Ludzie dokonują transakcji w Centrum Obsługi Administracji Publicznej Gminy Phu Vang. Zdjęcie: QUYNH ANH

Jak podaje gazeta Hue Today: od 1 do 14 lipca 2025 r. miasto Hue otrzymało i przetworzyło 17 710 dokumentów dotyczących postępowań administracyjnych w 40 gminach i okręgach, a wskaźnik przesłania dokumentów online wyniósł 75,78%.

W całym okresie najwięcej wniosków – 1758 – wpłynęło do okręgu Phu Xuan. Okręg Huong An był liderem pod względem terminowego rozpatrywania wniosków, osiągając 91% (309/338 wniosków), natomiast gmina Phu Vang miała najwyższy wskaźnik wniosków online – 99,59% (491/493 wnioski). Dzięki tym imponującym wynikom, miasto Hue przewodziło w kraju, osiągając 85% wskaźnika ukończenia ocenianego zgodnie z Planem nr 02-KH/TW, obejmującym lokalne gminy i okręgi.

Wiodąca pozycja Hue w skali kraju nie tylko odzwierciedla ilość pracy, która została wykonana, ale także pokazuje fundamentalną zmianę w sposobie działania aparatu rządowego, który przeszedł z pasywnego na proaktywny, z manualnego na cyfrowy. W szczególności, wiodąca pozycja jest jeszcze bardziej znacząca w kontekście braku synchronizacji między lokalnymi władzami, między szczeblem prowincji a poziomem gminy i okręgu, co powoduje, że wiele miejsc napotyka trudności we wdrażaniu systemów elektronicznych, co prowadzi do przeciążenia sieci, powolnego przetwarzania, a nawet konieczności powrotu do operacji manualnych – jak powiedziała minister spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra na konferencji poświęconej wdrażaniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego 13 lipca.

Minister Spraw Wewnętrznych przyznał również, że istnieją niedociągnięcia w funkcjonowaniu publicznych centrów obsługi administracyjnej, wynikające z ograniczeń w infrastrukturze technicznej. Jednocześnie przyznał, że jest to obecnie największe wąskie gardło. Fakt, że Hue nie tylko uniknęło tego wąskiego gardła, ale także sprawnie zarządzało dwupoziomowym samorządem, osiągając wysoki poziom digitalizacji dokumentacji, dowodzi, że gmina poczyniła w tym zakresie gruntowne przygotowania z wyprzedzeniem.

Z sukcesu Hue możemy wyciągnąć trzy ważne wnioski – lekcje, które składają się na sukces nowoczesnego samorządu gminnego i okręgowego.

Po pierwsze, wizja rządzenia i determinacja polityczna kierownictwa. Utworzenie 166 agencji użyteczności publicznej w gminach i okręgach nie może być decyzją o charakterze ruchowym, lecz strategią mającą na celu przybliżenie władzy do obywateli.

W szczególności utrzymanie starej siedziby firmy do otrzymywania i przekazywania wyników, zamiast zmuszania ludzi do przeprowadzki, jest dowodem na to, że panuje tam mentalność „skoncentrowana na ludziach”.

Po drugie, organizacja jest elastyczna i wykorzystuje lokalne zasoby, mobilizując blisko 900 członków związków zawodowych, młodzież i studentów do tworzenia lokalnych grup zajmujących się technologiami cyfrowymi. Udział młodych ludzi nie tylko przyczynia się do cyfryzacji, ale także pomaga ludziom – zwłaszcza osobom starszym – szybciej korzystać z usług publicznych online. Jeśli system ten będzie stabilnie utrzymywany, może stać się niezawodnym „asystentem technicznym” dla osób na szczeblu lokalnym.

Wreszcie, nastąpiły poważne inwestycje w platformy technologiczne. Hue jest jedną z miejscowości, które 30 czerwca zakończyły podłączanie się do Narodowego Portalu Usług Publicznych – bardzo blisko momentu oficjalnego wprowadzenia dwupoziomowego modelu administracji.

Miasto świadczy obecnie 2006 usług publicznych online, w tym 572 usługi w ramach pełnego zakresu usług. Oznacza to, że mieszkańcy mogą realizować procedury od początku do końca bez konieczności udawania się do centrali administracyjnej. Ta infrastruktura cyfrowa nie tylko pomaga w szybkim rozwiązywaniu procedur, ale także znacznie usprawnia zarządzanie, przechowywanie danych i komunikację między poziomami. Oczywiście nie da się zaprzeczyć, że Hue stoi również przed wieloma wyzwaniami dotyczącymi trwałości swojego początkowego sukcesu. Na przykład, utrzymanie zespołu wsparcia technologicznego, zorganizowanie wystarczającej liczby centrali, obiektów i procedur obsługi pracowników zatrudnionych w niepełnym wymiarze godzin to problemy wymagające długoterminowych rozwiązań. Ważne jest jednak, że Hue jest na dobrej drodze. Od determinacji politycznej po potencjał organizacyjny, Hue udowadnia, że ​​szczeble gminne i okręgowe, jeśli zostaną odpowiednio wzmocnione i wsparte, mogą być absolutnie „pierwszą linią frontu” reformy administracyjnej.

Biorąc pod uwagę, że cały kraj intensywnie wdraża dwupoziomowy model samorządu lokalnego, to, co udało się osiągnąć Hue, jest nie tylko zachęcającym osiągnięciem na początku, ale także pozytywnym sygnałem, dającym wiele nadziei na przyszłość.

ŁASKA

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/bai-hoc-tu-viec-dan-dau-cua-hue-155871.html