W trakcie sesji dyskusyjnej delegat Tran Van Lam, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Bac Giang , powiedział, że kwestią, która najbardziej niepokoi delegatów w związku z tą nowelizacją ustawy o podatku od wartości dodanej, jest przeniesienie nawozów, materiałów, maszyn i specjalistycznego sprzętu służącego produkcji rolnej z obiektów niepodlegających opodatkowaniu do obiektów objętych 5% stawką podatku.

„Wprowadzenie podatku VAT będzie miało poważny wpływ na sektor rolnictwa wiejskiego, gdyż spowoduje wzrost cen materiałów nakładczych, wzrost kosztów i cen, a także obniży konkurencyjność produktów rolnych, zmniejszą się dochody rolników, co odbije się negatywnie na obszarach wiejskich” – powiedział delegat Tran Van Lam.
Delegat dodatkowo przeanalizował, że w rzeczywistości powyższe pozycje nie podlegają opodatkowaniu VAT, a zatem przedsiębiorstwa produkcyjne nie otrzymują zwrotu podatku VAT naliczonego od materiałów produkcyjnych. W związku z tym produkty krajowe mogą być mniej konkurencyjne niż importowane. Ze względu na specyfikę sektora rolnego w naszym kraju, który opiera się głównie na gospodarstwach domowych i drobnej produkcji, która nie kwalifikuje się do odliczenia podatku VAT naliczonego, 5% stawka VAT zwiększy koszty produktów rolnych, obniży konkurencyjność i zmniejszy dochody rolnictwa i rolników. W związku z tym, jeśli podatki zostaną podniesione, przedsiębiorstwa zwiększą swoją konkurencyjność, zyski i dochody budżetowe, ale rolnicy ucierpią.
„Z innej perspektywy, jak donosi Ministerstwo Finansów , te pozycje objęte są 5% podatkiem VAT, co zwiększy dochody budżetu państwa o ponad 6300 miliardów VND. Skąd więc pochodzą te pieniądze? Czy od przedsiębiorstw? W rzeczywistości to rolnictwo i rolnicy muszą ponieść ten ciężar…” – skomentował delegat Tran Van Lam.
Z punktu widzenia interesów przedsiębiorstw, polityka państwa musi wspierać krajowe przedsiębiorstwa i produkty, aby mogły konkurować na równych prawach z zagranicznymi producentami i importowanymi towarami. Istnieje jednak wiele sposobów na wspieranie przedsiębiorstw, bez konieczności poświęcania interesów dziesiątek milionów gospodarstw rolnych, sektora rolnego i obszarów wiejskich. Nawet w ramach polityki VAT, jeśli powyższe pozycje zostaną uwzględnione w stawce podatku 0%, przedsiębiorstwa otrzymają zwrot poniesionych nakładów bez szkody dla rolników.
„Nie zaleca się przekazywania nawozów, materiałów eksploatacyjnych, specjalistycznych maszyn i urządzeń rolniczych oraz statków rybackich do podmiotów podlegających opodatkowaniu VAT; w przypadku przekazania, powinny one podlegać jedynie stawce 0%. Konieczne jest wspieranie krajowych przedsiębiorstw produkujących te produkty, aby mogły one konkurować na rynku krajowym z podobnymi produktami importowanymi, ale odpowiedzialność nie powinna spoczywać na rolnictwie i rolnikach” – stwierdził delegat Tran Van Lam.

Podzielając ten pogląd, delegatka Hoang Thi Thanh Thuy (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Tay Ninh) stwierdziła, że nawozy powinny być objęte stawką VAT 0%. Artykuł 9, klauzula 2 projektu ustawy dodaje przepis o stosowaniu 5% stawki podatku do nawozów, maszyn i specjalistycznego sprzętu do produkcji rolnej, podczas gdy obecna ustawa stanowi, że towary te nie podlegają opodatkowaniu. W związku z tym konieczne jest wprowadzenie 0% stawki podatku na nawozy, aby jeszcze bardziej obniżyć koszty produkcji i odliczyć podatek VAT naliczony. Taki przepis jest korzystny dla przedsiębiorstw zajmujących się produkcją rolną i nawozów.
Podobnie, artykuł 5 ust. 1 projektu ustawy stanowi: „Produkty pochodzące z upraw, lasów, zwierząt gospodarskich, akwakultury i rybołówstwa, które nie zostały przetworzone na inne produkty lub zostały poddane jedynie zwykłemu wstępnemu przetworzeniu przez organizacje i osoby fizyczne zajmujące się produkcją, połowem, sprzedażą i importem”, nie podlegają opodatkowaniu. Delegat Hoang Thanh Thuy zaproponował również zmianę tej grupy podmiotów na objęte stawką VAT 0%.

Delegat Tran Quoc Tuan (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Tra Vinh) stwierdził, że konieczna jest dokładna ocena wpływu zmiany statusu produktów nawozowych z nieopodatkowanych na opodatkowane stawką 5%. Konieczne jest przeprowadzenie dokładniejszego badania, oceny i sporządzenie pełnego raportu na temat wpływu zmiany statusu produktów nawozowych z nieopodatkowanych na opodatkowane stawką 5% z obu perspektyw: wpływu na rozwój branży produkcji i handlu nawozami, służącej produkcji rolnej; wpływu wzrostu cen produktów nawozowych na dochody rolników.
Zdaniem delegata, aby wspierać rozwój rolnictwa ekologicznego, zielonego i czystego, ustawa musi podzielić „nawozy” na dwie grupy towarów. Są to „nawozy chemiczne” i „nawozy organiczne”, w których szczególny priorytet ma zwolnienie z podatku VAT na nawozy organiczne, tak jak ma to miejsce obecnie w wielu krajach. Dzięki temu możemy stopniowo zmieniać nawyki stosowania nawozów chemicznych na organiczne, a jednocześnie stopniowo przestawiać wietnamską produkcję rolną na rolnictwo ekologiczne i czyste, zgodnie z polityką Partii i państwa.

Delegat Khang Thi Mao (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Yen Bai) zasugerował, aby rząd rozważył niestosowanie powyższej propozycji, ponieważ charakter podatku od wartości dodanej nie jest czynnikiem kosztów produkcji, a jedynie kwotą dodawaną do ceny sprzedaży usługodawcy; na podatek od wartości dodanej nie wpływa organizacja i podział produkcji ani procesy biznesowe. Analizując doświadczenia międzynarodowe, można stwierdzić, że w przypadku chęci wprowadzenia zachęt dla danej branży, istnieją dwie opcje: umieszczenie jej na liście podmiotów niepodlegających opodatkowaniu lub zastosowanie stawki 0%. W związku z tym konieczne jest rozważenie zastosowania 5% stawki podatku do nawozów.
Źródło
Komentarz (0)