Po prawie roku funkcjonowania w ramach dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, system polityczny w 54 okręgach, gminach i strefach specjalnych w prowincji Quang Ninh stopniowo się organizuje. Większość urzędników i funkcjonariuszy publicznych jest przeszkolona, posiada silne kompetencje polityczne i zaczyna adaptować się do nowego modelu organizacyjnego. Należy jednak szczerze przyznać, że nadal istnieje wiele wąskich gardeł. Część młodych urzędników i funkcjonariuszy publicznych, mimo posiadania kwalifikacji zawodowych, ma ograniczone doświadczenie praktyczne; ich umiejętności w zakresie stosowania technologii informatycznych i znajomości języków obcych są nierównomierne i nie spełniają wymogów transformacji cyfrowej w ramach nowej reformy administracyjnej po fuzjach. Niektórzy nie spełnili jeszcze wymogów zawodowych, wciąż czując się niepewnie i ograniczeni w kontaktach z obywatelami i przedsiębiorstwami; ich innowacyjne i kreatywne myślenie jest ograniczone; nadal występuje nakładanie się funkcji, z nadpodażą osób znających stare zadania, ale niedoborem osób zdolnych do wykonywania nowych, co prowadzi do niskiej wydajności pracy.

W kontekście wysiłków Quang Ninha zmierzających do przyspieszenia reform administracyjnych, budowy rządu cyfrowego, rozwoju gospodarki i społeczeństwa cyfrowego oraz promowania wzrostu opartego na innowacjach, wymagania stawiane urzędnikom niższego szczebla wykraczają poza wiedzę fachową, obejmując nowoczesne myślenie zarządcze, szybką adaptację i praktyczne zdolności organizacyjne. Dlatego szkolenia i rozwój zawodowy należy uznać za fundamentalne i kluczowe rozwiązanie mające na celu poprawę jakości pracy urzędników niższego szczebla.
Obecnie w prowincji pracuje blisko 5000 urzędników, w tym 323 na kluczowych stanowiskach kierowniczych; 1626 na stanowiskach kierowniczych i zarządczych; 2237 urzędników służby cywilnej; oraz 755 pracowników sektora publicznego. Odsetek urzędników z wykształceniem podyplomowym wynosi 30,52%. Siła robocza jest kształcona w różnych dziedzinach, a jej największa koncentracja koncentruje się w takich obszarach jak zarządzanie państwem, budowanie partii i rządu, administracja oraz polityka publiczna.
Od lipca 2025 roku do chwili obecnej lokalne komitety partyjne i władze lokalne aktywnie opracowywały plany i organizowały liczne szkolenia w celu podniesienia kwalifikacji zawodowych i kompetencji kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego. W szczególności prowincja zorganizowała szkolenia dla sekretarzy i zastępców sekretarzy komitetów partyjnych w 54 gminach, okręgach i strefach specjalnych; Front Ojczyzny i inne organizacje polityczne i społeczne zorganizowały szkolenia dla urzędników lokalnych. Jednocześnie uruchomiono szkolenia dla nowo przyjętych urzędników oraz dla przewodniczących, wiceprzewodniczących i przewodniczących komitetów rad ludowych na szczeblu gminnym. Sam sektor rządowy zorganizował 21 szkoleń dla 2269 uczestników na szczeblu gminnym.

Programy szkoleń i rozwoju zawodowego zostały również stopniowo udoskonalone, aby były bardziej praktyczne i dostosowane do wymagań i stanowisk pracy. Oprócz wiedzy teoretycznej z zakresu polityki i zarządzania państwem, programy szkoleniowe koncentrują się bardziej na umiejętnościach zarządzania, interakcji z obywatelami, obsłudze procedur administracyjnych, rozwiązywaniu bieżących problemów na poziomie lokalnym oraz umiejętnościach stosowania technologii informatycznych i korzystania z platform cyfrowych w zarządzaniu i administracji. Wiele miejscowości stawia na szkolenia online, szkolenia tematyczne oraz połączenie teorii z praktyką, aby zwiększyć umiejętność stosowania wiedzy w rzeczywistych sytuacjach.
W latach 2026–2030 prowincja Quang Ninh dąży do zapewnienia, aby 100% urzędników lokalnych otrzymywało coroczne szkolenia oraz aktualizowało wiedzę i umiejętności, aby sprostać wymaganiom zawodowym; 100% urzędników, pracowników służby cywilnej i administracji publicznej, po odbyciu szkolenia, spełniało standardy kompetencji wymagane na danym stanowisku, oceniane na podstawie wyników egzaminów, efektów pracy lub praktycznego zastosowania. Prowincja dąży również do tego, aby co najmniej 70% urzędników lokalnych uczestniczyło w zaawansowanych programach szkoleniowych z zakresu nowoczesnego zarządzania i lokalnego rozwoju gospodarczego; w ten sposób sformalizowano kadrę zdolną do szybkiej adaptacji, innowacyjnego myślenia i kreatywności, aby sprostać wymogom rozwoju nowej ery.
W szczególności prowincja uznała transformację cyfrową za obowiązkowy wymóg w celu poprawy jakości pracy urzędników lokalnych. W związku z tym celem jest zapewnienie 100% urzędników lokalnych szkoleń, rozwoju zawodowego oraz aktualizacji wiedzy i umiejętności w zakresie transformacji cyfrowej; a także zapewnienie 100% urzędników biegłej znajomości systemów informatycznych i platform cyfrowych w zarządzaniu, administracji i pracy. Kluczowi urzędnicy muszą posiadać umiejętność wykorzystywania danych i efektywnego wykorzystywania systemów cyfrowych w przywództwie, administracji i procesie decyzyjnym, stopniowo kształtując naukowy i nowoczesny styl pracy w środowisku cyfrowym.

Aby osiągnąć ten cel, województwo kontynuuje wdrażanie kompleksowych rozwiązań mających na celu poprawę jakości szkoleń, rozwoju zawodowego i warsztatów, zgodnie z wymogami praktycznymi. Obecnie Wydział Organizacyjny Wojewódzkiego Komitetu Partyjnego rekomenduje Wojewódzkiemu Komitetowi Stałemu Partii wydanie specjalistycznej rezolucji w sprawie poprawy jakości kadr partyjnych w latach 2026-2030.
W szczególności, w odniesieniu do szkoleń i rozwoju zawodowego, nacisk zostanie położony na gruntowną reformę szkoleń i rozwoju zawodowego w kierunku praktycznego i nowoczesnego podejścia, zgodnego z wymogami transformacji cyfrowej i dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego; zdecydowane przejście od szkoleń teoretycznych do szkoleń sytuacyjnych i „szkoleń praktycznych”. Jednocześnie szkolenia będą koncentrować się na nazwach stanowisk, stanowiskach i konkretnych zagadnieniach, kładąc nacisk na doskonalenie umiejętności przywódczych, zarządczych i rozwiązywania problemów, umiejętności koordynacji międzysektorowej oraz umiejętności obsługi obywateli i przedsiębiorstw. Treści szkoleniowe będą koncentrować się na kluczowych obszarach, takich jak lokalny rozwój gospodarczy (turystyka, usługi, logistyka), gospodarka gruntami, inwestycje publiczne, transformacja cyfrowa, zarządzanie ryzykiem społecznym i komunikacja polityczna.
Prowincja wdraża również programy szkoleń i rozwoju zawodowego dostosowane do różnych grup docelowych, zapewniając ich adekwatność do ich obowiązków i zadań. W szczególności, w przypadku liderów i menedżerów, nacisk kładziony jest na doskonalenie myślenia strategicznego, zarządzania rozwojem i zdolności operacyjnych w kontekście urbanizacji i transformacji cyfrowej; wzmacnianie umiejętności współpracy z inwestorami i przedsiębiorstwami oraz rozwiązywanie złożonych problemów. W przypadku personelu specjalistycznego i urzędników służby cywilnej nacisk kładziony jest na doskonalenie kompetencji doradczych i operacyjnych zgodnie z zajmowanymi stanowiskami; aktualizację wiedzy prawnej i zawodowej; oraz doskonalenie umiejętności cyfrowych, przetwarzania danych, rozwiązywania procedur administracyjnych i koordynacji międzyagencyjnej. W przypadku pracowników sektora publicznego nacisk kładziony jest na podnoszenie kwalifikacji zawodowych, umiejętności zawodowych, zdolności do świadczenia usług publicznych, zarządzania jednostkami służby publicznej oraz dostosowanie do mechanizmów autonomii i transformacji cyfrowej.
Doskonalenie umiejętności urzędników niższego szczebla to nie tylko doraźny wymóg zapewnienia sprawnego, efektywnego i skutecznego funkcjonowania aparatu rządowego po reorganizacji jednostek administracyjnych, ale także długofalowe zadanie strategiczne, jakim jest budowanie profesjonalnej, nowoczesnej administracji, służącej społeczeństwu. Jest to również kluczowy czynnik w tworzeniu fundamentów pod realizację celu, jakim jest zbudowanie i rozwój Quang Ninh jako miasta modelowego dla kraju pod każdym względem.
Source: https://baoquangninh.vn/chuan-hoa-doi-ngu-can-bo-co-so-theo-giai-doan-moi-3408687.html







Komentarz (0)