Projekt ustawy o nauczycielstwie przewiduje podwyższenie o jeden poziom wynagrodzenia w systemie siatki płac dla nowo przyjętych nauczycieli oraz pierwszą waloryzację wynagrodzenia.
Rano 7 lutego, kontynuując 42. sesję, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie w sprawie wyjaśnienia, przyjęcia i rewizji projektu ustawy o nauczycielach.
Przedstawiając raport, przewodniczący Komisji Kultury i Edukacji Zgromadzenia Narodowego Nguyen Dac Vinh stwierdził, że po otrzymaniu i poprawieniu projekt ustawy składa się z 9 rozdziałów i 46 artykułów, czyli o 4 artykuły mniej niż projekt przedstawiony na 8. sesji.
Jeśli chodzi o politykę wynagrodzeń i świadczeń dla nauczycieli (artykuł 25), pan Nguyen Dac Vinh stwierdził, że niektóre opinie są zgodne z regulacją polegającą na zwiększeniu o jeden poziom wynagrodzenia w systemie skali wynagrodzeń w karierze administracyjnej dla nauczycieli zatrudnionych i otrzymujących wynagrodzenie po raz pierwszy.
Nadal jednak pojawiają się wątpliwości i sprzeciwy co do tej regulacji oraz prośby o ocenę wpływu tej polityki w ogólnym kontekście kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego systemu politycznego .
Przewodniczący Komisji Kultury i Edukacji Zgromadzenia Narodowego Nguyen Dac Vinh. (Zdjęcie: quochoi.vn)
„ Uwzględniając opinie delegatów Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy zostaje zmieniony w taki sposób, aby usunąć przepis szczegółowy dotyczący podwyższenia o jeden poziom wynagrodzenia w systemie administracyjnej skali wynagrodzeń dla nauczycieli przyjętych do służby i otrzymujących wynagrodzenie po raz pierwszy.
„Płace nauczycieli zajmują najwyższe miejsce w administracyjnym systemie skali wynagrodzeń; udoskonalenie polityki płacowej dla urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego musi być badane i kalkulowane jednocześnie w procesie tworzenia polityki płacowej dostosowanej do stanowisk pracy ” – powiedział pan Nguyen Dac Vinh.
W odniesieniu do polityki wspierania budownictwa zbiorowego i wynajmu lokali socjalnych dla nauczycieli (art. 26) Przewodniczący Komisji Kultury, Edukacji i Informacji zaproponował wdrożenie regulacji dotyczących polityki wynajmu lokali socjalnych dla nauczycieli zgodnie z przepisami Prawa mieszkaniowego, w celu zapewnienia spójności systemu prawnego.
Zaproponowano wprowadzenie polityki wspierającej wynajem mieszkań dla nauczycieli pracujących w trudnych rejonach, zgodnie z przepisami.
W odpowiedzi na opinie posłów do Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy został znowelizowany. Zgodnie z nim nauczyciele mają prawo do korzystania z polityki najmu lokali komunalnych zgodnie z przepisami Ustawy o mieszkalnictwie lub mają zagwarantowane zakwaterowanie zbiorowe w przypadku pracy na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, w górach, na terenach przygranicznych, na wyspach oraz na obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych.
Jednocześnie należy uzupełnić regulację, że w przypadku braku możliwości zapewnienia zbiorowego zakwaterowania lub lokali socjalnych, nauczyciele otrzymają wsparcie w postaci czynszu za mieszkanie, którego wysokość będzie odpowiadała poziomowi wsparcia na wynajem lokali socjalnych; w regulacji dotyczącej zbiorowego zakwaterowania nauczycieli należy usunąć kryterium „spełnienia wszystkich niezbędnych warunków”.
Jeśli chodzi o politykę wcześniejszego przechodzenia na emeryturę nauczycieli przedszkolnych (artykuł 28), wiele opinii zgadza się z polityką wcześniejszego przechodzenia na emeryturę przewidzianą w ustawie dla nauczycieli przedszkolnych; proponuje się dodanie kryterium, że nauczyciele muszą opłacać składki na ubezpieczenie społeczne przez co najmniej 20 lat, aby kwalifikować się do wcześniejszej emerytury i aby nie była im potrącana składka emerytalna.
Istnieją jednak również obawy dotyczące zasobów niezbędnych do wdrożenia tej polityki oraz konieczności zagwarantowania zasady składek i świadczeń zgodnie z Ustawą o ubezpieczeniach społecznych.
Stały Komitet uważa, że polityka pozwalająca nauczycielom przedszkolnym na przechodzenie na emeryturę przed osiągnięciem wieku określonego w przepisach prawa jest oparta na specyfice zawodu i dostosowana do specyfiki dzieci w wieku przedszkolnym.
„ Uwzględniając opinie deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy zmienia i uzupełnia przepisy, zgodnie z którymi nauczyciele w przedszkolach, jeśli sobie tego życzą, mogą przejść na emeryturę w wieku niższym niż wiek emerytalny pracowników w normalnych warunkach, jednak nie później niż 5 lat, a procent emerytury nie zostanie obniżony z powodu wcześniejszego przejścia na emeryturę, jeśli opłacali składki na ubezpieczenie społeczne przez 20 lat lub dłużej ” – powiedział pan Nguyen Dac Vinh.
W kwestii systemu emerytalnego nauczycieli w starszym wieku (art. 29) pojawiły się opinie postulujące wprowadzenie szczegółowych regulacji dotyczących wymogów i warunków, którym muszą sprostać nauczyciele ubiegający się o przedłużenie wieku emerytalnego; pojawiły się również opinie dotyczące wydłużenia czasu pracy nauczycieli przedszkolnych i ogólnokształcących.
Stały Komitet uważa, że konieczne i rozsądne jest ustalenie, że nauczyciele posiadający wysokie kwalifikacje, tytuły naukowe i stopnie naukowe, nauczyciele pracujący w określonych specjalistycznych dziedzinach i sektorach, mogą mieć wydłużony czas pracy i przechodzić na emeryturę w wyższym wieku, aby wykorzystać i wykorzystać wysokiej jakości zasoby ludzkie; przezwyciężyć niedobór wysoko wykwalifikowanych nauczycieli w szeregu określonych specjalistycznych dziedzinach i sektorach, jakich wymaga tendencja rozwoju kraju.
Projekt ustawy jasno określa również warunki realizacji tej polityki w sytuacji, gdy placówki oświatowe mają taką potrzebę, a nauczyciele są na tyle zdrowi, że dobrowolnie wydłużą swój czas pracy; jednocześnie dodano kryterium „spełniania standardów i warunków placówek oświatowych”.
Również według Przewodniczącego Komisji Kultury i Edukacji, w okresie przedłużenia wieku emerytalnego nauczyciele w publicznych placówkach oświatowych nie mogą zajmować stanowisk kierowniczych ani kierowniczych, a także nie mogą zachować dodatków z tytułu pełnienia funkcji kierowniczych lub kierowniczych.
W sprawozdaniu wyjaśniającym rządu, złożonym Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego na 38. sesji, zawarto ocenę regulacji, zgodnie z którą nauczyciele, którzy zostaną zatrudnieni i których wynagrodzenie zostanie po raz pierwszy uwzględnione w rankingu, zostaną sklasyfikowani o jeden szczebel wyżej w systemie skali wynagrodzeń w karierze administracyjnej.
Według lokalnych raportów, w maju liczba nauczycieli zatrudnionych w roku szkolnym 2023-2024 wyniosła 19 474. Spośród nich 5592 to nauczyciele przedszkolni, 7737 to nauczyciele szkół podstawowych, 4609 to nauczyciele szkół gimnazjalnych, a 1536 to nauczyciele szkół średnich.
Jeżeli wdrożona zostanie polityka podnoszenia wynagrodzeń o 1 szczebel w systemie skali wynagrodzeń w karierze administracyjnej, budżet państwa będzie musiał dodać około 22 miliardów VND miesięcznie na wypłaty dla nauczycieli, co oznacza, że roczny budżet będzie musiał zwiększyć kwotę o 264 miliardy VND.
Source: https://vtcnews.vn/bo-de-xuat-giao-vien-duoc-tang-1-bac-khi-xep-luong-lan-dau-ar924320.html
Komentarz (0)