Rozwiązania mające na celu przyspieszenie wypłaty środków z inwestycji publicznych.

Ministerstwo Finansów zaproponowało rozwiązania mające na celu przyspieszenie wypłaty środków z inwestycji publicznych w sytuacji powolnego postępu w wydatkowaniu środków, co wpływa na efektywność wykorzystania zasobów i ma efekt domina w wielu sektorach gospodarki.

Wypłata środków z inwestycji publicznych nadal przebiega powoli. (Ilustracja: TH)

Według Ministerstwa Finansów , całkowity plan kapitałowy na rok 2026, przyznany przez Zgromadzenie Narodowe, wynosi 1,08 biliona VND, co stanowi najwyższą kwotę w historii i jest o około 175 000 miliardów VND wyższe niż plan kapitałowy na rok 2025. Premier przeznaczył 1 bilion VND szczegółowo na ministerstwa, agencje centralne i samorządy.

Na dzień 30 kwietnia 2026 r., w porównaniu z planem wyznaczonym przez Premiera, wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego osiągnęła 144 282,9 mld VND, osiągając 14,2%. Osiem ministerstw i agencji oraz 16 miejscowości osiągnęło wskaźniki wypłat na poziomie lub powyżej średniej krajowej (w tym: Bank Polityki Społecznej; Wietnamska Korporacja Inwestycji i Rozwoju Autostrady; Ministerstwo Sprawiedliwości ; Ministerstwo Obrony Narodowej; Ministerstwo Przemysłu i Handlu; Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska; Ministerstwo Spraw Zagranicznych; Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego; Miasto Hai Phong; Miasto Hanoi; Lai Chau; Lang Son; Ca Mau; Thai Nguyen; Dien Bien; Quang Ninh; Ha Tinh; Son La; Tuyen Quang; Gia Lai; Lao Cai; Miasto Hue; Phu Tho; i Khanh Hoa).

Ponadto 27 ministerstw i agencji oraz 18 miejscowości odnotowało wskaźniki wypłat niższe od średniej krajowej (w tym niektóre ministerstwa i agencje ze wskaźnikami wypłat poniżej 1% lub bez wypłat).

Główną przyczyną powolnego postępu w wydatkach były przeszkody w oczyszczaniu gruntów, w szczególności związane z ustalaniem własności gruntów, cen jednostkowych i planów rekompensat, co uniemożliwiało realizację wielu projektów zgodnie z planem. Jednocześnie niedobór materiałów budowlanych, wraz ze znacznym wzrostem cen surowców w porównaniu z pierwotnymi szacunkami, doprowadził do wzrostu kosztów i konieczności korekty umów.

Ponadto, planowanie w niektórych jednostkach nie jest dostosowane do potrzeb i możliwości realizacyjnych, a jakość przygotowania inwestycji pozostaje ograniczona, co prowadzi do korekt w projektach lub spłat kapitału, a tym samym wydłuża harmonogram realizacji. Ponadto, możliwości i odpowiedzialność niektórych inwestorów, zarządów projektów i wykonawców nadal nie spełniają wymagań; niedobór wyspecjalizowanego personelu na szczeblu lokalnym również znacząco wpływa na proces realizacji.

Według Ministerstwa Finansów, aby promować wypłatę kapitału inwestycji publicznych, ministerstwa oraz agencje centralne i lokalne muszą skupić się na wdrażaniu konkretnych zadań i rozwiązań wskazanych przez Prezesa Rady Ministrów w Obwieszczeniu nr 213/TB-VPCP z dnia 25 kwietnia 2026 r., w sprawie wniosków Prezesa Rady Ministrów z Krajowej Konferencji w sprawie promowania alokacji i wypłat kapitału inwestycji publicznych w 2026 r.

Po pierwsze, konieczne jest pilne przydzielenie planu kapitałowego na 2026 rok, który został już przydzielony, ale jeszcze nieuszczegółowiony dla zadań i projektów. Do 10 maja 2026 r. każde ministerstwo, agencja lub jednostka samorządu terytorialnego, które jeszcze nie przydzieliły środków, musi jasno zgłosić powody, przyczyny oraz zbiorową i indywidualną odpowiedzialność Ministerstwu Finansów przed 15 maja 2026 r. w celu sporządzenia i przekazania właściwemu organowi do rozdysponowania nieprzydzielonego kapitału zgodnie z przepisami.

Następnie należy zdecydowanie wspierać rolę szefów ministerstw i agencji oraz szefów lokalnych komitetów partyjnych i rządów, aby szybko rozwiązywali trudności i przeszkody w ramach swoich kompetencji lub proponowali rozwiązania wyższym instancjom.

W kwestii oczyszczania gruntów i materiałów konieczne jest ścisłe przestrzeganie wytycznych Premiera zawartych w Zarządzeniu Rządowym nr 25/CD-TTg z dnia 21 marca 2026 r. oraz Zarządzeniu Rządowym nr 28/CD-TTg z dnia 1 kwietnia 2026 r. w sprawie rozwiązań dotyczących zarządzania, obsługi i kontrolowania cen materiałów budowlanych oraz rozwiązywania przeszkód w celu przyspieszenia oczyszczania gruntów, zwłaszcza w kontekście przedłużającego się konfliktu zbrojnego na Bliskim Wschodzie.

Jednocześnie należy zająć się niedociągnięciami w zarządzaniu personelem; zaostrzyć dyscyplinę i porządek oraz surowo karać inwestorów, zarządy projektów, organizacje i osoby, które celowo stwarzają trudności, utrudniają lub wykazują się nieodpowiedzialnością. Opracować rozwiązania w zakresie organizacji i przydzielania personelu, aby sprostać wymaganiom w zakresie zarządzania i realizacji projektów w gminach i okręgach, zwłaszcza na obszarach oddalonych i zaniedbanych.

Ministerstwo Finansów podkreśliło również znaczenie pełnej i terminowej aktualizacji danych o wydatkach w systemie informatycznym, aby umożliwić monitorowanie i ocenę na podstawie wskaźników KPI, zwiększając w ten sposób przejrzystość i efektywność zarządzania inwestycjami publicznymi.

Source: https://hanoimoi.vn/cac-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-748381.html