Proces reorganizacji granic administracyjnych wymaga od prawodawców poświęcenia większej ilości czasu na dogłębne przestudiowanie przepisów planistycznych i różnych kwestii związanych z planowaniem rozwoju, a nawet na zmianę sposobu myślenia o planowaniu.
Łatwo zauważyć, że jeśli planowanie nie zostanie odpowiednio zaktualizowane i dostosowane, organizacja przestrzenna będzie niewystarczająca, co łatwo doprowadzi do nakładania się infrastruktury i rozbieżności między funkcją a rzeczywistym użytkowaniem gruntów. Istnieje również ryzyko nierównomiernej urbanizacji, gdzie niektóre obszary zostaną „zaniedbane”, ponieważ nie znajdują się już w obrębie dawnego centrum planowania, a inne zostaną przeciążone z powodu braku zaktualizowanych wytycznych planistycznych. Trudności w organizacji świadczenia usług publicznych również stanowią realne zagrożenie; ludzie muszą podróżować dalej, aby uzyskać dostęp do usług, a obszary, które kiedyś były centrami na poziomie dzielnic, mogą zostać „zdegradowane” lub pozbawione kierunku rozwoju. Co najważniejsze, jeśli planowanie pozostanie zamknięte dla obszarów lokalnych, nowo połączone miejscowości będą miały trudności z połączeniem infrastruktury, logistyki i obszarów miejskich, nie wykorzystując zalet rozszerzonej skali administracyjnej. Innymi słowy, prac budowlanych nie można prowadzić w stary sposób, nie tylko dlatego, że zmieniły się granice geograficzne, ludność i cechy społeczno-ekonomiczne , ale również dlatego, że konieczne jest zdecydowane przejście od planowania granic geograficznych do dynamicznego planowania rozwoju przestrzennego, którego zasadami będą powiązania regionalne, integracja sektorowa i elastyczna adaptacja.
Omawiając wpływ planowania na przyciąganie bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ), prawnik Nguyen Hong Chung, prezes DVL Ventures oraz wiceprezes i sekretarz generalny Wietnamskiego Stowarzyszenia Finansowania Parków Przemysłowych (VIPFA), zauważył, że w procesie podejmowania decyzji inwestycyjnych w Wietnamie wielu inwestorów strategicznych nadal domaga się infrastruktury, logistyki i planowania regionalnego. Jest to w pełni uzasadniony wymóg, zwłaszcza teraz, gdy mamy 34 prowincje i miasta. Inwestowanie w infrastrukturę powinno być również synchroniczne i połączone między regionami. Dlatego powinniśmy przejść od planowania prowincjonalnego do regionalnego planowania rozwoju gospodarczego – takiego jak region Hanoi , region Ho Chi Minh City, region Południowo-Centralny… aby wykorzystać zalety sieci, a nie poszczególnych miejscowości. Reorganizacja granic administracyjnych ułatwia rozwój centrów innowacji i wyspecjalizowanych parków przemysłowych – istotnych impulsów dla globalnych firm.
Oczywiście, to wciąż za mało. Władze lokalne muszą również współpracować z inwestorami od samego początku, od fazy planowania i koncepcji, aż po budowę fabryki – zamiast po prostu otwierać drzwi i czekać na zgodę, aż inwestor wybierze lokalizację i zakończy proces ubiegania się o pozwolenie na inwestycję; mimo że nie jest to już tylko kwestia planowania.
Źródło: https://www.sggp.org.vn/chuyen-huong-tu-duy-quy-hoach-post802743.html
Komentarz (0)