Przemawiając na sesji dyskusyjnej, delegat Tran Van Lam, zastępca przewodniczącego stałej delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Bac Giang, stwierdził, że w tej poprawce do ustawy o podatku od wartości dodanej główną obawą delegatów jest przeniesienie nawozów, materiałów, maszyn i specjalistycznego sprzętu wykorzystywanego w produkcji rolnej z kategorii zwolnionej z podatku do kategorii objętej stawką podatku wynoszącą 5%.

„Wprowadzenie podatku VAT będzie miało znaczący wpływ na sektor rolnictwa wiejskiego, gdyż spowoduje wzrost cen środków produkcji, podniesie koszty i ceny produkcji, zmniejszy konkurencyjność produktów rolnych, zmniejszy dochody rolników i wpłynie na obszary wiejskie” – stwierdził przedstawiciel Tran Van Lam.
Przedstawiciel przeanalizował również, że w rzeczywistości te produkty nie podlegają opodatkowaniu VAT, a zatem przedsiębiorstwa produkcyjne nie kwalifikują się do zwrotu VAT naliczonego od materiałów produkcyjnych. W związku z tym produkty krajowe mogą być mniej konkurencyjne w porównaniu z produktami importowanymi. Ze względu na specyfikę wietnamskiego sektora rolnego, który opiera się głównie na drobnej produkcji domowej, bez niezbędnych warunków księgowych umożliwiających odliczenie VAT naliczonego, 5% podatek VAT zwiększy koszt produktów rolnych, obniży konkurencyjność i zmniejszy dochody rolników. W związku z tym, chociaż podniesienie podatku może poprawić konkurencyjność, zyski i dochody budżetowe przedsiębiorstw, rolnicy poniosą konsekwencje.
„Patrząc na to z innej perspektywy, jak donosi Ministerstwo Finansów , te pozycje są objęte 5% podatkiem VAT, co zwiększyłoby dochody budżetu państwa o ponad 6300 miliardów VND. Skąd więc pochodzą te pieniądze? Na pewno nie od firm? W rzeczywistości to rolnictwo i rolnicy ponoszą ten ciężar…” – stwierdził poseł Tran Van Lam.
Z perspektywy biznesu, polityka rządowa powinna wspierać krajowe przedsiębiorstwa i produkty, aby mogły konkurować na równych warunkach z zagranicznymi producentami i importem. Istnieje jednak wiele sposobów na zapewnienie wsparcia i nie trzeba poświęcać interesów dziesiątek milionów rolników, sektora rolnego i obszarów wiejskich, aby wspierać przedsiębiorstwa. Nawet w ramach polityki VAT, gdyby te pozycje były objęte stawką 0%, przedsiębiorstwa otrzymywałyby zwrot kosztów nakładów bez szkody dla rolników.
„Nie zaleca się przenoszenia nawozów, materiałów eksploatacyjnych, specjalistycznych maszyn i urządzeń rolniczych oraz statków rybackich do kategorii podlegającej opodatkowaniu VAT; w przypadku przeniesienia, powinny one podlegać jedynie stawce 0%. Wspieranie krajowych przedsiębiorstw w produkcji tych towarów i uczciwej konkurencji z podobnymi produktami importowanymi jest konieczne, ale odpowiedzialność nie powinna być przerzucana na rolnictwo i rolników” – stwierdził przedstawiciel Tran Van Lam.

Podzielając ten pogląd, przedstawicielka Hoang Thi Thanh Thuy (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Tay Ninh) argumentowała, że nawozy powinny być objęte stawką VAT w wysokości 0%. Artykuł 9, klauzula 2 projektu ustawy dodaje przepis o zastosowaniu 5% stawki podatku do grupy towarów obejmującej nawozy oraz specjalistyczne maszyny i urządzenia do produkcji rolnej, podczas gdy obecna ustawa stanowi, że towary te są zwolnione z podatku. W związku z tym nawozy powinny być objęte stawką podatku w wysokości 0%, aby dodatkowo obniżyć koszty produkcji i odliczyć podatek VAT. Takie regulacje przyniosłyby korzyści przedsiębiorstwom zajmującym się produkcją rolną i produkcją nawozów.
Podobnie, artykuł 5 ust. 1 projektu ustawy stanowi: „Produkty pochodzące z upraw, lasów, zwierząt gospodarskich, akwakultury i rybołówstwa, które nie zostały przetworzone na inne produkty lub zostały poddane jedynie podstawowemu przetworzeniu przez organizacje i osoby fizyczne, które same je produkują, łowią i sprzedają, a także na etapie importu”, nie podlegają opodatkowaniu. Przedstawiciel Hoang Thanh Thuy zaproponował również objęcie tej grupy produktów stawką VAT w wysokości 0%.

Tymczasem reprezentant Tran Quoc Tuan (z delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Tra Vinh) argumentował, że konieczna jest dogłębna ocena wpływu zmiany statusu nawozów ze zwolnionego z podatku na opodatkowane stawką 5%. Potrzebne są bardziej szczegółowe badania, ocena i raport na temat wpływu tej zmiany statusu nawozów ze zwolnionego z podatku na opodatkowane stawką 5% z dwóch perspektyw: wpływu na rozwój produkcji nawozów i sektora biznesowego obsługującego produkcję rolną; oraz wpływu wzrostu cen nawozów na dochody rolników.
Zdaniem delegatów, aby wspierać rozwój rolnictwa ekologicznego, zielonego i czystego, ustawa musi podzielić „produkty nawozowe” na dwie grupy: „nawozy chemiczne” i „nawozy organiczne”, ze szczególnym uwzględnieniem zwolnienia nawozów organicznych z podatku od wartości dodanej, tak jak ma to obecnie miejsce w wielu krajach. Pozwoliłoby to na stopniowe przejście z nawozów chemicznych na organiczne, a jednocześnie na stopniowe przekształcenie wietnamskiej produkcji rolnej w rolnictwo ekologiczne i czyste, zgodnie z polityką Partii i państwa.

Przedstawiciel Khang Thi Mao (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Yen Bai) zasugerował, aby rząd rozważył rezygnację z wdrożenia powyższej propozycji, ponieważ charakter podatku od wartości dodanej (VAT) nie jest czynnikiem wpływającym na koszty produkcji, a jedynie dodatkowym dochodem dodawanym do ceny sprzedaży usługodawcy; na VAT nie wpływa organizacja i podział procesu produkcyjnego i biznesowego. Z analizy doświadczeń międzynarodowych wynika, że w przypadku chęci zaoferowania zachęt danemu sektorowi istnieją dwie możliwości: zwolnienie go z podatku lub zastosowanie stawki podatkowej 0%. W związku z tym zastosowanie 5% stawki podatkowej do nawozów wymaga starannego rozważenia.
Źródło






Komentarz (0)