Ochrona lasów – przetrwanie. Część 2

Koncentracja na przezwyciężaniu ograniczeń i słabości w gospodarce leśnej, ochronie i rozwoju lasów, zapewnienie osiągnięcia celu utrzymania i zwiększenia lesistości do 43%, zgodnie z Rezolucją XIV Kongresu Komitetu Partii Prowincji Binh Thuan , kadencja 2020-2025. Równoczesne przyczynianie się do tworzenia miejsc pracy, redukcji ubóstwa, poprawy warunków życia i ochrony środowiska na rzecz zrównoważonego rozwoju. Jest to jeden z celów wyznaczonych przez Prowincjonalny Komitet Ludowy w celu wdrożenia Konkluzji nr 61-KL/TW oraz innych rezolucji, dyrektyw i programów działań Rządu Centralnego w ostatnim czasie.

Zawód leśniczego - stresujący i niewystarczający, aby zarobić na życie.

Komitet Sterujący Ludowego Komitetu prowincji Binh Thuan uznał niedociągnięcia i ograniczenia w sektorze leśnym podczas dwuletniego przeglądu Rezolucji 05-NQ/TU z 10 września 2021 r. Prowincjonalnego Komitetu Partii (14. kadencji). Obejmowało to zajęcie się nierozwiązanym wąskim gardłem: wyspecjalizowane siły ochrony lasów (BVRCT) w jednostkach gospodarki leśnej były rdzeniem, siłą frontową, bezpośrednio zaangażowaną w patrolowanie i zarządzanie lasami. Siły te również stawiają czoła, zwalczają i tłumią naruszenia związane z wycinką drzew, transportem produktów leśnych, wylesianiem i naruszaniem gruntów leśnych. Jednak rzeczywistość jest taka, że ​​leśnicy i wyspecjalizowane siły ochrony lasów coraz częściej rezygnują, odchodzą lub przenoszą się na inne stanowiska. Nie jest to nowe zjawisko, lecz występuje od kilku lat. Czy główną przyczyną może być presja i niewystarczające dochody z ich pracy w ochronie lasów?

Siły ochrony lasów Zarządu Lasu Le Hong Phong.

Aby lepiej zrozumieć leśników, odwiedziliśmy Zarząd Ochrony Lasu Le Hong Phong (Bac Binh). Jest to rozległy, suchy obszar, na którym występują złożone problemy związane z wkraczaniem na tereny leśne, co zwiększa obciążenie osób bezpośrednio odpowiedzialnych za ochronę lasów. Pan Le Chau Thanh, przewodniczący Zarządu Ochrony Lasu Le Hong Phong, rozumie trudności, z jakimi borykają się leśniczy w tym regionie. Podzielił się swoją opinią: Zarząd zarządza ponad 15 300 hektarami lasów, obejmującymi 23 podobszary. Zarządzany obszar to głównie las ochronny o trudnym terenie. Chociaż nie ma obszaru leśnego graniczącego z sąsiednimi prowincjami, jest to obszar o złożonych problemach związanych z wkraczaniem na tereny leśne. Te obszary graniczne charakteryzują się wieloma złożonymi cechami, w tym miejscowościami graniczącymi z obszarami mieszkalnymi, gospodarstwami rolnymi i morzem.

Stacja BVR była prymitywna i brakowało jej podstawowych udogodnień.

Co istotne, siły ochrony i zarządzania lasami muszą pracować niemal 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu. Każdy członek sił odpowiada za 500-700 hektarów lasu, więc nawet w dni wolne od pracy, jeśli następnego dnia odkryto wylesienie, narażają się na odpowiedzialność karną. Tymczasem, nawet jeśli sprawcy nie zostaną znalezieni, nadal ponoszą odpowiedzialność i mogą zostać postawieni w stan oskarżenia.

W naszej niedokończonej historii, pan Nguyen Tien Cong – Kierownik Stacji Ochrony Lasu Le Hong Phong – wykorzystał krótką przerwę po patrolu leśnym, aby podzielić się swoimi przemyśleniami: Ze względu na duży obszar i ograniczoną liczbę personelu, zarządzanie jest trudne. Co więcej, narzędzia wsparcia dostępne dla stacji są jedynie szczątkowe, co sprawia, że ​​spotkanie z agresywnymi osobnikami jest bardzo niebezpieczne. Podczas swojej pracy spotkał się z wieloma przypadkami agresji i oporu. Pan Cong zademonstrował: Ponad rok temu, podczas nocnej zmiany, został zaatakowany i ranny przez osoby spoza tego obszaru.

Nie wspominając już o tym, że ze względu na górzysty teren transport samochodowy jest bardzo utrudniony, a podróże odbywają się głównie pieszo. Warunki bytowe straży leśnej są również skrajnie trudne; w punktach ochrony lasu brakuje prądu, bieżącej wody i sygnału telefonicznego, a odległość między stacją a odległym obszarem mieszkalnym, gdzie można kupić żywność i lekarstwa, jest uciążliwa…

Chwila odpoczynku w lesie dla sił BVR.

Węzeł

Na podstawie praktycznych doświadczeń we wdrażaniu zarządzania lasami i ochrony lasów oraz zapobiegania pożarom lasów i ich kontroli w 2023 r. i pierwszych miesiącach 2024 r. Ludowy Komitet prowincji Binh Thuan uważa, że: Obecnie niektóre polityki dotyczące ochrony lasów i rozwoju lasów oraz inwestycji we wsparcie infrastruktury leśnej wydane przez Premiera w decyzji nr 38/2016/QD-TTg z dnia 14 września 2016 r. nie są już zgodne ze Strategią Rozwoju Leśnictwa Wietnamu na lata 2021–2030 z wizją do 2050 r., określoną w decyzji Premiera nr 523/QD-TTg z dnia 1 kwietnia 2021 r. Na przykład, zgodnie z przepisami dotyczącymi kontraktowego wsparcia inwestycji w rozwój lasów, obecna cena jednostkowa wynosi 300 000 VND/ha, przy czym każde gospodarstwo domowe otrzymuje kontrakt na nie więcej niż 30 ha, co oznacza, że ​​każde gospodarstwo domowe otrzymuje tylko 9 milionów VND rocznie, co nie gwarantuje dochodów osób otrzymujących kontrakty na ochronę lasów. Proponujemy, aby rząd rozważył niezwłoczne wydanie „Dekretu w sprawie polityki inwestycyjnej w zakresie ochrony i rozwoju lasów, przetwórstwa i handlu produktami leśnymi” w celu zapewnienia kompleksowej i ujednoliconej polityki w zakresie inwestycji i rozwoju lasów; priorytetowo traktując alokację środków rządu centralnego na wsparcie podmiotów zaangażowanych w sadzenie, ochronę i rozwój lasów, zwłaszcza na obszarach górskich.

Kawałek lasu w Binh Thuan.

Według Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, rola wyspecjalizowanych sił ochrony lasów jest szczególnie ważna. Osoby te są bezpośrednio zaangażowane we wdrażanie planów na poziomie lokalnym i w lasach; bezpośrednio patrolują i kontrolują ochronę lasów; zapobiegają nielegalnemu wkraczaniu na tereny leśne; oraz proaktywnie opracowują plany zapobiegania pożarom lasów i ich kontroli. Jednakże, zgodnie z przepisami zawartymi w Dekrecie Rządowym nr 01/2019/ND-CP z dnia 1 stycznia 2019 r., otrzymują oni jedynie podstawowe wynagrodzenia i brakuje im dodatkowych programów wsparcia, które byłyby rzeczywiście odpowiednie do specyfiki ich pracy, co znacząco wpłynęło na morale i etykę pracy tych sił. Tymczasem działania nielegalnych drwali stają się coraz bardziej złożone. Ci, którzy wkraczają na tereny leśne, działają agresywnie i śmiało, potencjalnie używając broni i domowej roboty broni, aby stawić opór i zranić siły patrolujące i kontrolujące lasy, aby uciec ze swoim drewnem. Dlatego, oprócz wdrażanych obecnie rozwiązań w zakresie ochrony lasów, proponujemy, aby Premier zwrócił uwagę na opracowanie konkretnych polityk i regulacji dla wyspecjalizowanych służb ochrony lasów, które zapewnią im odpowiednie dochody. Z pewnością stworzy to motywację i spokój ducha w ich pracy na rzecz ochrony lasów, tak aby ich wysiłki i poświęcenia były odpowiednio wynagradzane.

Zgodnie z oceną Centralnego Sekretariatu Partii zawartą w Wniosku nr 61-KL/TW w sprawie dalszego wdrażania Dyrektywy nr 13-CT/TW z dnia 12 stycznia 2017 r. w sprawie wzmocnienia przywództwa Partii w zakresie gospodarki leśnej i ochrony lasów: Po ponad sześciu latach wdrażania Dyrektywy nr 13-CT/TW świadomość i odpowiedzialność komitetów partyjnych, władz, członków Partii i ludzi w zakresie gospodarki leśnej, ochrony i rozwoju uległy wielu pozytywnym zmianom. Jednakże rezultaty wdrażania Dyrektywy są nadal ograniczone. W szczególności ocena podkreśla, że ​​polityka dotycząca przydziału gruntów i lasów oraz wsparcia dla umów o ochronie lasów nie są zgodne z uzasadnionymi interesami osób przydzielonych lub objętych umowami. Życie pracowników leśnych i ludzi na obszarach leśnych nadal napotyka wiele trudności... Według Centralnego Sekretariatu Partii powyższe ograniczenia wynikają głównie z niepełnego zrozumienia ważnej pozycji i roli lasów oraz zrównoważonego rozwoju leśnictwa. Niektórym komitetom partyjnym, organizacjom partyjnym i agencjom rządowym brakowało zdecydowania i nie skupiały się na przewodzeniu ani nadzorowaniu ścisłego wdrażania Dyrektywy.

W odniesieniu do polityki leśnej, 24 maja 2024 r. rząd wydał dekret nr 58/2024/ND-CP w sprawie niektórych polityk inwestycyjnych w leśnictwie. Artykuł 19 ust. 3, dotyczący zakontraktowanego finansowania ochrony lasów, stanowi: Średnie zakontraktowane finansowanie ochrony lasów specjalnego przeznaczenia, lasów ochronnych i lasów produkcyjnych (lasów naturalnych) z budżetu państwa wynosi 500 000 VND/ha/rok. Dla obszarów leśnych w gminach sklasyfikowanych jako obszary II i III stawka ta jest 1,2-krotnością średniej; dla obszarów nadmorskich jest ona 1,5-krotnością średniej. Zatem wzrost z 300 000 VND/ha/rok do 500 000 VND/ha/rok, zastosowany w praktyce, przyczyni się do wzrostu dochodów leśniczych.

Według Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi, łączna liczba przydzielonych pracowników ochrony lasów wynosi obecnie 527. Spośród nich 464 zostało zrekrutowanych i obecnie jest aktywnych, co oznacza niedobór 63 osób. Tymczasem, według raportów z jednostek zarządzających lasami, rezygnacje wśród pracowników ochrony lasów nadal trwają, ale rekrutacja jest utrudniona z powodu braku kandydatów ze względu na dużą presję pracy i niskie dochody.

Lekcja 1: Ochrona lasu na wagę życia i śmierci.

Lekcja 3: Decydujące rozwiązania

Lekcja 4: Jak bogacić się dzięki lasom

Źródło: https://baobinhthuan.com.vn/bao-ve-rung-su-song-con-bai-2-123470.html