Zapewnienie stabilności łańcucha dostaw żywności.

Zgodnie z uchwałą nr 09/2026/NQ-CP tymczasowe zawieszenie dekretu nr 46/2026/ND-CP i uchwały nr 66.13/2026/NQ-CP w sprawie zarządzania bezpieczeństwem żywności będzie obowiązywać do 15 kwietnia 2026 r.

Kontrola towarów przechodzących przez Międzynarodową Bramę Graniczną Thuong Phuoc (prowincja Dong Thap ).

Jednak w miarę zbliżania się terminu przywrócenia zgodności wiele przedsiębiorstw i stowarzyszeń branżowych nadal ma liczne wątpliwości i sugestie dotyczące wdrażania odpowiednich przepisów mających na celu zagwarantowanie stabilności łańcucha dostaw żywności.

Niedawno Ministerstwo Zdrowia zwróciło się również do przedsiębiorstw i organizacji działających w sektorze spożywczym z prośbą o proaktywne i pilne przygotowanie niezbędnych dokumentów i warunków umożliwiających wdrożenie nowych przepisów.

Obawy związane z ryzykiem dalszych utrudnień w ruchu drogowym.

Pan Huynh Quoc Kiet, przedstawiciel Cam Hoa Limited Company z Dinh Ba Hamlet, gmina Tan Ho Co, prowincja Dong Thap, oświadczył: Na Międzynarodowym Przejściu Granicznym Dinh Ba (prowincja Dong Thap), w okresie tymczasowego zawieszenia i dostosowania okresu obowiązywania Dekretu nr 46/2026/ND-CP, import i eksport przebiegały sprawnie, zapewniając terminowy transport towarów. Firma zaczyna jednak obawiać się potencjalnych problemów, które mogą pojawić się po 15 kwietnia.

Ponieważ firma regularnie importuje z Kambodży świeże produkty rolne, takie jak lotos, mango i owoce palmy, proces odprawy celnej może się wydłużyć, jeśli będzie musiała przejść pełne procedury kontroli bezpieczeństwa żywności zgodnie z nowymi przepisami.

Biorąc pod uwagę charakter świeżych produktów rolnych, nawet 3-dniowe lub dłuższe opóźnienie w odprawie celnej może wiązać się ze znacznymi kosztami, takimi jak koszty magazynowania i obsługi, a także ze zwiększonym ryzykiem pogorszenia jakości produktu.

Ponadto wiele innych przedsiębiorstw zajmujących się importem produktów rolnych obawia się, że procedury związane z deklaracją i rejestracją produktu wydłużą proces importu w porównaniu z sytuacją obecną, ponieważ Dekret nr 46/2026/ND-CP stanowi, że produkty spożywcze, w tym dodatki, substancje pomocnicze w przetwórstwie, opakowania i przybory mające bezpośredni kontakt z żywnością, muszą przejść procedury deklaracji zgodności i rejestracji.

W związku z tą kwestią Europejska Izba Handlowa w Wietnamie (EuroCham) uważa, że ​​Dekret nr 46/2026/ND-CP znacznie zwiększy poziom i szczeble kontroli, co doprowadzi do wydłużenia czasu odprawy celnej i wzrostu ryzyka dalszych zatorów, zwłaszcza w przypadku świeżej żywności, która nie może czekać 9–10 dni na badanie.

W związku z tym należy zreformować procedury administracyjne w taki sposób, aby wprowadzać nowe procedury wyłącznie wtedy, gdy okażą się one skuteczne w poprawie bezpieczeństwa żywności i nie zakłócą łańcucha produkcyjnego ani biznesowego.
Zarządzanie bezpieczeństwem żywności powinno odbywać się zgodnie z najlepszymi międzynarodowymi praktykami, poprzez przyjęcie systematycznego podejścia z jasnymi standardami obowiązującymi od gospodarstwa do stołu; ustanowienie szczegółowych przepisów dotyczących uprawy i dostaw świeżej żywności; wzmocnienie stosowania międzynarodowych norm, takich jak HACCP, ISO i GMP dla żywności przetworzonej; a także digitalizację i ujednolicenie danych między agencjami regulacyjnymi w celu zwiększenia efektywności kontroli i możliwości śledzenia.

Zdecydowane przesunięcie akcentów w kierunku zarządzania ryzykiem i zwiększenie zakresu istotnych audytów następczych.

Odnosząc się do konkretnych kategorii produktów, takich jak przyprawy, pani Hoang Thi Lien, prezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Pieprzu i Przypraw, stwierdziła: Jest to sektor obejmujący grupy suszonych produktów roślinnych, o niskim ryzyku dla bezpieczeństwa żywności, który jest od dawna komercjalizowany na całym świecie; towary są zwykle sprzedawane za pośrednictwem handlowców, magazynów tranzytowych i reeksportu; wiele krajów nie wydaje certyfikatów bezpieczeństwa żywności/zdrowia dla suszonych przypraw, mimo że produkty te spełniają międzynarodowe standardy.

W związku z tym ujednolicone stosowanie mechanizmów zarządzania wzornictwem w przypadku żywności wysokiego ryzyka, takiej jak pieprz i suszone przyprawy, grozi brakiem spójności z praktykami międzynarodowymi i realiami handlowymi.

W odniesieniu do rozporządzenia wymagającego od wszystkich zakładów produkujących żywność i prowadzących działalność gospodarczą posiadania certyfikatu bezpieczeństwa żywności przed rozpoczęciem działalności, Nguyen Hoai Nam, sekretarz generalny Wietnamskiego Stowarzyszenia Przetwórstwa i Eksportu Ryb i Owoców Morza (VASEP), uważa, że ​​wymóg ten może łatwo doprowadzić do powstania wąskiego gardła w imporcie żywności, ponieważ zagraniczni producenci nie mogą uzyskać wietnamskiego certyfikatu. Posiadają oni jedynie uznawane na całym świecie certyfikaty, takie jak ISO, HACCP i GMP, co uniemożliwia im import towarów do Wietnamu.

Z drugiej strony wymóg ten stwarza również trudności krajowym przedsiębiorstwom, które już przyjęły międzynarodowe standardy, ale nadal muszą ubiegać się o dodatkowy Certyfikat Bezpieczeństwa Żywności.

Zdaniem pani Ly Kim Chi, prezes Stowarzyszenia Żywności i Napojów Ho Chi Minh City, zarówno Dekret nr 46/2026/ND-CP, jak i Uchwała nr 66.13/2026/NQ-CP nakładają bardzo dużo dodatkowej pracy na wyspecjalizowane agencje na szczeblu prowincji i miasta.

Zwiększa to nie tylko liczbę procedur, ale także znacząco wymagania dotyczące gruntownej wiedzy specjalistycznej, certyfikowanego personelu, standardowych laboratoriów badawczych i procesów koordynacji międzyagencyjnej.

Jeśli organy ścigania będą przeciążone, przedsiębiorstwa w dalszym ciągu będą ponosić konsekwencje w postaci wydłużonego czasu przetwarzania, zakłóceń w produkcji i działalności gospodarczej oraz wyższych kosztów przestrzegania przepisów.

W związku z tym pilnie konieczna jest gruntowna rewizja i nowelizacja Dekretu nr 46/2026/ND-CP oraz Uchwały nr 66.13/2026/NQ-CP. Zmiany muszą koncentrować się przede wszystkim na zarządzaniu ryzykiem, zacieśnianiu merytorycznej kontroli pokontrolnej i ograniczaniu formalnych procedur przedkontrolnych.

W perspektywie długoterminowej priorytetem powinno być przyspieszenie prac nad nowelizacją ustawy o bezpieczeństwie żywności i opracowanie zsynchronizowanego i stabilnego systemu wytycznych.

W świetle wyżej wymienionych trudności Wietnamska Izba Handlowo-Przemysłowa (VCCI) zaproponowała, aby Rząd rozważył przedłużenie tymczasowego zawieszenia Dekretu nr 46/2026/ND-CP i Rezolucji nr 66.13/2026/NQ-CP do czasu uchwalenia i wejścia w życie zmienionej Ustawy o bezpieczeństwie żywności przez Zgromadzenie Narodowe, przy jednoczesnym kontynuowaniu stosowania Dekretu nr 15/2018/ND-CP jako podstawy prawnej w okresie przejściowym.

Dekret nr 46/2026/ND-CP i uchwała nr 66.13/2026/NQ-CP zostaną zastąpione dokumentem szczegółowo określającym wytyczne wdrażania nowego prawa o bezpieczeństwie żywności, zapewniającym spójność, jednolitość i skuteczność.

Według VCCI opcja ta cieszy się silnym poparciem większości przedsiębiorstw i stowarzyszeń branżowych, jest zgodna z praktycznymi realiami i nie stwarza niepotrzebnej niestabilności prawnej.

Według nhandan.vn

Źródło: https://baodongthap.vn/bao-dam-on-dinh-chuoi-cung-ung-thuc-pham-a238245.html