Urzędnicy państwowi i pracownicy sektora publicznego nie mają prawa zakładać przedsiębiorstw ani wnosić do nich kapitału.

Minister finansów Nguyen Van Thang relacjonuje spotkanie. Zdjęcie: media.quochoi.vn

Minister finansów Nguyen Van Thang, informując o otrzymaniu i wyjaśnieniu opinii deputowanych do Zgromadzenia Narodowego na temat projektu ustawy, poinformował o kwestii dodania urzędników państwowych, którzy będą mogli uczestniczyć w zakładaniu i zarządzaniu przedsiębiorstwami.

Zdaniem Ministra, niektórzy posłowie do Zgromadzenia Narodowego zaproponowali przegląd mający na celu zapewnienie, że regulacje dotyczące kwestii zakładania, wkładu kapitałowego i zarządzania przedsiębiorstwem w Prawie przedsiębiorstw są zgodne z Ustawą o nauce , technologii i innowacji oraz uchwałą nr 193/2025/QH15.

W odpowiedzi na uwagi, projekt ustawy zmienia punkt b ust. 2 i punkt b ust. 3 art. 17 ustawy Prawo przedsiębiorstw, stanowiąc, że podmiotami, które nie mogą zakładać, wnosić wkładu kapitałowego ani zarządzać przedsiębiorstwami, są: urzędnicy służby cywilnej i pracownicy sektora publicznego zgodnie z przepisami ustawy o kadrach i urzędnikach służby cywilnej oraz ustawy o pracownikach sektora publicznego. W szczególności, z wyjątkiem przypadków realizowanych zgodnie z przepisami ustawy o nauce, technice, innowacyjności i transformacji cyfrowej kraju.

Delegaci Zgromadzenia Narodowego głosują. Zdjęcie: media.quochoi.vn

Następnie Minister przedstawił treść przepisów regulujących emisję obligacji prywatnych przez spółki niepubliczne.

Niektórzy delegaci zaproponowali rozważenie możliwości nieumieszczania w projekcie ustawy szczegółowych warunków, jakie muszą spełniać przedsiębiorstwa przy emisji obligacji prywatnych; jednocześnie należy rozważyć wprowadzenie regulacji podobnych do Prawa o papierach wartościowych, aby powierzyć rządowi szczegółowe uregulowanie tej kwestii.

W związku z tą treścią Rząd w piśmie nr 286/TTr-CP oraz w toku wyjaśniania stanowisk delegatów doprecyzował konieczność uregulowania tej treści i zaproponował zachowanie zapisów w projekcie ustawy.

W Obwieszczeniu nr 2001/TB-VPQH Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zgodziła się na dodanie do projektu ustawy regulacji dotyczącej wskaźnika zadłużenia do kapitału własnego jako jednego z warunków emisji indywidualnych obligacji spółek niebędących spółkami publicznymi, w celu zwiększenia zdolności finansowej emitenta. Pomaga to ograniczyć ryzyko związane z wypłatą obligacji korporacyjnych zarówno dla emitenta, jak i inwestora.

Kolejna treść dotyczy przepisów mających na celu wzmocnienie zarządzania państwem w zakresie kontroli, nadzoru i udostępniania danych pomiędzy agencjami centralnymi i lokalnymi.

Niektórzy posłowie do Zgromadzenia Narodowego zaproponowali przegląd przepisów dotyczących obowiązków komitetów ludowych na szczeblu prowincjonalnym w celu zapewnienia zgodności z ustawą o organizacji samorządu terytorialnego, zagwarantowania jawności, przejrzystości i przestrzegania zasad inspekcji i kontroli określonych w uchwale nr 198/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego.

W związku z powyższym, Rząd przyjął opinie Komitetu Ekonomiczno-Finansowego oraz szeregu deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, aby uzupełnić projekt ustawy, która doprecyzuje odpowiedzialność Prowincjonalnego Komitetu Ludowego za organizację rejestracji działalności gospodarczej, wprowadzając procedurę weryfikacji treści rejestracji działalności gospodarczej w regionie. W ten sposób zapewniona zostanie jawność i przejrzystość, zgodnie z polityką „zdecydowanego przejścia od kontroli wstępnej do kontroli końcowej, w połączeniu ze wzmocnieniem kontroli i nadzoru”, zawartą w Uchwale nr 68-NQ/TU Biura Politycznego w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej, zgodnie z Ustawą o organizacji samorządu terytorialnego.

Komisja wyborcza ma uchwalić ustawę zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów Prawa przedsiębiorstw. Zdjęcie: media.quochoi.vn

Zgodnie z uchwalonym prawem kadry, urzędnicy państwowi i pracownicy sektora publicznego, w rozumieniu ustawy o kadrach, urzędnikach państwowych i ustawy o pracownikach sektora publicznego, nie mogą zakładać przedsiębiorstw, wnosić do nich kapitału ani nimi zarządzać, z wyjątkiem przypadków, gdy odbywa się to zgodnie z przepisami ustawy o nauce, technologii, innowacyjności i krajowej transformacji cyfrowej.

Osoby ścigane z powodu odpowiedzialności karnej, zatrzymane, odbywające karę pozbawienia wolności, odbywające karę administracyjną w przymusowym ośrodku leczenia uzależnień, ośrodku kształcenia obowiązkowego lub którym sąd zabronił zajmowania stanowiska, wykonywania zawodu lub wykonywania określonej pracy; inne przypadki określone w Prawie upadłościowym i Ustawie antykorupcyjnej.

Podmioty nie mogą wnosić wkładu kapitałowego do przedsiębiorstw zgodnie z przepisami Ustawy o kadrach i urzędnikach służby cywilnej, Ustawy o pracownikach sektora publicznego, Ustawy o przeciwdziałaniu korupcji, z wyjątkiem przypadków, gdy jest to realizowane zgodnie z przepisami Ustawy o nauce, technologii, innowacyjności i krajowej transformacji cyfrowej.

Tego samego dnia Zgromadzenie Narodowe zagłosowało również za przyjęciem rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie obniżenia podatku od wartości dodanej.

Uchwała przewiduje obniżenie stawki podatku od towarów i usług o 2%, obowiązującej dla grup towarów i usług określonych w ust. 3 art. 9 ustawy o podatku od towarów i usług nr 48/2024/QH15 (do 8%), z wyjątkiem następujących grup towarów i usług: telekomunikacja, działalność finansowa, bankowość, papiery wartościowe, ubezpieczenia, działalność w zakresie nieruchomości, wyroby metalowe, produkty górnictwa (z wyjątkiem węgla), towary i usługi objęte specjalnym podatkiem konsumpcyjnym (z wyjątkiem benzyny).

Niniejsza uchwała wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2025 r. i obowiązuje do dnia 31 grudnia 2026 r.

Source: https://hanoimoi.vn/cong-chuc-vien-chuc-khong-duoc-thanh-lap-gop-von-vao-doanh-nghiep-705821.html