![]() |
| Obszar przesiedleń Bản Áng (gmina Thanh Thịnh, prowincja Thái Nguyên ) jest obecnie w fazie rozwoju infrastruktury na potrzeby projektu drogi ekspresowej Bắc Kạn – Chợ Mới. (Zdjęcie: zapewnione) |
Inwestycje publiczne od dawna pełnią rolę „kapitału zalążkowego”, napędzając wzrost gospodarczy . Zakłócenie przepływu kapitału powoduje opóźnienia w realizacji wielu projektów infrastrukturalnych, co prowadzi do reakcji łańcuchowej, która dotyka wiele sektorów produkcji i biznesu. Od wielu lat powtarza się schemat powolnego wydawania środków na początku roku, po którym następuje gwałtowny wzrost pod koniec roku.
Paradoks „posiadania pieniędzy, ale niemożności ich wydania” wynika z różnych przyczyn, takich jak skomplikowane procedury administracyjne, trudności w karczowaniu gruntów oraz niechęć niektórych urzędników do wzięcia odpowiedzialności. Stosowanie kluczowych wskaźników efektywności (KPI) może wywierać pozytywną presję, przesuwając subiektywne oceny w stronę konkretnych rezultatów, zwiększając tym samym odpowiedzialność liderów.
Wdrażanie KPI w sektorze publicznym nie jest jednak prostym zadaniem. Źle zaprojektowane KPI mogą łatwo stać się jedynie formalnością, wywierając presję na dążenie do realizacji celów. Miejscowość może osiągnąć bardzo wysoki wskaźnik wydatkowania środków, priorytetowo traktując małe, mniej problematyczne projekty, jednocześnie unikając dużych, strategicznie ważnych projektów infrastrukturalnych.
Z drugiej strony niektóre ministerstwa i agencje poczyniły duże wysiłki, ale nadal napotykają obiektywne przeszkody wynikające z mechanizmów, polityk lub kwestii, które wykraczają poza ich kompetencje.
Dlatego opracowywany system KPI musi zapewniać wielowymiarowość i precyzyjnie odzwierciedlać jakość wydatkowania środków. Podstawową wartością KPI w zakresie inwestycji publicznych jest rzeczywista efektywność wykorzystania środków budżetowych.
System punktacji nie może opierać się wyłącznie na tempie wydatkowania, ale musi być powiązany z postępem realizacji, jakością budowy oraz wpływem społeczno-ekonomicznym projektu. System oceny musi również jasno definiować subiektywne i obiektywne obowiązki, precyzyjnie identyfikować przyczyny każdego wąskiego gardła oraz opracowywać odpowiednie rozwiązania lub sankcje.
Mówiąc szerzej, stosowanie KPI w procesie wydatkowania publicznych funduszy inwestycyjnych jest niezbędne w procesie budowania nowoczesnego systemu zarządzania, który priorytetowo traktuje efektywność i rozliczalność. Przesłanie jest jasne: nie możemy nadal zadowalać się raportami, które koncentrują się głównie na wnioskach, ale nie wprowadzają istotnych zmian. Zamiast tego musimy dysponować konkretnymi wskaźnikami, mierzalnymi wynikami i jasno zdefiniowaną odpowiedzialnością.
Ci, którzy dobrze wykonują swoje obowiązki, powinni otrzymać należne uznanie; ci, którzy są zaniedbujący i utrudniają postęp, muszą zostać odpowiednio pociągnięci do odpowiedzialności.
KPI nie są „magiczną różdżką”, która może natychmiast rozwiązać wszystkie wąskie gardła w inwestycjach publicznych. Jednak jeśli zostaną zaprojektowane w sposób naukowy, transparentny i rygorystycznie wdrożone, narzędzie to przyczyni się do odblokowania przepływu kapitału inwestycji publicznych, szybkiego wdrożenia zasobów państwowych, tworzenia praktycznych projektów infrastrukturalnych oraz nadania dynamiki wzrostowi i rozwojowi społeczno-gospodarczemu.
Źródło: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202606/coi-troi-cho-dong-von-dau-tu-cong-d0c2f8b/









