Projekty budowy infrastruktury są „zablokowane”

Kinhtedothi - Rano 5 listopada, podczas dyskusji na temat realizacji zadań społeczno -gospodarczych w 2024 r., posłowie Zgromadzenia Narodowego stwierdzili, że oprócz dużych projektów i kluczowych projektów krajowych, w całym kraju „utknęły” także projekty budowy infrastruktury.

Zwiększenie odpowiedzialności liderów przy zatwierdzaniu projektów

Przemawiając na spotkaniu, delegat Zgromadzenia Narodowego Ta Van Ha (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Nam ) powiedział, że chociaż w ciągu ostatniego roku osiągnięto wiele wyników w zakresie inwestycji społeczno-gospodarczych i publicznych, nadal występują pewne ograniczenia, w tym powolne wypłacanie środków.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Ta Van Ha (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Nam) - Zdjęcie: Quochoi.vn

Delegat zwrócił uwagę, że badania praktyczne pokazują, iż oprócz dużych projektów i kluczowych projektów krajowych, projekty infrastrukturalne w całym kraju „utkwiły w martwym punkcie”. Powodem są ceny surowców. Małe projekty, które nie posiadają licencji na wydobycie piasku, muszą kupować go gdzie indziej, co powoduje wzrost cen; lub też dlatego, że przepisy dotyczące wadiów nadal zawierają luki, które prowadzą do wykorzystywania aukcji do podniesienia ceny, a następnie rezygnacji z wadium i sprzedaży posiadanych surowców po wyższej cenie z zyskiem.

Podstawową przyczyną jest niska jakość planowania inwestycji publicznych w średnim okresie. W związku z tym przygotowanie projektów inwestycyjnych jest nadal słabe, co prowadzi do powolnego postępu.

Delegat Ta Van Ha stwierdził, że w 2025 roku, oprócz wdrożenia planu inwestycji publicznych na rok 2025, konieczne będzie również przygotowanie planu inwestycji publicznych na lata 2026-2030. W związku z tym delegat zalecił, aby rząd jak najszybciej rozpoczął prace nad planem inwestycji publicznych na kolejny okres.

Scena spotkania rano 5 listopada – zdjęcie: Quochoi.vn

Podczas dyskusji w sali delegat Zgromadzenia Narodowego Trieu Quang Huy (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Lang Son) zgodził się z wieloma treściami oceny istniejących problemów i ograniczeń w realizacji planu inwestycji publicznych na rok 2024, o których mowa w sprawozdaniu rządu i sprawozdaniu weryfikacyjnym Komisji Finansów i Budżetu.

W wielu ocenach trudności delegaci byli szczególnie zaniepokojeni niską jakością prac przygotowawczych inwestycji projektowych, co prowadziło do korekt, oczekującego kapitału projektowego, zakończenia procedur inwestycyjnych... wydłużało czas alokacji kapitału i wpływało na postęp wydatkowania, a także efektywność wykorzystania publicznego kapitału inwestycyjnego.

Głównym powodem jest to, że rola liderów w niektórych agencjach centralnych i lokalnych nie była w pełni promowana; możliwości planowania przygotowania inwestycji i przygotowania do wdrażania projektów są nadal ograniczone. W związku z tym delegaci zaproponowali poprawę jakości prac przygotowawczych inwestycji, zwiększenie roli i odpowiedzialności liderów przy zatwierdzaniu polityk inwestycyjnych projektów i podejmowaniu decyzji o inwestycjach projektowych.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Trieu Quang Huy (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Lang Son) - Zdjęcie: Quochoi.vn

Rozważ propozycję zmniejszenia regularnych wydatków o 5% w celu wyeliminowania tymczasowego zakwaterowania

Uczestniczący w dyskusji delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Truc Son (delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Ben Tre) powiedział, że rząd wnioskował o 5% oszczędności w wydatkach bieżących na zwiększenie inwestycji rozwojowych. Aby to osiągnąć, konieczne jest podjęcie działań już na początku roku, aby ułatwić alokację kapitału inwestycji publicznych. Wymaga to ścisłej koordynacji między Ministerstwem Finansów a Ministerstwem Planowania i Inwestycji w zakresie planowania i alokacji kapitału inwestycji publicznych.

Delegat Cam Ha Chung (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Phu Tho) powiedział, że rząd zaproponował przeznaczenie 5% oszczędności na regularne wydatki na wdrożenie polityki eliminacji tymczasowych i zniszczonych domów. Ta polityka jest bardzo dobra i właściwa. Delegat stwierdził jednak, że rząd powinien ją rozważyć, ponieważ propozycja redukcji regularnych wydatków o 5% w 2024 roku, a teraz, w październiku, wiele miejscowości praktycznie wypłaciło już wszystkie pieniądze.

Delegaci zasugerowali, aby rząd rozważył tę kwestię i wprowadził bardziej otwarty mechanizm. Jeśli jakaś miejscowość ma możliwość oszczędzania, powinna to zrobić; nie można wymagać, aby wszystkie miejscowości robiły to samo. Jeśli jakaś miejscowość wyczerpała wszystkie swoje zasoby i jest zmuszona do oszczędzania, należy rozważyć taką możliwość.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Cam Ha Chung (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Phu Tho) - Zdjęcie: Quochoi.vn

Delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Quang Huan (delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Binh Duong) stwierdził, że obecnie regularne alokacje wydatków są nadal niskie, wiele pozycji nie zostało przydzielonych, co wstrzymuje narzędzia stymulacji gospodarczej.

Nastąpią innowacje w wydatkach bieżących i inwestycyjnych.

Wyjaśniając i doprecyzowując szereg kwestii podniesionych przez deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, wicepremier i minister finansów Ho Duc Phoc wysoko ocenił wkład deputowanych do Zgromadzenia Narodowego w realizację budżetu państwa na rok 2024, szacunkowego budżetu państwa oraz centralnego planu alokacji środków budżetowych na rok 2025.

Wicepremier Ho Duc Phoc powiedział, że zgodnie z refleksją deputowanych Zgromadzenia Narodowego, alokacja budżetowa i plany inwestycji rozwojowych muszą być innowacyjne pod względem formy i metod. Ustawa stanowi jednak, że alokacja budżetowa musi mieć pełne procedury, aby mogła zostać wdrożona. To samo dotyczy regularnych wydatków, które muszą mieć zatwierdzony szacunek i cenę jednostkową; alokacja wydatków na naukę i technologię również musi mieć zatwierdzony szacunek i standard.

Jeśli chodzi o rozwiązanie, rząd wkrótce wprowadzi innowacje w wydatkach bieżących i inwestycyjnych. W związku z tym prowincje będą rozdzielać środki budżetowe zgodnie z przepisami. Następnie Ministerstwo Finansów ponownie je przeanalizuje...

Wicepremier, minister finansów Ho Duc Phoc - Zdjęcie: Quochoi.vn

Według wicepremiera, w celu ograniczenia wydatków bieżących, rząd nakazał ministerstwom, oddziałom i jednostkom ograniczenie wydatków biznesowych, konferencji, seminariów i przyjęć. W tym roku rząd poinformował również, że cały kraj zaoszczędził około 7 000 miliardów dolarów w wydatkach bieżących.

Obecnie Stały Komitet Rządowy zaleca oszczędności w wydatkach na inwestycje publiczne. Chodzi o oszczędności w zakresie standardów szacunkowych, standardów budowlanych, konserwacji, budowy i transportu. Kwestia ta zostanie uwzględniona w dokumentach przetargowych w celu organizacji przetargów.

Odnosząc się do trudności w inwestycjach publicznych i regularnych wydatkach, wicepremier i minister finansów Ho Duc Phoc stwierdził, że obecnie występują pewne niedociągnięcia, takie jak brak gruntów do wyrównania, ponieważ zgodnie z przepisami grunt jest minerałem, więc musi podlegać ogólnym procedurom dotyczącym minerałów.

Wicepremier stwierdził, że konieczna jest odpowiednia nowelizacja przepisów; jeśli poprzedni punkt widzenia nadal będzie podtrzymywany, konieczne jest zastrzeżenie, że grunty i kopalnie będą przyznawane wykonawcom budowy drogi wyłącznie na potrzeby budowy drogi, zakaz sprzedaży osobom trzecim oraz zamknięcie kopalń natychmiast po zakończeniu prac budowlanych. Rząd przedstawi właściwemu organowi decyzję w sprawie zmiany i uzupełnienia tego rozporządzenia.

Source: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-cac-du-an-xay-dung-co-so-ha-tang-dang-bi-tac.html