Lekcja 3 – Konieczność harmonizacji interesów

Jeśli na nawozy zostanie nałożony 5% podatek VAT, ucierpią rolnicy. Nie chodzi jednak tylko o stratę lub zysk, ale także o równowagę interesów.

Ekspert ds. rolnictwa Hoang Trong Thuy przeprowadził wywiad z reporterem gazety Cong Thuong na ten temat?

Jako osoba bezpośrednio związana z rolnictwem, rolnikami i obszarami wiejskimi, jaka jest Pana ocena kwestii podatku od wartości dodanej od nawozów?

Aby odpowiedzieć na to pytanie, cofnijmy się do historii podatku VAT na nawozy, który po raz pierwszy został uregulowany w 1997 roku i wynosił 5%. Do 2014 roku gospodarka uległa zmianie, co zwiększyło produkcję i dystrybucję oraz przyczyniło się do rozwoju rolnictwa, dlatego Zgromadzenie Narodowe postanowiło nie nakładać podatku VAT na ten produkt.

W rolnictwie zrównoważony rozwój oznacza inwestowanie w najuboższe miejsca. To znaczy w ziemię, wodę i rolników. (Zdjęcie: NH)

Decyzja, która weszła w życie w styczniu 2015 roku, przyniosła rolnikom radość w postaci dobrych zbiorów i wzrostu w rolnictwie. Oczywiście, polityka ta przyniosła natychmiastowe rezultaty. Jednak wkrótce potem, gdy rynek rolny napotkał problemy, przedsiębiorstwa nawozowe zostały obciążone dodatkowymi obciążeniami, ponieważ materiały nakładowe zostały opodatkowane, ale nie odliczone od produkcji, więc zostały doliczone do cen produktów. Ostatecznie przegrali rolnicy, którzy musieli kupować nawozy po wyższych cenach.

W momencie wejścia w życie polityki nieobciążania nawozów podatkiem VAT, w całym kraju działało wówczas około 7900 przedsiębiorstw, z których wiele borykało się z problemami, obchodziło prawo, zawyżało ceny, a niektóre produkowały podrobione nawozy i nawozy niskiej jakości. Ponadto pojawiło się wiele nowo powstałych przedsiębiorstw, które handlowały fakturami VAT, co dodatkowo komplikowało rynek nawozów.

Jeśli chodzi o rynek, odkąd nawozy zostały zwolnione z podatku VAT, dane Wietnamskiego Stowarzyszenia Nawozów pokazują, że całkowita wielkość importu waha się między 3,3 a 5,6 miliona ton rocznie; obroty od 952 milionów do 1,6 miliarda dolarów rocznie, podczas gdy całkowita krajowa zdolność produkcyjna zmniejszyła się z 3,5 miliona ton rocznie (przed 2014 r.) do 380 000 ton rocznie (od 2015 r.).

Ekspert ds. rolnictwa Hoang Trong Thuy. (Zdjęcie: Nguyen Chuong)

W tym okresie Ministerstwo Przemysłu i Handlu poinformowało, że średnio rocznie służby zarządzania rynkiem wykrywały i rozpatrywały około 3000 spraw związanych z przemytem i podrabianiem nawozów. Według szacunków ekspertów, podrabiane nawozy powodują średnio straty rzędu 200 USD/ha, co oznacza, że ​​sektor rolny traci rocznie do 2,6 mld USD.

Umieszczenie nawozów na liście towarów zwolnionych z podatku powoduje kurczenie się przedsiębiorstw produkcyjnych, a import do Wietnamu napływa ze względu na korzystniejsze warunki konkurencji. Ostatecznie rolnicy nadal muszą kupować importowane nawozy po wysokich cenach, a preferencja dla „towarów zagranicznych” dodatkowo zwiększa przewagę konkurencyjną nawozów importowanych nad nawozami produkowanymi w kraju.

Tak więc oprócz korzyści wynikających ze zwolnienia nawozów z podatku VAT, co przyczynia się do obniżenia ich cen, rolnicy ponoszą również straty z powodu chaosu na rynku nawozowym.

Obecnie w Zgromadzeniu Narodowym i na wszystkich forach kwestia stosowania 5% VAT na produkty nawozowe budzi wiele sprzecznych opinii. Jakie jest Pana zdanie na ten temat?

Wracając do historii rewizji stawek podatkowych dla nawozów, wciąż kręcimy się w kółko o to, kto zyskuje, a kto traci. Myślę jednak, że problem polega na zharmonizowaniu interesów.

Moim zdaniem historia o opodatkowaniu nawozów 5% stawką VAT lub zwolnieniu nawozów z VAT to po prostu przerzucanie „bólu” przedsiębiorstw na „ból” rolników i odwrotnie.

Niezależnie od tego, co mówimy, jasne jest, że 5% VAT na nawozy to ten, który poniosą rolnicy. Nie powinniśmy owijać w bawełnę, ponieważ oczywiste jest, że kiedy władze nałożą podatek, rolnicy będą musieli zapłacić więcej za zakup nawozów.

Pytanie brzmi: co zrobić, aby złagodzić cierpienie rolników? Moim zdaniem należy ponownie wprowadzić regulacje, a jednocześnie państwo musi ustabilizować ceny.

Panie, na jakiej podstawie reguluje się działalność rolników i rolnictwo?

Po pierwsze , spośród czterech funkcji podatku VAT, jedną z nich jest regulacja dochodów organizacji i osób fizycznych konsumujących towary i usługi. Rolnicy są konsumentami końcowymi, więc muszą płacić podatki zgodnie z prawem, ponieważ dzięki nawozom plony rosną wydajnie. Rolnicy, którzy sprzedają swoje produkty na rynku, muszą płacić podatki.

Po drugie , w przypadku opodatkowania zakres regulacji jest szeroki. Rolnicy są użytkownikami nawozów, więc to oczywiście oni powinni korzystać z tych regulacji. Pomaga to zmniejszyć obawy rolników.

Po trzecie , rolnictwo jest „miarą” trwałości kraju. Jeśli chcemy, aby rolnictwo i przedsiębiorstwa rozwijały się w sposób zrównoważony, regulacje państwowe muszą być wystarczająco szerokie i zrównoważone. Tymczasem nawozy nie tylko przyczyniają się do wzrostu produktywności, ale także zanieczyszczają glebę i emitują gazy cieplarniane.

Pan Tran Van Chien – dyrektor Truong Khuong A Fruit Tree Cooperative dba o sad jabłoni gwiaździstych. (Zdjęcie: Nguyen Chuong)

„Wysoka góra musi mieć ziemię pod spodem”. W rolnictwie zrównoważony rozwój oznacza inwestowanie w najniższe miejsca. To znaczy w ziemię, wodę i rolników. Oczywiście, jeśli nie będziemy inwestować w najniższe miejsca, nie będziemy mogli mówić o szczycie. Dlatego musimy patrzeć na rolnictwo z odpowiednią „miłością”.

Zgadzam się z pomysłem wprowadzenia 5% podatku VAT na nawozy. Uważam jednak, że rząd musi zobowiązać się do ponownego uregulowania tego podatku, co najmniej do poziomu około 5% lub równego 5%, aby zapewnić zrównoważony rozwój rolnictwa.

Pytanie brzmi, jak regulować? Myślę, że możemy skupić się na następujących czterech kwestiach. Po pierwsze , na poprawie jakości gleby, ponieważ gleba jest czynnikiem wpływającym na zdrowie roślin. Jednak w przeszłości nie poświęcono temu należytej uwagi. Sektor rolniczy obwinia sektor zasobów naturalnych i środowiska i odwrotnie, co prowadzi do tego, że poprawa jakości gleby jest najsłabszym ogniwem w zasobach produkcji rolnej.

Po drugie , wspieraj rolników i spółdzielnie w stosowaniu nawozów organicznych. Stowarzyszenia rolników w Ninh Binh, Nghe An i innych regionach stosują wiele nawozów organicznych. Pomaga to poprawić jakość gleby, zapewnić zdrowie upraw, wykorzystać ekosystem wynikający z umów o wolnym handlu do promowania eksportu i stworzyć możliwości dla regionalnych produktów rolnych.

Po trzecie , wsparcie kształcenia i edukacji rolników.

Po czwarte , wspieraj zieloną produkcję i regionalny zielony wzrost, aby ograniczyć emisję gazów cieplarnianych.

Zgodnie z zasadą mechanizmu rynkowego, gdy rolnictwo rośnie o 1%, musimy reinwestować 4%, aby zapewnić równowagę, w przeciwnym razie „wyczerpiemy” środowisko. Rolnictwo Wietnamu rosło średnio o 3,5-3,8% w ciągu ostatnich 10 lat, w tym czasie musimy reinwestować w rolnictwo na poziomie 12-15,2%, ale w rzeczywistości, przez wiele lat inwestycje państwa w rolnictwo zatrzymały się na poziomie zaledwie 8,8%, pokrywając jedynie 2/3, a resztę rolnicy muszą pokryć sami. To są rzeczy, które państwo „jest winne” rolnikom. Jeśli nie zostaną odpowiednio zainwestowane, środowisko zostanie zniszczone.

Patrząc na Japonię, jest tam zaledwie 2 miliony rolników, wzrost rolnictwa wynosi zaledwie 1,6%, ale inwestują oni w rolnictwo siedmiokrotnie więcej. Rolnictwo musi być traktowane jako miara zrównoważonego rozwoju, a jeśli chcemy, aby rolnictwo rozwijało się w sposób zrównoważony, regulacje państwowe muszą być wystarczająco szerokie i zrównoważone.

W związku z tym zalecam, aby agencja projektowa kontynuowała analizę i wyjaśnianie naukowego charakteru i wpływu tej polityki, aby zapewnić harmonijne korzyści. Stawka VAT w wysokości 5% stanowi podstawę długoterminowego zapewnienia rozwoju rolnictwa, ale konieczne jest uregulowanie dochodów budżetowych rolników, aby polityka ta nie była jedynie „owocem”, który można jedynie powąchać, bez praktycznego wpływu.

Dziękuję!

Ekspert ds. rolnictwa Hoang Trong Thuy:

Polityka to nie prysznic, z którego każdy może skorzystać, ale w niektórych miejscach pada, a w innych nie. Nie możemy popadać w skrajność, chroniąc jeden element gospodarki bez podstaw naukowych, dlatego kwestia harmonizacji interesów jest najważniejsza. Zwłaszcza gdy nawozy stanowią szczególnie dużą część upraw, wywierając ogromny wpływ na łańcuch wartości produkcji rolnej.

VAT na nawozy: Artykuł końcowy – Głosy z praktyki

Source: https://congthuong.vn/thue-vat-voi-mat-hang-phan-bon-bai-3-can-hai-hoa-loi-ich-358006.html