i zawęzić cel
Przedstawiając swoją opinię na temat dyskusji, delegatka Vu Thi Luu Mai ( Hanoi ) odniosła się do propozycji rządu, aby całkowite zasoby na cały okres wyniosły 256 250 miliardów VND i stwierdziła, że jest to bardzo duża kwota w porównaniu z rzeczywistymi możliwościami budżetu.
Jest to zatem liczba 14-krotnie większa od liczby wdrożonej w okresie 2011–2020, a podstawa prawna i praktyczna są niewystarczające.
Według pani Mai, obecnie nie mamy średnioterminowego planu inwestycji publicznych, krajowego 5-letniego planu finansowego ani łącznej kwoty inwestycji na cały okres. W związku z tym, proponowana kwota, zdaniem pani Mai, jest niezgodna z ustawą o inwestycjach publicznych.
Wniosek opiera się na raporcie z wyceny Państwowej Rady ds. Wycen. Jednakże w raporcie nr 2016 Państwowa Rada ds. Wycen stwierdziła, że „nie ma wystarczających podstaw do wyceny źródła kapitału i możliwości zbilansowania kapitału dla programu w latach 2026–2030”.
Dalej, w raporcie nr 624, Państwowa Inspekcja Kontroli wyraźnie stwierdziła, że „podstawy i możliwości zrównoważenia źródeł kapitału są niejasne w przypadku proponowania zbyt dużych zasobów” – stwierdziła pani Mai.
Odnosząc się do mobilizacji środków na rzecz budżetu centralnego, pani Mai powiedziała, że zgodnie ze sprawozdaniem rządu , oczekuje się, że zostaną one zmobilizowane ze zwiększonych dochodów budżetowych w 2022 r. Nie jest to jednak wykonalne, ponieważ źródło to zostało w całości przydzielone od 2023 r.
W raporcie rządowym stwierdzono, że pieniądze zostaną pobrane z dochodów z loterii oraz opłat za przeniesienie praw do użytkowania gruntów. Jest to jednak sprzeczne z ustawą budżetową, ponieważ są to dochody, które w 100% pozostają w budżecie lokalnym.
Dlatego uważa, że należy dokonać dokładnego przeglądu, zawęzić cel i, opierając się na pełnych podstawach prawnych i praktycznych, ustalić odpowiednią liczbę, zapewniającą harmonię i sprawiedliwość z innymi pilnymi celami.
Jeśli chodzi o wykonalność i zasadność celów, po dokonaniu przeglądu stwierdziła, że konieczne jest zawężenie celów, ponieważ są one zbyt rozproszone, a w przypadku wielu celów należy rozważyć ich wykonalność.
Na przykład ustalenie, że 100% branż ma kodeks postępowania; 100% agencji, organizacji i przedsiębiorstw musi wydać przepisy i regulacje dotyczące komunikacji.
Pani Mai zwróciła uwagę, że wydanie przepisów jest w wielu przypadkach konieczne. Konstytucja stanowi jednak, że ludzie mogą robić wszystko, co nie jest zabronione przez prawo. Dlatego konieczne jest rozważenie odpowiedniego poziomu, aby uniknąć nadużyć.
Ponadto, powołała się na roczny cel, zgodnie z którym 100% prowincji i miast musi posiadać 2 rzeźby i 3 dzieła sztuki. W ten sposób za 10 lat każda prowincja będzie miała 20 rzeźb i 30 dzieł sztuki.
Mamy 63 prowincje i miasta, powstanie 1260 rzeźb i 1980 dzieł sztuki. Czy jest to konieczne, skoro jest wiele innych celów, które należy traktować priorytetowo?
Zastrzegamy, że 100% miast zarządzanych centralnie musi wybudować co najmniej jedno dzieło kulturalne o zasięgu kontynentalnym lub międzynarodowym.
Jeśli tak, cały kraj będzie projektem, a budżet będzie ogromny. Albo trzeba wprowadzić przepis, który będzie wymagał 70 tematów naukowych na szczeblu ministerialnym i co roku 80% prowincji będzie musiało mieć co najmniej jeden temat naukowy dotyczący kultury… – dodała pani Mai.
Następnie zasugerowała przeanalizowanie i zawężenie celu w konkretnym, kluczowym, ekonomicznym i skutecznym kierunku, nie naruszając przy tym Ustawy o gospodarności i zwalczaniu marnotrawstwa.
„Za pieniądze możemy zbudować drogę, szpital, szkołę, ale pieniądze niekoniecznie dają nam wartość kulturową.
Uważam, że oprócz inwestowania środków, konieczne jest posiadanie odpowiednich, konkretnych rozwiązań, które w odpowiedni i skuteczny sposób pozwolą osiągnąć pożądane rezultaty” – podkreśliła pani Mai.
Ważne jest jak dawać.
Mówiąc o zasobach, minister kultury, sportu i turystyki Nguyen Van Hung powiedział, że przytoczył dowody na to, że „nie liczy się ilość pieniędzy, ale sposób, w jaki je przekazujemy. Jak mawiali nasi przodkowie, to nasza perspektywa”.
Stwierdził, że przy podejmowaniu decyzji należy się opierać na danych z Ministerstwa Finansów, syntezie z Ministerstwa Planowania i Inwestycji oraz obliczeniach zawartych w planie działania.
Jeśli chodzi o źródła dochodów, nadwyżka budżetu państwa w ostatnich latach oraz wyliczenie ogólnych środków pozwalają przewidzieć, czy będzie ona odpowiednia i kompatybilna z innymi programami w tym zakresie.
„Uważamy, że problem nie jest zbyt duży, jeśli delegaci wykażą się zrozumieniem i zrozumieniem” – powiedział pan Hung.
Source: https://tuoitre.vn/63-tinh-thanh-se-co-1-260-cong-trinh-dieu-khac-1-980-cong-trinh-nghe-thuat-co-can-thiet-20240619141818714.htm
Komentarz (0)