Premier Pham Minh Chinh wygłasza przemówienie otwierające nadzwyczajną sesję rządu poświęconą stanowieniu prawa we wrześniu 2025 r. – zdjęcie: VGP/Nhat Bac
W spotkaniu uczestniczyli członkowie Biura Politycznego , sekretarze Komitetu Centralnego Partii, członkowie Komitetu Centralnego Partii, wicepremierzy, zastępcy sekretarzy Komitetu Rządowego Partii, ministrowie, pełniący obowiązki ministrów, szefowie instytucji rządowych, agencji rządowych; liderzy ministerstw i agencji.
Po sierpniowym tematycznym spotkaniu prawnym z 2025 r., które odbyło się 4 września, wrześniowe tematyczne spotkanie prawne z 2025 r. (pierwsza sesja) będzie poświęcone przeglądowi i omówieniu 9 projektów ustaw, w tym: ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych; ustawy o zaawansowanych technologiach (zmienionej); ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o transferze technologii; ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o własności intelektualnej; ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o umowach międzynarodowych; ustawy o zmianie i uzupełnieniu 10 ustaw związanych z bezpieczeństwem i porządkiem; ustawy o ochronie tajemnic państwowych (zmienionej); ustawy o zmianie i uzupełnieniu 15 ustaw w dziedzinach rolnictwa i środowiska; prawa prasowego (zmienionego).
Przemawiając na otwarciu spotkania, premier Pham Minh Chinh powiedział, że Rezolucja 66/NQ-CP Biura Politycznego nakłada na rząd wymóg, aby do 2025 roku zasadniczo ukończono usuwanie przeszkód i „wąskich gardeł” spowodowanych regulacjami prawnymi i instytucjami służącymi rozwojowi kraju, a konkretnie osiągnięcie celu wzrostu gospodarczego na poziomie 8,3-8,5% w 2025 roku i dwucyfrowego wzrostu w kolejnych latach, aby zrealizować dwa 100-letnie cele strategiczne. Dlatego konieczne jest skupienie się na przywództwie, ukierunkowaniu, inwestycjach w infrastrukturę i innych niezbędnych warunkach, aby osiągnąć ten cel.
Od początku kadencji rząd koncentrował się na energicznej realizacji prac nad budową i doskonaleniem instytucji – jednego z trzech strategicznych przełomów i jednego z ważnych filarów, tworząc silną siłę napędową, która pozwoli krajowi stabilnie wprowadzić się w nową erę. W szczególności rząd zorganizował 42 specjalistyczne spotkania poświęcone stanowieniu prawa, przeglądowi i opiniowaniu około 80 projektów ustaw i rezolucji.
W sierpniu i wrześniu 2025 r. rząd nadal koncentrował się na pracach ustawodawczych, organizując specjalistyczne spotkania poświęcone stanowieniu prawa w celu szybkiego ukończenia i przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu około 113 dossier, dokumentów, wniosków i sprawozdań, w tym 47 projektów ustaw i rezolucji na 10. sesji Zgromadzenia Narodowego 15. kadencji.
Premier zwrócił się do ministrów i szefów agencji rządowych z prośbą o bezpośrednie kierowanie pracami nad budową i doskonaleniem instytucji oraz o przyjęcie głównej odpowiedzialności za jakość polityki prawnej w obszarach, które im podlegają.
Według Premiera, do otwarcia X Sesji XV Zgromadzenia Narodowego pozostało niewiele czasu. Ilość pracy do przygotowania jest ogromna, zadania i wymagania bardzo wysokie, a charakter prac bardzo skomplikowany. Dlatego ministerstwa i agencje, a zwłaszcza ich szefowie, muszą promować odpowiedzialność, przywództwo, kierownictwo oraz zapewnić czas, zasoby ludzkie i zasoby na prace nad tworzeniem prawa i doskonaleniem instytucji; muszą wykazać się dużą determinacją, dużym zaangażowaniem oraz zdecydowanymi i skutecznymi działaniami, aby osiągnąć cele w pracach nad tworzeniem i doskonaleniem instytucji, zgodnie z wymogami Centralnego Komitetu Sterującego ds. doskonalenia instytucji i prawa, kierowanego przez Sekretarza Generalnego To Lama.
Premier zwrócił się do ministrów i szefów agencji rządowych z prośbą o bezpośrednie kierowanie pracami nad budową i doskonaleniem instytucji oraz o przyjęcie głównej odpowiedzialności za jakość polityki prawnej w podległych im obszarach, zwłaszcza w odniesieniu do projektów ustaw i rezolucji przedkładanych Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia na nadchodzącej X Sesji XV kadencji. W najbliższej przyszłości konieczne jest zapewnienie dobrej jakości i terminowego przebiegu prac nad projektami ustaw i rezolucji przedkładanych Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia na nadchodzącej Sesji.
Według premiera Pham Minh Chinha, treści omawiane na spotkaniu są niezwykle ważne i konieczne, w tym projekty ustaw w formie „jednej ustawy zmieniającej wiele ustaw”, których celem jest udoskonalenie ram prawnych, poprawa skuteczności i efektywności działań zarządzania państwem w wielu ważnych dziedzinach oraz w kontekście głębokiej integracji międzynarodowej; stworzenie otwartego i sprzyjającego środowiska prawnego oraz zagwarantowanie uzasadnionych praw i interesów obywateli i przedsiębiorstw; szybkie usuwanie trudności i przeszkód prawnych w celu promowania rozwoju społeczno-gospodarczego, dążąc do osiągnięcia wyznaczonego celu wzrostu.
Premier wskazał na najważniejsze zasady stanowienia prawa i usprawniania funkcjonowania instytucji, takie jak: „To, co jest dojrzałe, jasne, sprawdzone w praktyce i zaakceptowane przez większość, powinno zostać zalegalizowane; to, co jest jeszcze niestabilne i nie podlega jurysdykcji Zgromadzenia Narodowego, powinno zostać uregulowane dekretami rządowymi”; „przepisy powinny być zwięzłe i odnosić się bezpośrednio do bieżących problemów”...
Premier zażądał, aby agencje zgłaszające uwagi zapewniły, że treść wymagająca uwag będzie zwięzła i jasna; wyraźnie określiły treść, którą należy pominąć, treść, którą należy uzupełnić, treść, którą należy zmienić i uzupełnić, w szczególności treść dotyczącą decentralizacji i delegowania uprawnień, a także alokacji zasobów, poprawy zdolności wdrażania, wzmocnienia inspekcji, nadzoru, kontroli wyników i przeglądu, a także zmniejszenia o co najmniej 30% liczby procedur administracyjnych, skrócenia czasu wdrażania i kosztów zgodności procedur administracyjnych; jasno przedstawiły stanowisko agencji zgłaszającej uwagi na kwestie, dla których istnieją różne opinie.
Premier zwrócił się do członków rządu z prośbą, aby skoncentrowali swoje wysiłki, informacje, czas i zmobilizowali zasoby na pracę ustawodawczą; kontynuowali ducha innowacyjności; przedstawiali sprawozdania i opinie zwięźle, jasno i bezpośrednio, skupili się na omawianiu ważnych kwestii, głównych zagadnień i kwestii, co do których istnieją różne opinie w projekcie ustawy; oraz aby zadbali o postęp i jakość spotkania.
Źródło: https://bvhttdl.gov.vn/chinh-chu-xem-xet-cho-y-kien-doi-voi-du-an-luat-bao-chi-sua-doi-va-8-du-an-luat-quan-trong-khac-20250908103213326.htm
Komentarz (0)