Na szczeblu gminy/dzielnicy wydaje się zaświadczenia o własności ziemi („czerwone księgi”).

Przez lata proces uzyskiwania certyfikatów prawa do użytkowania gruntów cieszył się dużym zainteresowaniem opinii publicznej. Wynikało to z faktu, że procedury w tym zakresie są często skomplikowane i trudne, wymagając wielokrotnych podróży na różne szczeble i do różnych lokalizacji w celu dopełnienia niezbędnych formalności. Na szczęście, po wprowadzeniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, rząd wydał dekret przewidujący decentralizację i delegowanie uprawnień do wydawania certyfikatów prawa do użytkowania gruntów gminom, okręgom i specjalnym regionom administracyjnym. Dekret ten spotkał się z szerokim poparciem i aprobatą opinii publicznej i mediów.

Zgodnie z Dekretem 151/2025/ND-CP z dnia 12 czerwca 2025 r. regulującym podział uprawnień samorządów na dwóch szczeblach oraz decentralizację władzy w dziedzinie gruntów, od 1 lipca 2025 r. uprawnienia Komitetu Ludowego na szczeblu powiatowym, określone w ustawie o gruntach, zostaną przekazane Przewodniczącemu Komitetu Ludowego na szczeblu gminy, w tym: Wydawanie zaświadczeń o prawach do użytkowania gruntów i własności aktywów związanych z gruntami, zgodnie z postanowieniami punktu b, ust. 1, artykułu 136 i punktu d, ust. 2, artykułu 142 ustawy o gruntach; Ponowne określanie powierzchni gruntów mieszkalnych i wydawanie zaświadczeń o prawach do użytkowania gruntów i własności aktywów związanych z gruntami, zgodnie z postanowieniami punktu 6, artykułu 141 ustawy o gruntach; Rejestrowanie cen gruntów w decyzjach dotyczących przydziału gruntów, dzierżawy gruntów, zezwoleń na zmianę celu użytkowania gruntów, przedłużenia użytkowania gruntów, dostosowania okresu użytkowania gruntów i zmiany formy użytkowania gruntów należy do kompetencji Przewodniczącego Komitetu Ludowego na szczeblu gminy w przypadkach, gdy ceny gruntów z tabeli cen gruntów są stosowane do obliczania opłat za użytkowanie gruntów i opłat za dzierżawę gruntów; wydawanie decyzji w sprawie cen gruntów należy do kompetencji Przewodniczącego Komitetu Ludowego na szczeblu gminy w przypadkach, gdy konkretne ceny gruntów są ustalane zgodnie z postanowieniami artykułu 155 ust. 4 ustawy o ziemi...

Od 1 lipca 2025 r. wydawanie świadectw własności gruntów („czerwonych ksiąg”) zostanie przekazane na szczeblu gminy, okręgu i strefy specjalnej.

Wdrażając Dekret Rządowy 151/2025/ND-CP, Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska wydało Decyzję 2304/QD-BNNMT z dnia 23 czerwca 2025 r. w sprawie ogłaszania procedur administracyjnych dotyczących gruntów w zakresie funkcji zarządzania państwowego Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska.

W związku z tym na szczeblu gminy wdrożono 6 procedur związanych z „zaświadczeniami o własności gruntów”, w tym: ponowne ustalenie powierzchni gruntów mieszkalnych gospodarstw domowych i osób fizycznych, którym wydano zaświadczenia przed 1 lipca 2004 r.; korygowanie błędów w pierwotnie wydanych zaświadczeniach; unieważnianie zaświadczeń wydanych nieprawidłowo zgodnie z przepisami prawa gruntowego w przypadku wykrycia tego przez użytkowników gruntów lub właścicieli aktywów związanych z gruntem oraz ponowne wydawanie zaświadczeń po unieważnieniu; rejestrowanie gruntów i aktywów związanych z gruntem oraz wydawanie po raz pierwszy zaświadczeń o prawie użytkowania gruntów i własności aktywów związanych z gruntem dla organizacji obecnie korzystających z gruntu; rejestrowanie gruntów i aktywów związanych z gruntem oraz wydawanie po raz pierwszy zaświadczeń o prawie użytkowania gruntów i własności aktywów związanych z gruntem dla osób fizycznych, wspólnot mieszkaniowych, gospodarstw domowych i osób pochodzenia wietnamskiego zamieszkałych za granicą; rejestrowanie i wydawanie zaświadczeń o prawie użytkowania gruntów i zaświadczeń o prawie własności aktywów związanych z gruntem w przypadku darowizny praw użytkowania gruntów na rzecz państwa lub społeczności lub w celu rozbudowy dróg.

Procedury zostały również znacząco usprawnione. Obywatele przygotowują dokumenty zgodnie z ustalonym formularzem i składają je bezpośrednio do wyznaczonego punktu odbioru lub za pośrednictwem portalu usług publicznych. Po otrzymaniu dokumentów urzędnicy administracji gruntów przeprowadzają oględziny na miejscu, porównują dokumenty i ustalają aktualny stan użytkowania gruntów. Co istotne, zniesiono wymóg posiadania zaświadczenia o braku sporów, ponieważ odpowiedzialność za weryfikację i kontrolę pokontrolną spoczywa na samorządzie. Jeśli wszystkie warunki zostaną spełnione, Przewodniczący Komitetu Ludowego na szczeblu gminy podpisuje i wydaje zaświadczenie o wpisie do rejestru gruntów w ciągu maksymalnie 3 dni roboczych od daty uregulowania zobowiązań finansowych. Całkowity czas rozpatrywania wniosków o rejestrację gruntów został skrócony do 17 dni roboczych, co stanowi znaczne skrócenie czasu w porównaniu ze starą procedurą.

Można powiedzieć, że zmiany w procesie wydawania certyfikatów własności gruntów mają pomóc mieszkańcom skrócić procedury, zaoszczędzić czas i koszty oraz zwiększyć przejrzystość. Z perspektywy władz lokalnych, zarządzanie gruntami stanie się bardziej praktyczne i efektywne. Polityka ta jest zgodna z dwupoziomowym modelem samorządu terytorialnego i odpowiada oczekiwaniom mieszkańców.

Pokój

Źródło: https://baoquangninh.vn/cap-xa-phuong-cap-so-do-3367298.html