Potrzebna jest rozsądna mapa drogowa przy zwiększaniu podatku konsumpcyjnego, aby uniknąć negatywnych skutków

(PLVN) – 18 marca Wietnamska Federacja Handlu i Przemysłu (VCCI) zorganizowała warsztaty konsultacyjne w celu sfinalizowania projektu ustawy o specjalnym podatku konsumpcyjnym (SCT). Podczas warsztatów większość przedstawicieli branż związanych z projektem ustawy zgodziła się, że plan działania dotyczący zwiększenia SCT musi być dostosowany do obecnych trudności gospodarczych i przewidywać wystarczająco dużo czasu na reakcję przedsiębiorstw i branż pokrewnych.

Proponowany bezprecedensowy wzrost

Pan Nguyen Chi Nhan, Sekretarz Generalny Wietnamskiego Stowarzyszenia Tytoniowego, stwierdził, że biorąc pod uwagę proponowany w projekcie poziom podwyżki podatków, aktualną sytuację wietnamskiego przemysłu tytoniowego, otoczenie biznesowe, obecne trudności i wyzwania, Stowarzyszenie uważa, że ​​jeśli nie zachowa ostrożności, wiele krajowych przedsiębiorstw tytoniowych będzie zagrożonych zamknięciem i bankructwem.

Ponieważ proponowane w projekcie ustawy o podatku konsumpcyjnym (zmienionym) opcje mają zbyt wysoką stawkę wzrostu w porównaniu do poprzedniego i bieżącego okresu i nie mają precedensu (w poprzednim i obecnym okresie specjalny podatek konsumpcyjny jest naliczany według stałej stawki wzrostu, przy czym każda korekta zwiększa się o 5%).

Pan Nhan powiedział, że wkład wietnamskiego przemysłu tytoniowego w budżet państwa i walkę z ubóstwem na obszarach oddalonych jest w rzeczywistości dość duży. W szczególności, w 2024 roku przedsiębiorstwa produkujące papierosy wniosły do ​​budżetu państwa, płacąc specjalny podatek konsumpcyjny w wysokości (75%) w wysokości ponad 23 500 miliardów VND; płacąc podatek importowy w wysokości ponad 1800 miliardów VND; wpłacając na Fundusz Zapobiegania Szkodom Tytoniowym (2%) ponad 500 miliardów VND; wpłacając na Fundusz Ochrony Środowiska (60 VND/paczka) ponad 260 miliardów VND.

Warto zauważyć, że łączny kapitał przedsiębiorstw zrzeszonych w Stowarzyszeniu wynosi obecnie około 18 000 miliardów VND, a łączna wartość aktywów wynosi prawie 40 000 miliardów VND. 100% kapitału i aktywów jest w posiadaniu przedsiębiorstw ze 100% kapitałem państwowym.

Ponadto należy dokładnie przeanalizować związek między „szokowym” wzrostem podatku a „szokowym” wzrostem przemytu papierosów, zwłaszcza w kontekście doświadczeń niektórych krajów w tym zakresie. Praktyka pokazuje, że wraz ze wzrostem stawki specjalnego podatku konsumpcyjnego wzrasta przemyt większości towarów.

W przypadku papierosów zjawisko to udowodniono w wielu krajach, zwłaszcza w Australii, Malezji, Indonezji, na Filipinach i w niektórych krajach europejskich, gdzie po „szokującej” podwyżce podatków ilość przemycanych papierosów wzrosła ponad dwukrotnie.

Pan Nguyen Chi Nhan – Sekretarz Generalny Wietnamskiego Stowarzyszenia Tytoniowego przemawiał na konferencji

Według 3 modeli analitycznych Instytutu Strategii i Polityki Finansowej, w przypadku zastosowania specjalnego podatku konsumpcyjnego zgodnie z opcją 2, do 2030 roku liczba legalnych papierosów spadnie z 30% do 43%, a odsetek palaczy przerzuci się na papierosy z przemytu z 30% do 70%, co doprowadzi do utraty dochodów podatkowych z 10,9 biliona dongów do 20,7 biliona dongów. W ten sposób nie tylko cel redukcji liczby palaczy nie zostanie osiągnięty, ale spowoduje to również ogromną utratę dochodów podatkowych, a jednocześnie niepewność społeczną i zamieszki, zwłaszcza na granicach, z powodu problemu przemytu papierosów.

W związku z powyższym Stowarzyszenie rekomenduje takie obliczenie wysokości wzrostu specjalnego podatku konsumpcyjnego oraz harmonogramu jego wzrostu, aby lepiej odpowiadały obecnej sytuacji branży tytoniowej. Jednocześnie należy zadbać o stabilność dochodów budżetu państwa, ograniczając nagły wzrost przemytu papierosów.

Stowarzyszenie chciałoby zaproponować rozważenie opcji wprowadzenia bezwzględnego specjalnego podatku konsumpcyjnego w wysokości 2000 VND/worek w 2026 r., który po 2 latach miałby wzrosnąć o 2000 VND/worek, a do 2030 r. miałby wynosić 6000 VND/worek.

Podnoszenie podatków w celu uregulowania i ograniczenia korzystania z samochodów w mieście jest niewłaściwe.

Również w trakcie warsztatów, pan Dao Cong Quyet, szef podkomisji ds. komunikacji Wietnamskiego Stowarzyszenia Producentów Samochodów (VAMA), powiedział, że obecnie klienci korzystający z pickupów z podwójną kabiną (pickupów) w Hanoi i Ho Chi Minh stanowią prawie 30% ogółu użytkowników, podczas gdy klienci w pozostałych prowincjach i miastach stanowią ponad 70%.

Dlatego też pan Quyet stwierdził, że celem polityki zwiększania specjalnego podatku konsumpcyjnego w celu uregulowania i ograniczenia korzystania z tego typu pojazdów w dużych miastach nie jest właściwy, ponieważ byłby niesprawiedliwy wobec 70% konsumentów, którzy nie korzystają z pojazdów w dużych miastach.

Co więcej, zgodnie z wyjaśnieniami Ministerstwa Finansów , pickupy już zostały objęte wyższymi opłatami rejestracyjnymi. Jeśli stawka specjalnego podatku konsumpcyjnego wzrośnie jeszcze bardziej, pickupy będą podlegać podwójnemu opodatkowaniu.

Warto zauważyć, że pan Quyet poinformował, iż według analizy ilościowej i obliczeń, podniesienie specjalnej stawki podatku konsumpcyjnego na samochody ciężarowe typu pick-up będzie miało wiele negatywnych skutków, w tym zmniejszenie dochodów budżetu państwa (szacuje się, że w latach 2024–2030 zmniejszą się one o 7700 mld VND), wahania na rynku motoryzacyjnym (spadek konsumpcji o 36%), straty dla przedsiębiorstw, które zainwestowały w linie produkcyjne, wzrost kosztów i ograniczenie możliwości zakupu nowych pojazdów przez wielu konsumentów.

W związku z tym VAMA zaleca utrzymanie obecnej stawki specjalnego podatku konsumpcyjnego dla tej linii pojazdów. W celu zapewnienia dochodów budżetowych, VAMA sugeruje, aby agencja projektowa opracowała odpowiedni plan działania, utrzymując obecną stawkę przez pierwszy rok od uchwalenia ustawy i równomiernie rozkładając podwyżkę na co najmniej kolejne 3 lata, aby uniknąć szokujących podwyżek, które wpłyną na produkcję i działalność przedsiębiorstw.

Jest to również propozycja dyrektora generalnego Ford Vietnam, Ruchika Prafula Shaha. Pan Ruchik Praful Shah powiedział, że w 2024 roku Ford Vietnam przeznaczy około 4700 miliardów VND do budżetu państwa, wraz z Hai Phong . Ford Vietnam przeznaczy również ponad 2500 miliardów VND do budżetu poprzez działalność importowo-eksportową w Hai Phong, nie wliczając podatków i opłat infrastrukturalnych. Każdego roku Ford Vietnam tworzy ponad 5000 miejsc pracy w całym kraju.

Ford Motor uważa Wietnam za potencjalny rynek i kontynuuje produkcję oraz działalność biznesową zgodnie ze swoim planem inwestycyjnym w tym kraju. W związku z tym firma ma nadzieję na utrzymanie stabilności polityki, co pozwoli jej na dalszą konsolidację zasobów oraz zwiększenie inwestycji i rozwoju w Wietnamie.

W związku z tym Ford Vietnam proponuje gruntowne rozważenie propozycji podniesienia specjalnego podatku konsumpcyjnego od pickupów, z odpowiednim planem działania w ciągu 3 lat, począwszy od 2027 roku, zwiększając go o 3% rocznie (zamiast jednorazowo o 9%). Przyczyni się to do zapewnienia dochodów budżetowych, przy jednoczesnym utrzymaniu zasobów biznesowych i miejsc pracy dla pracowników.

Nhat Thu