Delegaci porównali minerały do ​​„pysznego kawałka tłuszczu umieszczonego przed pyszczkiem kota”

Po południu 28 czerwca, kontynuując obrady, Zgromadzenie Narodowe omówiło projekt ustawy o geologii i surowcach mineralnych.

Wycena praw do eksploatacji złóż mineralnych jest dość skomplikowana.

Komentując projekt ustawy, delegat Tran Huu Hau (delegacja Tay Ninh) przypomniał odpowiedź Ministra Zasobów Naturalnych i Środowiska z 4 czerwca na jego pytanie dotyczące przypadku korporacji i przedsiębiorstw państwowych, które miały licencje na eksploatację złóż, ale nie zrealizowały projektu z wielu powodów.

Pan Hau powiedział, że w tym przypadku kopalnie te mogą zostać wystawione na aukcję, aby zmobilizować zasoby społeczne na eksploatację złóż. Minister Zasobów Naturalnych i Środowiska stwierdził, że w powyższym przypadku aukcje mogą zostać przeprowadzone, gdy zostanie ustalone, że przedsiębiorstwo nie jest w stanie prowadzić i organizować eksploatacji.

Zdaniem delegata Hau, w rzeczywistości istnieje wiele sytuacji, które wymagają uwagi i ścisłych regulacji, aby uniknąć negatywności.

Podał przykład firmy, która sama nie prowadzi projektów górniczych, ale może wykorzystywać prawa górnicze do tworzenia spółek joint venture i wnoszenia kapitału wraz z innymi firmami w celu eksploatacji złóż. „Moim zdaniem jest to właściwy sposób postępowania, otwierający nowe możliwości dla firm i mobilizujący zasoby społeczne na rzecz eksploatacji złóż” – powiedział pan Hau.

Delegat Tran Huu Hau, delegacja Tay Ninh (zdjęcie: National Assembly Media).

W związku z tym inne przedsiębiorstwa nie muszą składać ofert, ale nadal mają prawo do eksploatacji. W tym przypadku delegat uważa, że ​​konieczna jest ocena praw do eksploatacji złóż przy wnoszeniu kapitału, aby uniknąć utraty aktywów państwowych.

„Rzeczywistość ostatnich lat pokazała jednak, że wycena aktywów i praw do użytkowania gruntów w zamian za wkład kapitałowy, mimo szczegółowych regulacji, wciąż jest przedmiotem licznych naruszeń, a wielu urzędników na wszystkich szczeblach zostało ukaranych dyscyplinarnie i uwięzionych” – powiedział delegat Hau.

W związku z tym, zdaniem delegata, wycena praw do eksploatacji kopalin jest bardzo potrzebna, ale dość skomplikowana. Dlatego konieczne jest opracowanie ścisłych, jasnych i przejrzystych przepisów, które będą służyć działalności z tym związanej. W związku z tym projekt ustawy o geologii i górnictwie powinien zawierać jeden artykuł dotyczący wyceny praw do eksploatacji kopalin.

Minerały stanowią cenne zasoby kraju. Większości z nich nie da się odtworzyć ani uzupełnić, co wymaga odpowiedniego zarządzania, eksploatacji i efektywnego wykorzystania.

„Minerały są jak pyszny kawałek tłuszczu położony przed kocim pyskiem. Musimy wzmocnić edukację i przypominać kotom o zachowaniu moralności oraz o tym, by je szczelnie zakrywały i zamykały” – podkreślił delegat.

Niski wskaźnik licencji górniczych przyznawanych w drodze aukcji

Raport podsumowujący 13 lat wdrażania Ustawy o górnictwie pokazuje, że aukcja praw do eksploatacji kopalin przyniosła wysoką efektywność, zwiększając dochody budżetu państwa. Jednak wskaźnik udzielania koncesji górniczych w drodze aukcji jest bardzo niski.

Delegat Tran Huu Hau powiedział, że w odniesieniu do niskiej aukcji praw do eksploatacji złóż mineralnych, Minister Zasobów Naturalnych i Środowiska odpowiedział na pytania, że ​​było to spowodowane prawidłowym wdrożeniem Dekretu 158, który przewiduje 7 przypadków braku aukcji.

Jednakże projekt ustawy o geologii i kopalinach przyjął 3/7 treści dekretu 158, dodając szersze i bardziej ogólne przepisy i pozostawiając rządowi i premierowi zadanie określenia szczegółów.

Pan Hau powiedział, że jeśli nie nastąpią zasadnicze zmiany zgodnie z postanowieniami Dekretu 158, Ministerstwu Zasobów Naturalnych i samorządom będzie trudno przejść do sprzedaży praw do eksploatacji złóż mineralnych w drodze aukcji.

Delegatka Tran Thi Kim Nhung, delegacja Quang Ninh (zdjęcie: National Assembly Media).

Odnośnie odpowiedzialności za planowanie wydobycia surowców mineralnych, delegatka Tran Thi Kim Nhung (delegacja Quang Ninh) zgodziła się powierzyć Ministerstwu Przemysłu i Handlu przedłożenie Premierowi do zatwierdzenia planu poszukiwania, eksploatacji, przetwarzania i wykorzystania surowców mineralnych z grupy 1. Podobnie, Ministerstwo Budownictwa zgodziło się na przedłożenie Premierowi do zatwierdzenia planu wydobycia surowców mineralnych z grupy 2.

Zdaniem delegata, ten przepis powinien zostać utrzymany z trzech powodów. Po pierwsze, nie zakłóca on funkcji, zadań ani uprawnień państwa w zakresie zarządzania zasobami mineralnymi. Zmiana ta nie jest konieczna, a jej skutki nie zostały jeszcze ocenione.

Po drugie, należy ściśle wdrażać wymogi Rezolucji 10 Biura Politycznego w celu ścisłego i efektywnego powiązania planowania, badań, poszukiwań, eksploatacji, przetwarzania i użytkowania minerałów.

Po trzecie, jeśli Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska zostanie wyznaczone jako agencja odpowiedzialna za planowanie, Ministerstwo Zasobów Naturalnych będzie zarówno agencją planowania, jak i agencją zarządzania planowaniem, a jednocześnie agencją udzielającą zezwoleń na działalność wydobywczą.

„Dlatego z pewnej perspektywy można uznać, że te regulacje niosą ze sobą potencjalne ryzyko, powodując negatywną korupcję” – powiedział delegat .

Source: https://www.nguoiduatin.vn/dai-bieu-vi-von-khoang-san-la-mieng-mo-ngon-dat-truoc-mieng-meo-a670685.html