Minister planowania i inwestycji opowiada o chińskiej prowincji, która potrzebowała 3 lat, aby zbudować 2000 km autostrady

Minister Nguyen Chi Dung podzielił się doświadczeniami Chin w zakresie zakładania państwowych przedsiębiorstw w celu realizacji publicznych projektów inwestycyjnych, a następnie przekazywania praw do eksploatacji sektorowi prywatnemu.

Silna decentralizacja do lokalizacji

Rano 6 listopada minister planowania i inwestycji Nguyen Chi Dung wyjaśnił i doprecyzował szereg opinii zgłoszonych przez deputowanych do Zgromadzenia Narodowego na temat projektu ustawy o inwestycjach publicznych (znowelizowanej).

Odnosząc się do promowania decentralizacji i delegowania władzy, pan Dung przytoczył doświadczenia z Chin, gdzie chińska prowincja w ciągu trzech lat zbudowała 2000 km autostrady.

„Zapytałem ministra, dlaczego zrobiono to tak szybko, dlaczego Chiny były w stanie zrobić tak wiele, dlaczego było to tak tanie?” – powiedział pan Dung.

Wideo : Minister Planowania i Inwestycji Nguyen Chi Dung wyjaśnił i doprecyzował szereg opinii zgłoszonych przez posłów do Zgromadzenia Narodowego na temat projektu ustawy o inwestycjach publicznych (zmienionej).

Pan Dung powiedział, że odpowiedzieli na trzy pytania. Po pierwsze, czy odważą się zaciągać pożyczki? Po drugie, czy istnieje silna decentralizacja w danej lokalizacji? Po trzecie, założyć spółki państwowe w celu realizacji publicznych projektów inwestycyjnych, a następnie przekazać prawa do eksploatacji sektorowi prywatnemu, odzyskać kapitał i nadal wykorzystywać kapitał prywatny i państwowy do innych celów.

„Jeśli będziemy przestrzegać przepisów, będzie to bardzo powolne i nie spełni wymogów. Musimy dokonać silniejszej decentralizacji. To jest wspólny duch Komitetu Centralnego Partii, Zgromadzenia Narodowego i rządu” – podkreślił pan Dung.

Według Ministra Planowania i Inwestycji, Rząd Centralny, Zgromadzenie Narodowe i Rząd skupiają się na kontrolowaniu, tworzeniu i wzmacnianiu instytucji ochrony środowiska oraz wyjaśnianiu obowiązków, co skutkuje cięciem i uproszczeniem procedur administracyjnych, zmniejszeniem próśb i dawania, ograniczeniem zasady „twoje prawa, moje prawa”, ograniczeniem popychania i unikania.

Jeśli chodzi o rozszerzenie krajowych projektów kluczowych, według pana Dunga, krajowe kryteria kluczowe ustanowione w 1997 roku wynosiły 17 000 miliardów VND i nie były zmieniane od 27 lat. Tymczasem skala naszej gospodarki wzrosła dziesięciokrotnie w porównaniu z rokiem 2000 i 2,5-krotnie w porównaniu z rokiem 2013.

Według niego, jeśli skala ważnego projektu narodowego utrzyma się na poziomie 20 000 miliardów VND, jak wspomnieli niektórzy delegaci, może on być odpowiedni w chwili obecnej, ale może już nie być odpowiedni za kilka lat.

„Aby zapewnić stabilność, należy zwrócić się do Zgromadzenia Narodowego o utrzymanie poziomu 30 000 miliardów VND. Jest to zgodne z rzeczywistością, zwiększając decentralizację na niższych szczeblach, w rządzie lub na poziomie lokalnym, a Zgromadzenie Narodowe powinno skupić się na podejmowaniu najważniejszych decyzji politycznych dla kraju” – powiedział pan Dung.

Minister Planowania i Inwestycji Nguyen Chi Dung.

„Otwarcie musi być możliwe do opanowania, a nie powszechne, prowadzące do marnotrawstwa”

Według ministra planowania i inwestycji Nguyen Chi Dung szacuje się, że zostanie zrealizowanych 40 projektów o wartości ponad 10 000 miliardów VND i 30 projektów o wartości ponad 30 000 miliardów VND. 30 projektów o wartości ponad 30 bilionów VND w ciągu jednej kadencji Zgromadzenia Narodowego to już duża i liczna liczba, ale jeśli zmniejszy się ją do 20 000 miliardów VND, liczba ta jeszcze wzrośnie.

Jeśli chodzi o kwestię separacji gruntów, to według pana Dunga jest to bardzo trudna sprawa, ale też krok naprzód.

Według niego, wcześniej istniały tylko dwa etapy: przygotowanie inwestycji i realizacja projektu. Teraz proces ten jest podzielony na trzy etapy: przygotowanie inwestycji, przygotowanie projektu i jego realizacja. Zatem etap oczyszczenia terenu znajduje się w fazie przygotowania projektu.

„Jeśli rozdzielimy wszystkie trzy etapy, będziemy wiedzieć, gdzie leży przyczyna i kto jest odpowiedzialny. W ten sposób rozdzielimy oczyszczanie terenu i zrobimy to w pierwszej kolejności, równolegle z procedurami inwestycyjnymi. Po zakończeniu procedur inwestycyjnych, będzie można je wdrożyć natychmiast, zamiast podejmować decyzję inwestycyjną przed oczyszczeniem terenu. To bardzo duża reforma” – powiedział pan Dung.

Minister Planowania i Inwestycji zgodził się również z delegatami, że surowe regulacje muszą być zgodne z duchem elastyczności i otwartości, ale muszą być możliwe do opanowania i kontrolowania, a nie szeroko rozpowszechnione, prowadzące do „takich konsekwencji”, „tamtych konsekwencji”, strat i marnotrawstwa.

Source: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-khdt-ke-bai-hoc-1-tinh-cua-trung-quoc-3-nam-lam-2000-km-duong-cao-toc-192241106141222542.htm