Komentując projekt ustawy o upadłości (zmienionej), poseł Nguyen Tam Hung (HCMC) zgodził się z dodaniem podstawowych zasad i polityk stanowych dotyczących naprawy przedsiębiorstw i upadłości. Aby jednak zobowiązanie do wsparcia w zakresie podatków, kredytów, stóp procentowych i gruntów rzeczywiście weszło w życie, poseł zasugerował rozważenie potrzeby jaśniejszego określenia czasu i organu odpowiedzialnego za wydawanie konkretnych polityk.
Zdaniem delegata, jeśli tylko rząd otrzyma wytyczne, może to opóźnić i zmniejszyć skuteczność procedur odzyskiwania kapitału, które muszą zostać wdrożone szybko, aby pomóc przedsiębiorstwom pokonać trudności.
Odnośnie mechanizmu rozpatrywania wniosków o sanację i upadłość, projekt przewiduje, że wnioski o sanację lub upadłość zostaną zwrócone, jeśli wnioskodawca okaże się nieuczciwy lub nie uiści opłat lub zaliczek. W związku z tą propozycją, poseł Nguyen Tam Hung zasugerował rozważenie doprecyzowania kryteriów określających „nieuczciwe” zachowanie, a jednocześnie dodanie mechanizmu postępowania w przypadkach, gdy pracownicy lub agencje państwowe wykorzystują przepisy o zwolnieniu z opłat, aby utrudnić normalne funkcjonowanie przedsiębiorstw i uniknąć spekulacji.
Aby kontrolować władzę sądowniczą w zakresie regulacji, zgodnie z którą sędziowie otwierają sesje w celu rozstrzygnięcia sporów majątkowych i że decyzja ta wchodzi w życie natychmiast, poseł Nguyen Tam Hung zasugerował, że konieczne jest jasne określenie uprawnień, podstaw i procesu, w ramach którego prezes Sądu Najwyższego będzie mógł dokonać przeglądu decyzji sędziego, uniknąć arbitralności i zapewnić przejrzystość.
Dostosowanie obowiązków i uprawnień sędziów w sprawach upadłościowych z „weryfikacji i gromadzenia dokumentów i dowodów w razie potrzeby” do „instruowania i żądania od uczestników postępowań naprawczych i upadłościowych, agencji, organizacji i osób fizycznych gromadzenia, przedkładania i dostarczania dokumentów i dowodów” zmieniło charakter ustawy. Jednakże poseł Nguyen Danh Tu ( An Giang ) kontynuował proponowanie dodania przepisów dotyczących obowiązków sędziów w zakresie „badania dokumentów”, a tym samym określania autentyczności, obiektywizmu i prawdziwości dokumentów w celu rozstrzygnięcia sprawy.
Niektórzy posłowie przeanalizowali, że jeśli chodzi o czynności pojednawcze zarządców, przedsiębiorstw zarządzających majątkiem i likwidacyjnych w postępowaniu naprawczym, projekt ustawy określa jedynie „obowiązki zarządców i przedsiębiorstw zarządzających majątkiem i likwidacyjnych w zakresie prowadzenia postępowania pojednawczego na wniosek przedsiębiorstw, spółdzielni, wierzycieli i uczestników postępowania naprawczego, ale nie określa jeszcze zasad, kolejności i trybu prowadzenia postępowania pojednawczego”.
Następnie delegaci zaproponowali, aby komisja redakcyjna zbadała i uzupełniła przepisy dotyczące zasad, porządku i procedur czynności mediacyjnych zarządców i przedsiębiorstw zarządzających likwidacją aktywów w ramach procedury odzyskiwania należności na potrzeby negocjacji mediacyjnych.
Wyjaśniając dalej, Prezes Sądu Najwyższego Nguyen Van Quang potwierdził, że konieczne jest określenie kryteriów dotyczących doświadczenia zarządcy, ponieważ w praktyce prawie żadna sprawa upadłościowa nie ma takiego samego charakteru. Sprawy upadłościowe charakteryzują się ogromną złożonością. Dlatego też zarządca musi być osobą bardzo doświadczoną.
W związku z tym Prezes Sądu Najwyższego Nguyen Van Quang zaproponował utrzymanie tej regulacji: Sędziowie w procesie wyboru i mianowania zarządców muszą ponosić odpowiedzialność za swoje decyzje, oceniając, czy zarządca ma wystarczające doświadczenie i kompetencje, aby właściwie rozstrzygnąć sprawę.
Prezes Sądu Najwyższego Nguyen Van Quang powiedział również, że celem nowelizacji prawa jest nie tylko przezwyciężenie ograniczeń, ale także usunięcie przeszkód w obowiązującym prawie, pokonanie barier w rozwiązywaniu spraw upadłościowych oraz stworzenie korytarza prawnego poprzez procedury prawne, aby przedsiębiorstwa mogły przywrócić produkcję i działalność. To środek mający na celu odblokowanie zasobów, zbudowanie otoczenia biznesowego i poprawę wydajności.
Wcześniej, uczestnicząc w projekcie ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o statystyce, poseł Pham Van Hoa (Dong Thap) zaproponował jasne regulacje dotyczące sprawozdawczości przez agencje na szczeblu gminnym i lokalnym. „W szczególności, jak powinien być uregulowany system sprawozdawczości statystycznej – co tydzień, co kwartał czy co 6 miesięcy?”. Ponadto poseł Pham Van Hoa zasugerował również spójność w pracy statystycznej między agencjami statystycznymi a policją. „Każda agencja nie może mieć różnych danych statystycznych” – stwierdził poseł.
Minister finansów Nguyen Van Thang, informując o przyjęciu i wyjaśnieniu szeregu treści, stwierdził, że zmieniona treść będzie koncentrować się na następujących głównych kwestiach: grupie przepisów dotyczących organizacji i uporządkowania aparatu; grupie przepisów dotyczących specjalistycznej kontroli statystycznej i inspekcji statystycznej; grupie praktycznych doświadczeń zawodowych w dziedzinie statystyki; grupie metod statystycznych i transformacji cyfrowej w państwowej działalności informacyjnej...
Minister Finansów Nguyen Van Thang poinformował również, że przepisy dotyczące zadań statystycznych na szczeblu lokalnym, zawarte w projekcie, nie służą jedynie szczeblu gmin, ale muszą służyć zarządzaniu co najmniej 5-6 gminami. „Działania statystyczne są specyficzne i wymagają scentralizowanego i spójnego kierownictwa z poziomu centralnego na lokalny, a także między ministerstwami i oddziałami, aby zapewnić gromadzenie danych statystycznych zgodnie z metodą i przepisami” – stwierdził pan Nguyen Van Thang, zapewniając, że w procesie wdrażania statystyki Ministerstwo Finansów będzie ściśle współpracować z ministerstwami i oddziałami, aby zapewnić obiektywność, dokładność, terminowość i spójność.
W tej nowelizacji Ministerstwo Finansów nie wspomniało o konieczności nowelizacji listy krajowych wskaźników statystycznych, ponieważ nowa lista została wydana pod koniec 2021 r. Obecnie podstawowe wskaźniki statystyczne nadal spełniają wymagania.
Źródło: https://www.sggp.org.vn/luat-pha-san-sua-doi-tao-hanh-lang-phap-ly-cuu-van-doanh-nghiep-gap-kho-khan-post824724.html
Komentarz (0)