08:25, 31.05.2023
Rozporządzenie UE w sprawie łańcuchów dostaw niepowodujących wylesiania i degradacji lasów ma wejść w życie w czerwcu 2023 r. Zgodnie z tym rozporządzeniem produkty rolne mogą być importowane do UE tylko wtedy, gdy cały proces nie odbywa się na obszarach leśnych wylesionych od 2020 r.
Możliwości transparentnej produkcji
Aby zaradzić poważnemu wpływowi wylesiania na globalną zmianę klimatu, UE wprowadziła ustawę o produktach wolnych od wylesiania (EUDR), zawierającą jasne wymogi i cele dotyczące produktów wysokiego ryzyka wylesiania i degradacji lasów, w tym kawy. Ustawa ta nakłada na importerów i ich partnerów w łańcuchu dostaw obowiązek wykazania, że ich produkty nie są powiązane z wylesianiem ani degradacją lasów po 31 grudnia 2020 r. W szczególności EUDR wymaga, aby 100% produktów kawowych trafiających do Europy miało współrzędne GPS/poligony każdej plantacji. Zgodnie z narzędziami monitoringu, w przypadku wykrycia wylesiania lub degradacji, przesyłka zostanie wycofana z obrotu i otrzymany zwrot pieniędzy.
| Rolnicy przetwarzają ziarna kawy. |
Obecnie kawa jest jednym z głównych produktów rolnych eksportowanych przez Wietnam, z prawie 1,8 miliona ton eksportu, co w 2022 roku wygenerowało ponad 4 miliardy dolarów amerykańskich. Dak Lak to stolica kawy w Wietnamie, z 213 336 hektarami upraw, produkującymi ponad 526 700 ton rocznie. Kawa jest kluczowym produktem rolnym w strukturze gospodarczej Dak Lak, stanowiąc znaczną część całkowitego produktu społecznego prowincji i rocznych obrotów eksportowych. Jednak przemysł kawowy stoi przed wieloma poważnymi wyzwaniami, wynikającymi z surowych wymogów rynkowych i presji zrównoważonego rozwoju, zwłaszcza w zakresie wylesiania, emisji gazów cieplarnianych w procesie produkcji oraz zapewnienia zrównoważonych i sprawiedliwych dochodów plantatorom kawy.
Aby lepiej sprostać globalnym trendom rozwojowym, od 2002 roku Dak Lak wdrożył programy zrównoważonej produkcji kawy z certyfikatami (4C, UTZ, RFA, FLO), a ostatnio także kawy organicznej. Jednocześnie 12 jednostek uzyskało certyfikat uprawniający do używania oznaczenia geograficznego „Buon Ma Thuot Coffee” dla zielonych ziaren kawy (łączna powierzchnia 20 326 hektarów, zarejestrowana produkcja 39 890 ton/rok), a 7 jednostek uzyskało prawo do używania oznaczenia geograficznego „Buon Ma Thuot Coffee” dla kawy palonej i mielonej (193 tony palonych ziaren kawy, 125 ton kawy mielonej i 2000 ton czystej kawy rozpuszczalnej). Jest to również pierwsze oznaczenie geograficzne kawy objęte ochroną w Wietnamie i na arenie międzynarodowej w 32 krajach i terytoriach. Wdrażanie programów i projektów na rzecz zrównoważonego rozwoju kawy znacząco przyczyniło się do ukształtowania nowego pokolenia producentów kawy, zgodnie z globalnymi trendami w kierunku zrównoważonej produkcji.
Pan Nguyen Hoai Duong, Dyrektor Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi, ocenił, że projekt ustawy ma na celu zminimalizowanie ryzyka importu do UE lub eksportu z UE produktów w łańcuchu dostaw związanych z wylesianiem/degradacją. Zasadniczo rozporządzenie EUDR nie ma znaczącego wpływu na kawę wietnamską – a konkretnie na kawę Dak Lak – ponieważ UE stosuje ramy czasowe od 2020 roku, podczas gdy przemysł kawowy Dak Lak rozwija się stabilnie od kilku dekad. Jednocześnie rozporządzenie EUDR jest również spójne z polityką Wietnamu w zakresie ochrony lasów i rozwoju kawy. Stanowisko prowincji polega na ścisłym śledzeniu treści projektu ustawy i zasięgnięciu opinii Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w celu opracowania jednolitej polityki, aby Dak Lak mógł się przygotować, ponieważ są to kwestie, które mogą wpłynąć na eksport produktów rolnych z Dak Lak do Europy. Na tej podstawie Dak Lak dokona również przeglądu i ponownej oceny całego obecnego stanu produkcji, aby przygotować certyfikacje dla obszarów spełniających nowe wymogi UE. Dzięki temu, gdy EUDR wejdzie w życie, Dak Lak będzie proceduralnie gotowy do eksportu produktów. Stanowi to również ostrzeżenie przed wylesianiem gruntów rolnych lub wykorzystaniem gruntów pochodzących z wylesiania.
Proaktywne rozwiązania
Oczekuje się, że EUDR zostanie ogłoszone w czerwcu 2023 r., z 18-miesięcznym okresem przygotowawczym dla interesariuszy. Aby proaktywnie opracować wykonalne rozwiązania wspierające przemysł kawowy i kluczowe obszary produkcji w spełnianiu wymogów EUDR, Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi współpracuje z Wietnamską Inicjatywą na rzecz Zrównoważonego Handlu (IDH) w celu sfinalizowania pilotażowego planu wdrażania w całej prowincji; wspiera to przedsiębiorstwa i rolników w dostępie do nowych informacji i przepisów UE w celu stworzenia korzystnych ram prawnych dla eksportu, utrzymania udziału w rynku i uniknięcia przyszłych naruszeń.
| Zbiór kawy w mieście Buon Ma Thuot. |
Władze lokalne muszą proaktywnie zrozumieć wymogi EUDR, zreorganizować produkcję rolną w kierunku modernizacji, zielonego wzrostu i zrównoważonego rozwoju. Sektor rolnictwa będzie doradzał Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w zakresie wdrażania, opierając się na zasadach ciągłości, łatwości wdrożenia i niskich kosztów, spełniając wymogi UE. Pan Nguyen Hoai Duong, Dyrektor Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi |
Według Pani Tran Quynh Chi, Dyrektora ds. Krajobrazu w Azji (IDH), Dak Lak musi skupić się na rozwiązaniach dotyczących: niezbędnych informacji i danych dla mapy referencyjnej do monitorowania wylesiania spowodowanego produkcją kawy; danych pozycjonujących GPS/poligonów dla wszystkich plantacji kawy; wytyczania obszarów produkcji kawy według wysokiego, średniego i niskiego poziomu ryzyka wylesiania; oraz identyfikowalności... Obecnie narzędzie UE do zdalnego monitorowania (wykorzystujące obrazowanie teledetekcyjne) wykrywa wylesianie w oparciu o uznane i udostępnione na szczeblu krajowym referencyjne mapy lasów, aby określić, czy utrata/zmniejszenie pokrywy leśnej w określonym punkcie GPS/poligonu mieści się w obrębie gruntów leśnych. Dlatego konieczne jest ujednolicenie i stworzenie dokładnej referencyjnej mapy lasów, która odzwierciedla rzeczywistość lasów i typów lasów zgodnie z europejskimi przepisami i definicjami. Ponadto lasy plantacyjne wykorzystywane do produkcji drewna, papieru i gumy również muszą zostać ponownie zweryfikowane, aby uniknąć błędnego klasyfikowania ich przez system jako lasów naturalnych. Ponadto EUDR wymaga pełnej identyfikowalności produktów kawowych aż do plantacji; Dlatego też, cała kawa importowana do UE musi posiadać dane geograficzne (GPS/poligon) wskazujące miejsce produkcji. W związku z tym, niezbędny jest udział agencji rządowych w udostępnianiu istniejących danych oraz opracowaniu procedur identyfikacji i katalogowania danych GPS/poligonowych dla wszystkich plantacji kawy…
IDH proponuje również, aby interesariusze opracowali mechanizm wymiany informacji i reagowania na nie, gdy rynek europejski wykryje lub ostrzeże o wylesianiu na obszarach uprawy kawy, które dostarczają ten rynek. Jednocześnie trwają dyskusje na temat programów i działań wspierających rolników na obszarach uprawy kawy wysokiego ryzyka, w szczególności w zakresie zapewnienia środków do życia, podnoszenia świadomości i innych form zachęcania do ponownego zalesiania/ochrony lasów.
Minh Thuan - Minh Thong
Link źródłowy






Komentarz (0)